Автореферат (1173584)
Текст из файла
На правах рукописиСалия Марианна РомановнаМеждународные стандарты в теории и практике «права ВТО»12.00.10 – Международное право; Европейское правоАвтореферат диссертации на соисканиеученой степени кандидатаюридических наукМосква – 2018Работа выполнена в федеральном государственном бюджетномобразовательномучреждениивысшегообразования«Московскийгосударственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)»Научныйруководительдоктор юридических наук, профессорпочетный работник высшего профессиональногообразования Российской ФедерацииАнуфриева Людмила ПетровнаОфициальныеоппоненты:Тюрина Наталия Евгеньевнадоктор юридических наук, доцент, профессор кафедрымеждународного и европейского права ФГАОУ ВО«Казанский (Приволжский) федеральный университет»Лифшиц Илья Михайловичкандидат юридических наук, доцент кафедрымеждународного права юридического факультетаФГБОУ ВО «Всероссийская академия внешнейторговли Министерства экономического развитияРоссийской Федерации»ВедущаяорганизацияЮридическийфакультетфедеральногогосударственногобюджетногообразовательногоучреждения высшего образования «МосковскийгосударственныйуниверситетимениМ.В.Ломоносова»Защита состоится «30» января 2019 года в 14:30 на заседаниидиссертационного совета Д 212.123.02, созданного на базе Московскогогосударственного юридического университета имени О.Е.
Кутафина (МГЮА)г. Москва, 125993, ул. Садовая-Кудринская, дом.7, стр.22, залдиссертационного совета.С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке и на сайте ФГБОУВО «Московский государственный юридический университет имениО.Е. Кутафина (МГЮА)» https:https://msal.ru/upload/main/00disser/2016/Saliya/%D0%94%D0%B8%D1%81%D1%81%D0%B5%D1%80%D1%82%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8F%20%D0%A1%D0%B0%D0%BB%D0%B8%D1%8F.pdfАвтореферат разослан «____» ____________ 2018 г.Ученый секретарь диссертационного советадоктор юридических наук, профессорА.В. КорневОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫАктуальность темы диссертационного исследования.Глобализация - один из самых заметных процессов, формирующихсовременный мир.
Как отмечают зарубежные авторы, «серия революционныхтехнологическихэкономическаяизмененийинтеграциязанапоследниедварегиональномдесятилетияиглобальномирезкаяуровняхфундаментально изменили мир стандартов и организаций, занимающихся ихразработкой» 1 . На сегодняшний день явление стандартизации вышло запределынациональныхграниц,чтоиобусловиловозникновениеираспространение понятия «международный стандарт».Авиация, условия труда, электротехника – все это составляет лишьмалую часть сфер, где применяются международные стандарты. Списокдополняют области прав человека, защиты окружающей среды, техническогорегулирования, финансов и инвестиций.
В современных реалиях масштабыиспользования международных стандартов только растут2.ИКАО,ФАО,ВОЗ,МОТ,МВФидругиемеждународныемежправительственные организации обладают компетенцией в областистандартизации.стандартовОднако,разработанаосновнаядолядействующихмеждународнымимеждународныхнеправительственнымиорганизациями, среди которых: Лесной попечительский совет (FSC – поданным на апрель 2018 г. по схеме FSC в мире сертифицировано около 200 млнгектаров леса (1 559 сертификатов лесоуправления) в 85 странах мира и выдано33 796 сертификатов цепочки поставок в 122 странах 3 ), устанавливающийстандарты в области охраны леса.
Организация международной социальной1Besen S., Farrell J. Choosing How to Compete: Strategies and Tactics in Standardization // Journalof Economic Perspectives, № 8. 1994. -P. 117-131.2Одна только Международная организация стандартизации (далее – ИСО) разработалаболее 21607 международных стандартов. URL: https://www.iso.org/standards-catalogue/browseby-ics.html (дата обращения: 04.05.2017).3Официальный сайт организации // URL: https://ru.fsc.org/ru-ru/o_nas/10531072109610721080108910901086108810801103 .ответственности (Social Accountability International – по их стандарту SA8000 обусловиях работы только за 2008 год работали 872 052 рабочих в 1693предприятиях, магазинах, фермах и государственных службах из 64 стран 4 ).Программа одобрения национальных систем лесной сертификации (TheProgramme for the Endorsement of Forest Certification – PEFC - Более 313миллионов гектаров лесных площадей (или 770 миллионов акров) управляютсяв соответствии с общепризнанными критериями устойчивости PEFC.
Две третивсех сертифицированных лесов во всем мире сертифицированы по программеPEFC. Более 19 800 компаний и организаций достигли сертификации PEFCChain of Custody5). Лидер по стандартизации сельскохозяйственной продукции- GLOBALG.A.P. (как пример, в 2015 году был сертифицирован 153 461производитель овощей и фруктов по стандартам данной организации 6 ).
Этолишь несколько примеров действующих на сегодня неправительственныхорганизаций, чьи разработанные международные стандарты применяются повсему миру.Роль международных стандартов в международной торговле возрослапосле вступления в силу пакета соглашений Уругвайского раунда, в которыхнепосредственно предусмотрено применение международных стандартовгосударствами-членами (например, статья 2 Соглашения по предотгрузочнойинспекции; статья 2 Соглашения по техническим барьерам в торговле). Помимоусловий применения международных стандартов, в соглашениях ВТО прямоперечисленымеждународныеорганизациипостандартизации,чьимеждународные стандарты следует применять государствам-членам (например,Приложение А к Соглашению по применению санитарных и фитосанитарныхмер4указываетнаКомиссиюКодексАлиментариус;Официальныйсайторганизации//URL:http://www.saintl.org/_data/global/files/E055_SAI_Tuscany.pdf.5Официальный сайт организации URL: https://www.pefc.org/about-pefc/who-we-are/facts-afigures.6ОфициальныйсайторганизацииURL:https://www.globalgap.org/export/sites/default/.content/.galleries/documents/160923_Annual_Report_2015_en.pdf.4Секретариат Международной конвенции по защите растений, Международноебюро по эпизоотии).
Данные организации до начала функционирования ВТОрассматривались больше как «джентельменские клубы», но после 1995 года ихроль в международной торговле в свете вышеупомянутого изменилась.Орган по разрешению споров Всемирной торговой организации (далее –ОРС ВТО) активно обращается в подлежащих случаях к международнымстандартам в качестве критерия оценки оспариваемых мер. Новейшая практикаОРC ВТО пополнилась делами с участием Российской Федерации (EC —Hormones; Australia — Measures Affecting Importation of Salmon; RussianFederation — Measures on the Importation of Live Pigs, Pork and Other Pig Productsfrom the European Union). В свете относительно недавнего вступления России вВТО проблема квалификации и оценки международных стандартов с точкизренияправовойнаукитребуеттщательногоисследования,однакоотечественная доктрина не уделяет данному вопросу должного внимания.Такимобразом,всевышеперечисленныефактыобусловилинеобходимость проведения настоящего исследования и его актуальность.Целиидиссертационногозадачидиссертационногоисследованиязаключаютсяисследования.вразработкеЦелитеоретико-прикладных положений науки международного права, касающихся понятия«международные стандарты», их действия и применения в рамках «праваВТО».Для достижения указанных целей были поставлены следующие задачи:- определить понятие, структуру, систему и источники «права ВТО»;- на основе выявления соотношения международного права и «права ВТО»установить место последнего в системе международного права;- исследоватьсодержаниепонятий«стандарт»и«стандартизация»внациональном праве (на примере государств-членов ВТО) и в правеЕвропейского союза;5- подвергнуть анализу существующие теоретические подходы и дефинициимеждународных стандартов в рамках международного права и «права ВТО»;- выявитьособенностирегулированиямеждународныхстандартов,определяемого принципами и нормами «права ВТО»;- проследить отражение специфических черт понимания и формированияподходов к международным стандартам и их применению в рамкахмногосторонней торговой системы в практике ОРС ВТО при разрешенииспоров.
В решении поставленных задач принципиальное теоретическоезначение имел анализ понятия самого «права ВТО» и его соотношения смеждународным правом как главной предпосылки рассмотрения различныхподходов и теоретических обоснований природы международного стандарта вотечественной и зарубежной юридической науке и практике правоприменения.Объектом диссертационного исследования являются общественныеотношения, возникающие в процессе разработки, применения и действиямеждународных стандартов в рамках функционирования Всемирной торговойорганизации как многосторонней торговой системы.Предметом диссертационного исследования являются национальноправовые нормы, положения универсальных, региональных и двустороннихмеждународныхдоговоров,принципыинормыВсемирнойторговойорганизации - «права ВТО», - а также правила иных межгосударственных инеправительственныхмеждународныхорганизаций,касающиесястандартизации, применения и действия международных стандартов; практикаОРС ВТО, судебных учреждений Российской Федерации и других государств;отечественная и зарубежная доктрина.Степень научной разработанности диссертационного исследования.Несмотрянаактуальность,безусловнуюнаучнуюзначимостьисследования международных стандартов с точки зрения теории и практики«права ВТО», в международно-правовой литературе подобный специальный6анализ поднятой в диссертационной работе проблемы не получил предметногоосвещения.Обзоррезультатовнаучныхисследованийпозволяетвыявитьмеждународно-правовые аспекты темы диссертации, подвергшиеся изучению вспециальных публикациях, которые относятся к международным стандартам в«праве ВТО».
Так, в работе В.М. Шумилова «Право Всемирной торговойорганизации (ВТО)»7вопросу применения международных стандартовотведены только абзацы в двух параграфах, где описывается возрастающаяроль Комиссии Кодекс Алиментариус. В работе Б.П. Елисеева и В.А. Свиркина,опубликованной в 2012 году8, затрагивалась тема международных стандартовтолько в разрезе международного воздушного права. Общему пониманиюмеждународных стандартов в международном праве посвящена глава в книгепод редакцией В.Г.
Витцума «Международное право = Vӧlkerrecht» 2015 года9.О международных стандартах в трудовой деятельности вышла в светмонография под редакцией Н.Л. Лютова, Е.С. Герасимовой «Международныетрудовые стандарты и российское трудовое законодательство»10. В обширном иподробном комментарии к разрешению споров в ГАТТ / ВТО А.С. Смбатян«Международные торговые споры в ГАТТ / ВТО: избранные решения (19522005 гг.)»11 встречаются фрагменты, относящиеся к толкованию третейскимигруппами и Апелляционным органом вопросов применения международныхстандартов.
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.