Диссертация (1173575), страница 13
Текст из файла (страница 13)
Фактически речь идет о двух основанияхоставления имущества в собственности кредитора — на основаниисоглашения об обращении взыскания на предмет ипотеки во внесудебномпорядке либо по решению суда. При этом в отличие от соответствующихположений Кейптаунской конвенции, Закон об ипотеке позволяет сторонамдоговориться об обращении имущества в собственность залогодержателя довозникновения оснований обращения взыскания.Из положений п. 5 ст. 58 Закона об ипотеке усматривается, что в случаеобъявления повторных публичных торгов несостоявшимися залогодержательвправе оставить залог за собой: 1) на основании принадлежащего ему правазалога; 2) безотносительно к согласию собственника; 3) путем совершенияодностороннего акта обращения залога в свою собственность; 4) собязательным направлением судебному приставу и организатору публичныхторгов соответствующего письменного заявления; 5) в течение месяца послеобъявления повторных публичных торгов несостоявшимися.Будучи наиболее популярной и распространенной формой обеспеченияобязательств, залог недвижимого имущества позволяет должным образомсоблюсти экономические интересы залогодержателя.
Статья 130 ГК РФВолков К. Н. Некоторые правовые проблемы, возникающие при реализацииимущества должника на публичных торгах // Право: теория и практика. 2009. № 13. С. 27.88Федеральный закон от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ (в ред. от 21.07.2014) «Об ипотеке(залоге недвижимости)» // СЗ РФ. 1998. № 29. Ст. 3400.89Пункт 1.1 ст. 9, ст. 59.1, п. 4 ст. 58 Закона об ипотеке.6487относит воздушные суда к недвижимому имуществу, следовательно, такойзалог является ипотекой.
Так, согласно подп. 5 п. 1 ст. 5 Закона об ипотеке подоговору об ипотеке может быть заложено недвижимое имущество,указанное в п. 1 ст. 130 ГК РФ, права на которое зарегистрированы впорядке,установленномдлягосударственнойрегистрацииправнанедвижимое имущество и сделок с ним, включая и воздушные и морскиесуда, суда внутреннего плавания и космические объекты.Надо отметить, что на необходимости распространения институтаипотеки на воздушные суда настаивали еще в советский период. Так,И.
С. Перетерский писал, что общая форма залога, устанавливающаяпередачу заложенной вещи залогодержателю, является неприемлемой поотношению к самолетам не только потому, что залогодержатель долженобладать специальными средствами для хранения самолета, но и потому, чтопо коренному правилу залогодержатель не должен пользоваться заложеннойвещью. В этом случае может иметь место лишь особый, ипотечный, порядокзалога, производимый путем внесения отметки о залоге в реестр воздушныхсудов, с продолжением дальнейшей эксплуатации воздушного судна90.Ипотека воздушныхсудов остается одним из наиболее рискованных видовипотеки.Л.Н. Наумова называет наиболее распространенные виды рисков,связанные с ипотекой воздушных судов91.Риск признания недействительной сделкой договора залога судна,которое не может быть предметом ипотеки.
К примеру, воздушные суда,входящие в состав государственной авиации, в силу ст. 7 ВоздушногоПеретерский И. С. Самолет как объект гражданского права по советскомузаконодательству // Вопросы воздушного права. Вып. 2. М. — Л., 1930. С. 155.91Наумова Л. Н. Комментарий к Федеральному закону «Об ипотеке (залогенедвижимости)» (постатейный). М., Волтерс Клувер, 2008. С. 176.6590кодекса РФ92 могут находиться только в федеральной собственности, аследовательно, не могут быть предметом ипотеки.Риск, связанный с затруднением контроля за сохранностью воздушногосудна, в связи с особенностями допуска на территорию аэропорта.Риски, связанные с требованиями к сроку эксплуатации воздушногосудна (определенное количество часов налета после ввода самолета вэксплуатацию или капитального ремонта), по истечении которых судно неможет эксплуатироваться и, соответственно, становится малоликвидным илинеликвидным.
Соответственно, если ресурс судна выработан или почтивыработан, то существуют риски: списания судна и прекращения ипотеки всвязи с гибелью предмета ипотеки; потери ликвидности.Риски, связанные с продолжением эксплуатации судна после заключениядоговора ипотеки. К данной группе относятся следующие риски:-риск снижения стоимости судна в связи с его возможнойэксплуатациейвплоть до момента реализации его с торгов в случае нарушения основногообязательства;-риск невозможности обращения взыскания на судно, связанный сперемещением воздушного судна. При этом судно может задержаться виностранном порту как по воле залогодателя, так и помимо его воли.Например, судно может быть задержано в иностранном аэропорту поразличным причинам (нарушение таможенных правил, нарушение граництретьего государства при выполнении полета, дипломатический конфликтмежду Российской Федерацией и государством пребывания самолета).
Это неявляется основанием для отказа в обращении взыскания на судно, но тем неменее сделает обращение взыскания невозможным, поскольку будет весьмазатруднена передача судна покупателю;- риски, связанные с притязаниями третьих лиц на заложенное судно.Зачастую эксплуатантом воздушного судна является не собственникВоздушный кодекс Российской Федерации от 19 марта 1997 г. № 60-ФЗ ( в ред. от20.04.2014) // СЗ РФ. 1997. № 12.
Ст. 1383.6692(залогодатель), а третье лицо. В этом случае риск утраты предмета ипотекивозрастает, поскольку залогодатель фактически не владеет предметомипотеки и, соответственно, от залогодателя не зависят место нахождениясамолета, способ его эксплуатации, соблюдение правил полетов и иныеобстоятельства, которые могут привести к аресту судна, его повреждениюили гибели, невозможности его реализации при обращении на неговзыскания;- риски, связанные с таможенной очисткой ввезенного на территориюРФвоздушного судна. Общая сумма таможенных платежей, подлежащих уплате,может достигать пятидесяти процентов от стоимости судна, всвязи с чембольшинство воздушных судов иностранного производства находятся натерритории РФ под процедурой временного ввоза;- риски, связанные с регистрацией воздушного судна в реестреРоссийскойФедерации93.Какправило,большинствороссийскихавиакомпаний, пополняющих свой авиапарк, вынуждены регистрироватьприобретаемые воздушные суда в реестре иностранного государства.Согласно ст.
83-bis Конвенции о международной гражданской авиации от 7декабря 1944г. государства-участники могут заключать между собойдвусторонниесоглашениязарегистрированныхводнойвотношениистране,новоздушныхэксплуатируемыхсудов,лицом,находящимся в другой стране. Как правило, по таким соглашениям частьфункцийгосударстварегистрацииможетпередаватьсягосударствуместонахождения эксплуатанта. Как правило, эти полномочия связаны споддержанием летной годности, выдачей сертификата летной годности иразрешением на использование радиоаппаратуры. К сожалению, в настоящеевремя в России ощущается нехватка сертифицированных сервис-центров,позволяющих обслуживать иностранные модели самолетов, существенноразличаются стандарты поддержания летной годности воздушного судна, аСм., например: Будылин С. Л. Регистрация воздушных судов за рубежом //Законодательство.
2009. № 1. С. 41–46.6793также отсутствуют эффективные меры по дерегистрации воздушного судна.Все эти факторы существенно снижают привлекательность Российскогореестра для российских компаний, иные правила поддержания летнойгодности значительно снижают рыночную цену воздушного судна (дотридцати процентов), а отсутствие необходимых процедур по дерегистрациизатрудняет возврат заложенного судна кредитору в случае неуплаты.В договоре ипотеки целесообразно установить следующие гарантиизалогодателя94:- воздушное судно соответствует требованиям безопасности полетов,установленныммеждународнымитребованиями,законодательствомРоссийской Федерации, а также законодательством государств, в которые и(или) над территорией которых воздушное судно осуществляет полеты;- воздушное судно используется по назначению и не используется дляперевозок грузов, перевозка которых гражданскими воздушными судамизапрещена, и (или) для участия в вооруженных конфликтах;- воздушное судно не осуществляет полеты в зоне и (или) над зонойвооруженных конфликтов.Кроме того, целесообразно установить в договоре ипотеки следующиеобязанности залогодателя:-использовать воздушное судно по назначению и не использовать его дляперевозок грузов, перевозка которых гражданскими воздушными судамизапрещена, и (или) для участия в вооруженных конфликтах;- не осуществлять полеты на воздушном судне в зоне и (или) над зонойвооруженных конфликтов;Аналогичные условия содержатся, например, в договорах сублизинга, заключаемыхроссийскими авиакомпаниями.
Независимо от характера сделки смысл включенияподобных условий заключается в сохранении стоимости воздушного судна, обеспечениитакого режима эксплуатации, который позволит снизить вышеуказанные риски.См.,например:URL:www.aeroflot.ru/cms/files/category_pictures/about/Dokumentacii_o_zakupke_na_territorii_inostrannogo_gosudarstva.pdf (дата обращения: 14.05.2014).6894-своевременно (в сроки, установленные в документации на воздушноесудно) производить капитальный ремонт и представлять залогодержателюдокументы,подтверждающиепроведениекапитальногоремонтаисоответствие судна техническим требованиям после проведения ремонта.Помимо обычных условий, устанавливаемых в договоре ипотеки вотношении проверки предмета ипотеки, в договоре ипотеки следуетопределитьпорядокдоступапредставителейзалогодержателейкзаложенному судну.Посколькувоздушноесудноявляетсясложнейшиммеханизмом,отдельные его узлы и агрегаты могут быть заменены или модифицированы.Иногда такая модификация может негативно отразиться на стоимости судна.Поэтому было бы логично предусмотреть в договоре ипотеки и такиетребования:-не допускать конструктивного изменения воздушного судна или иныхизменений воздушного судна без согласия залогодержателя, а в случае, еслитакие изменения произведены, устранить произведенные изменения в срок,указанный в требовании залогодержателя;-после наступления срока исполнения обязательства, обеспечиваемогоипотекой,вслучаепредъявлениязалогодержателемтребованияопрекращении полетов прекратить выполнение полетов;-не производить без согласия залогодержателя замену двигателей (заисключением случаев, когда такая замена вызвана необходимостью ремонтасудна и (или) обеспечения безопасности полетов), а в случае такой замены всрок, установленный в договоре ипотеки, вносить изменения в договорипотеки путем заключения дополнительного соглашения к нему95.Поскольку воздушное судно относится к категории высокомобильногооборудования,послужилабыдополнительнойвозможностьгарантиейтребоватьвпользупрекращениязалогодержателяполетовпосленаступления срока исполнения обязательства, обеспечиваемого ипотекой, и95Наумова.