Автореферат (1173584), страница 2
Текст из файла (страница 2)
В новейшей монографии упомянутого автора «Толкование и7Шумилов В.М. Право Всемирной торговой организации (ВТО): учебник для магистров иаспирантов / В.М. Шумилов. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2014. –219 с.8Елисеев Б.П., Свиркин В.А. Воздушное право: учебник // СПС КонсультантПлюс.
2012.9Международное право = Volkerrecht / Вольфганг Граф Витцтум, М. Боте, Р. Дольцер и др.;пер. с нем. Т. Бекназара, А. Насыровой, Н. Спица; науч. ред. Т.Ф. Яковлева; пред., сост. В.Бергманн. М.: Инфотропик Медиа, 2015.10Международные трудовые стандарты и российское трудовое право: перспективыкоординации: монография / Э.Н. Бондаренко, Е.С. Герасимова, С.Ю. Головина и др.; под ред.С.Ю. Головиной, Н.Л. Лютова. М.: НОРМА: ИНФРА-М, 2016. - 256 с.11Смбатян А.С.
Международные торговые споры в ГАТТ/ВТО: избранные решения (19522005гг.) // М.: Волтерс Клувер, 2006. – 344 с.7применение правил Всемирной торговой организации»12 также представленапрактикаприменениямеждународныхстандартов.Вфундаментальноймонографии под редакцией Л.П. Ануфриевой «Право ВТО: теория и практикаприменения» 13 освещен огромный спектр вопросов касательно Всемирнойторговой организации, в частности, дается понятие «право ВТО» и егосоотношение с международным правом, а также освещается проблемаприменения различных (тарифных и нетарифных) мер в рамках ВТО, но вопросмеждународных стандартов затрагивается лишь отчасти.ПроблемадействиямеждународныхстандартовврамкахВТОисследовалась в качестве второстепенной в некоторых диссертациях.
Вчастности, в диссертации Р.Р. Бикмаметовой «Статья ХХ Генеральногосоглашения по тарифам и торговле в практике Органа по разрешению споровВсемирной торговой организации» описаны стандарты оценки Органом поразрешению споров мер на их соответствие нормам статьи XX ГАТТ; вдиссертации Н.А.
Чуйко «Международно-правовое регулирование пищевыхпродуктов в рамках Всемирной торговой организации» международнымстандартам отведен лишь один параграф, где они рассматриваются с точкизрения роли и места в регулировании пищевой безопасности. Проблемемеждународных стандартов в той или иной сфере международного инационального права посвящены статьи отечественных авторов (А.Б. Степина,С.М. Оганесяна, А.И. Невского, И.М. Лифшица, Э.Л. Кузьмина, С.А. Голубка,Ю.А.
Веденеева и др.).Важнымвкладомвнаучнуюразработкутемырегулированиямеждународных стандартов в рамках Всемирной торговой организации,осуществленную западной доктриной, послужила коллективная монографияпод ред. П. Делиматсиса «Право, экономика и политика международной12Смбатян А.С. Толкование и применение правил Всемирной торговой организации:монография / А.С. Смбатян. – М.: ИНФРА-М, 2017. – 448 с.13Право ВТО: теория и практика применения: монография / под ред.
Л.П. Ануфриевой. –М.: Норма: ИНФРА-М, 2016. – 528 с.8стандартизации»14, в которой представлены различные аспекты регулированиямеждународных стандартов в ВТО и их применение государствами-членами.Статья С. Чарновица так и называется «Международные стандарты и ВТО»15, вней дается авторский взгляд на классификацию международных стандартов иосвещаются основные проблемы данной темы. В совместной работе П.
Ван деБоше и В. Здука «Право и политика Всемирной торговой организации» 16подробно изложены проблемы технического регулирования и применениясанитарных и фитосанитарных мер в соответствии с «правом ВТО». Однакоспециальное исследование, касающееся конкретно международных стандартовв теории и практике «права ВТО» в должной степени еще не былопредставлено в международно-правовой литературе.Теоретической основой диссертационного исследования послужилифундаментальные труды отечественных ученых, которые внесли большойвклад в развитие науки международного права: А.Х.
Абашидзе, Л.Б. Алексеева,Л.П. Ануфриевой, К.А. Бекяшева, И.П. Блищенко, Р.Л. Боброва, Р.М. Валеева,Р.А. Каламкаряна, А.Я. Капустина, С.Б. Крылова, А.Л. Колодкина, Д.Б. Левина,И.И. Лукашука, Ю.Н. Малеева, С.А. Малинина, Ю.А. Марочкина, Р.А.Мюллерсона, Т.Н. Нешатаевой, В.С. Нерсесянца, Э.А. Пушмина, Л.В. Толстых,Г.И. Тункина, Е.Т. Усенко, Н.А. Ушакова, Д.И. Фельдмана, Е.А.
Шибаевой,С.В. Черниченко, М.Л. Энтина и др.Крометого,былиизученынаучныеработы,посвященныемеждународному экономическому праву и «праву ВТО»: М.М. Богуславского,Д.С. Боклан, Г.М. Вельяминова, А.Н. Вылегжанина, Т.К. Гуляевой, И.И.Дюмулена, И.В. Зенкина, А.С. Исполинова, П.А.
Калиниченко, Я.С. Кожеурова,С.Ю. Кашкина, В.В. Кудряшова, И.М. Лифшица, А.С. Смбатян, Н.А.14Delimatsis P. The Law, Economics and Politics of International Standardization // CambridgeUniversity Press, 2015. – 491 p.15Charnovitz S. International Standards and the WTO [Электронный ресурс] URL:http://www.wilmerhale.com/uploadedFiles/WilmerHale_Shared_Content/Files/Editorial/Publication/scharnovitz.pdf.16Van den Bossche P., Zdouc W. The Law and Policy of the World Trade Organization //Cambridge University Press, 2013. – 914 p.9Соколовой, О.И.
Тиунова, Н.Е. Тюриной, Е.Т. Усенко, Н.А. Ушакова, А.О.Четверикова, Н.А. Чуйко, Г. Шварценбергера, М. В. Шугурова, В.М. Шумиловаи др.Были использованы также научные труды представителей зарубежнойправовой науки: Дж. Броунли, Н. Бранссона, П. Делиматсиса, П. Ван ден Боше,Дж. Джексона, П. Жюйара, Д.
Карро, Дж. Повелина, В. Матли, В. ван Темаата,Дж. Тречмана, Дж. Фицмориса, Дж. О’Брайна, Г.П. Сванна, Дж. Скотт, К.Калтера, К.А. Кришена, П.А. Мавроидиса, Р.А. Мюллерсона, Р.В. Уайта, У.Футер, С. Хармовица, С. Дж. Хенсона, Дж.
Эверса и др.Нормативную базу диссертационного исследования составили впервую очередь международные договоры, принятые в рамках Всемирнойторговой организации, протоколы присоединения, решения ОРС ВТО (докладытретейских групп и Апелляционного органа); иные международные договоры,актымеждународныхорганизацийпостандартизации,касающиесямеждународных стандартов; технические регламенты, специальные доклады идругие материалы Комиссии международного права ООН (далее - КМП ООН),резолюции ГА ООН; законодательные акты, ГОСТы и решения судовРоссийской Федерации, нормативные акты в области стандартизации США,Великобритании, Индии, Японии, Бразилии и Южной Кореи.Методологиядиссертационногоисследования.Приподготовкеисследования были применены такие общенаучные методы познания, каканализ, синтез, дедукция, индукция, аналогия, метод формальной логики.Кроме того, были использованы частнонаучные методы познания: историкоправовой метод исследования, позволяющий раскрыть основные этапыпоявленияиразвитияиспользованиямеждународных торговых отношениях;способствующийрегулированиясопоставлениюмеждународныхмеждународныхстандартоввсравнительно-правовой метод,практикистандартов,региональныхатакжемеханизмовнациональногозаконодательства ряда государств – членов ВТО по данному вопросу;10системно-структурный метод анализа, позволяющий, с одной стороны,выявить составные части «права ВТО», а с другой – определить его место всистеме международного права.
Посредством применения основного метода -формально-юридическогокакспециальногоинструментанаучногоисследования удалось раскрыть юридическое понятие международногостандарта.Научная новизна диссертационного исследования. Работа являетсяпервым отечественным диссертационным исследованием, в котором по итогамосуществленногоспециальногоанализапредставленопонятие«международные стандарты» и особенности их применения в теории ипрактике«правадиссертацииВТО»свыявленыпозициймеждународно-правовойдоктринальныеподходыкнауки.Вопределениюмеждународных стандартов как в рамках международного права, так и в «правеВТО». Практика ОРС ВТО подвергнута рассмотрению именно под угломзрения применения международных стандартов при разрешении споров.Теоретическаяипрактическаязначимостьдиссертационногонастоящегодиссертационногоисследования.Научныеразработкиивыводыисследования могут быть использованы в качестве основы для проведениядальнейших – как сугубо теоретических, так и практико-ориентированных –международно-правовыхисследованийвчастиразличныхаспектоврегулирования и действия международных стандартов, в том числе предметно вобласти разработок «права ВТО».Содержащиеся в работе предложения могут быть использованыгосударственными органами, функционирующими в сфере международныхэкономическихиторговыхотношений,вчастности,Министерствомэкономического развития Российской Федерации, Министерством сельскогохозяйства Российской Федерации и Федеральной службой по ветеринарному ифитосанитарному надзору; органами международных организаций, например,11Евразийской экономической комиссией ЕАЭС.
Кроме того, результатынастоящего исследования могут применяться при преподавании дисциплин«международное экономическое право» и «право ВТО» в рамках подготовкибакалавров и магистров по специальности «Юриспруденция».Положения,выносимыеназащиту.Поитогампроведенногоисследования на защиту выносятся следующие положения:1. «ПравоВсемирнойторговойорганизации»(«правоВТО»)представляет собой «автономный» договорный режим. Однако понимание«автономности» как изолированности от международного права, иногдаприсутствующее в юридической литературе, не отвечает требованиямотражения существа явления.
Во-первых, ВТО является международноймежправительственной организацией, будучи субъектом международногоправа; во-вторых, соглашения «пакета ВТО» есть международные договоры вполном их соответствии определению, предусмотренного Венской конвенциейо праве международных договоров 1969 г.; в-третьих, положения соглашенийВТО (ТРИПС, СФС Соглашения, ДРС и др.) содержат ссылки намеждународные договоры, принятые за рамками ВТО; в-четвертых, третейскиегруппы и Апелляционный орган при разрешении споров применяют нормы«общего» международного права (его принципы) наряду с положениямимеждународных договоров, не только входящих в «право ВТО».
Такимобразом, «право ВТО» - это система специальных международно-правовыхпринципов и норм, содержащихся в договорах, принятых в рамках ВТО(включая соглашения между ВТО и третьими сторонами), но неразрывносвязанная с системой международного права и выступающая ее составнойчастью.2. Важность установления понятия международных стандартов в рамках«права ВТО» обусловлена непосредственно содержанием норм «права ВТО»,которыекакпрямо,такикосвеннопредписываютиспользованиемеждународных стандартов в самых разных сферах международных торговых12отношений (техническое регулирование, инвестиции, защита окружающейсреды, санитарное и фитосанитарное регулирование). С учетом трактовкимеждународных стандартов в представленном Международной организациейпо стандартизации определении, которая в настоящее время являетсяприоритетной в теории и практике «права ВТО», необходимо констатировать еенесовершенствоипродолжатьтеоретическийпоиск,посколькумеждународный стандарт признается «документом», что отражает лишь сугубовнешнюю и далеко не ясную форму выражения.