Диссертация (1173573), страница 32
Текст из файла (страница 32)
Процедуры принятия, предусмотренные ст. 8 и 372 ТК РФ, распространяться на них не будут: использование процедур учета мнения работников в административном праве невозможно в силу решаемых отраслью задач, в гражданском и образовательном праве локальное нормотворчество связано со специфическими для отраслей субъектами (ученый совет, советобучающихся, общее собрание акционеров). Возможно распространение действиякорпоративных актов на дочерние и зависимые общества396.К видам таких актов можно отнести397 (1) Устав ООО, АО, иных видов юридических лиц; (2) Локальные нормативные акты, определяющие порядок формирования и функционирования органов управления юридического лица; (3) положениео конфиденциальной и инсайдерской информации; (4) акты, связанные с оплатойтруда — положение (решение общего собрания участников, общего собрания акционеров) о вознаграждении членов совета директоров (наблюдательного совета) АО,По жалобе открытого акционерного общества "Нефтяная компания "Роснефть" на нарушение конституционных прав и свобод положением абзаца первого пункта 1 статьи 91 Федерального закона "Об акционерныхобществах: определение Конституционного Суда РФ от 18.01.2011 № 8-О-П // Собрание законодательстваРФ.
2011. № 8.392Кирилловых А.А. Корпоративное право: курс лекций.393Драчук М.А. О роли, видах, содержании и сущности локальных нормативных актов в структуре юридического механизма управления работниками.394 Потапов В.А. Корпоративные нормативные акты как вид локальных актов. Автореф. дисс. … к.ю.н. [Электрон. ресурс] // М., 2008. 24 с. URL: http://law.edu.ru.395Кирилловых А.А.
Сущность и природа локального регулирования деятельности корпорации.396Потапов В.А. Указ. соч.397Агеев А.Б. Создание современной системы корпоративного управления в акционерных обществах: вопросы теории и практики / А.Б. Агеев. М.: Волтерс Клувер, 2010.391120ООО; решение общего собрания участников (общего собрания акционеров) о компенсации членам совета директоров расходов, связанных с исполнением ими своихфункций; решение общего собрания участников (общего собрания акционеров) оразмере вознаграждений и компенсаций членам ревизионной комиссии (ревизору);решение совета директоров (наблюдательного совета) ООО об установлении размера вознаграждения и денежных компенсаций единоличному исполнительному органу, членам коллегиального исполнительного органа общества 398; (5) кодексыэтики399, корпоративные стандарты, принципы корпоративной культуры400; (6) акты,регламентирующие основную хозяйственную деятельность; (7) акты, определяющиеиные аспекты осуществления хозяйственной деятельности401.Связь указанных актов с трудовым правом выражается в следующем:а) уставные документы обусловливают существование юридического лица,наименование, содержат сведения об его обособленных структурных подразделениях, определяют виды хозяйственной деятельности, состав и порядок формирования органов управления, регулируют иные вопросы, влияющие на организациютруда.
Их содержание определяется законами о видах юридических лиц402. Естьпредложение определять структуру организаций именно в уставе403, но такое предложение представляется снижающим гибкость управленческой деятельности;б) часть таких актов определяет порядок формирования органов управленияГанижев А.Я. Правовая природа и виды решения общего собрания хозяйственного общества [Электронныйресурс] // Журнал российского права. 2012. № 8. С. 112 - 120.
Доступ из СПС «КонсультантПлюс»399Эффективность законодательства в экономической сфере: науч.-практ. Исследование / отв.ред. – проф.Ю.А. Тихомиров. М.: Волтерс Клувер, 2010. С 333-334.400Тарасова Е. Материальная ответственность работников [Электрон. ресурс]// Трудовое право. 2011. № 8. С.11 - 17. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».401Например, Положение о порядке закупок товаров, работ и услуг для организации деятельности. См.: Постановление Федерального Арбитражного Суда Восточно-Сибирского Округа от 29 июня 2011 г.
№ А3318417/2010 [Электрон.ресурс] // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».402Об акционерных обществах: федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ (ред. от (ред. от 03.07.2016)) // СЗРФ. 1996. № 1; Об обществах с ограниченной ответственностью: федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ(ред. от 29.12.2012) // СЗ РФ. 1998. № 7; О государственных и муниципальных унитарных предприятиях: федеральный закон от 14.11.2002 № 161-ФЗ (ред. от 28.12.2013) // СЗ РФ. 2002.
№ 48; Об образовании в Российской Федерации: федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 23.07.2013) // СЗ. 2012. № 53.403Резниченко А.В. Правовое регулирование внутриуправленческой деятельности промышленных предприятий [Электрон.ресурс] // Право и экономика. 2015. № 10. С. 41 - 44. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».398121организаций (порядок наделения полномочиями, прекращения полномочий, перечень полномочий органов и их членов, порядок и размер оплаты их труда) 404. Руководитель, члены коллегиального исполнительного органа, члены контрольно-ревизионной комиссии (ревизор) — субъекты и трудового, и гражданского права;в) регулируются вопросы осуществления хозяйственной деятельности (порядок оказания услуг, организации спортивных соревнований, работы с данными, составляющими коммерческую тайну, регламентация учебного процесса и т.д.);г) регулируются вопросы, напрямую влияющие на права работников (вознаграждение руководителя организации или правила поведения сотрудников).Частичное совпадение предмета регулирования нормами разных отраслейправа неизбежно приводит к коллизиям, которые должны разрешаться в целях обеспечения единства локального правового регулирования.
Можно обозначить следующие сферы коллизий:1.Трудовое и гражданское право — регулирование труда руководителяорганизации и членов коллегиальных органов управления организацией, коммерческая тайна в трудовых отношениях, служебные результаты интеллектуальной деятельности, оказание платных услуг, осуществление государственных закупок. Трудовое право регулирует труд указанных лиц во всех случаях, кроме случая, когдаруководитель организации является единственным участником (учредителем), членом организации, собственником ее имущества (тогда применяются исключительнонормы гражданского права), однако приоритет в регулировании исходя из статьи 69Федерального закона от 26.12.1995 г. № 208-ФЗ принадлежит именно нормам гражданского права и корпоративным актам.
Это вступает в противоречие с частью пятойст. 5 ТК РФ, отдающей приоритет ТК РФ. В такой ситуации нам следует ориентироваться на позицию о приоритетности норм ТК РФ, закрепленную в ПостановленииНа это обращено внимание здесь: Определение Верховного суда Российской Федерации от 14.12.2012 №5-КГ12-61 [Электрон. ресурс] // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».404122Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июня 2015 г. № 21405. В сферах коммерческой тайны и интеллектуальной собственности нормы трудового правапризваны «имплементировать» нормы гражданского права в трудовые отношения— приоритет в силу ч. 1 ст.
2 ГК РФ принадлежит именно нормам гражданскогоправа и принимаемым в соответствии с ними локальными нормативным актам (онивыполняют функции обеспечения реализации норм соответствующих нормативныхправовых актов). Локальные нормативные акты, содержащие нормы гражданскогоправа, по вопросам оказания платных услуг и осуществления государственных закупок определяют порядок осуществления хозяйственной деятельности и соответственно содержание трудовой функции.2.Трудовое и информационное право — персональные данные работни-ков.
Информационное право определяет основные правила обработки персональныхданных, их состав, в то время как трудовое право конкретизирует ряд правил, адаптирует их к отношениям в сфере труда. При противоречии норм к отношениям будетприменяться нормы трудового права (в силу ч.1 ст. 4 ФЗ от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ«О персональных данных» ТК РФ рассматривается как федеральный закон, устанавливающий особенности обработки персональных данных). В любом случае, локальные акты будут разрабатываться на основе норм и трудового, и информационногозаконодательства.3.Трудовое право и образовательное право — регулирование труда педа-гогических работников, функционирование образовательных организаций.
Образовательное право определяет содержание образовательной деятельности и соответственно трудовой функции педагогических работников, в том время как трудовоезаконодательство регулирует иные аспекты труда. Существенно, что локальные нормативные акты преимущественно будут содержать нормы образовательного праваили нормы трудового права, улучшающие положение работника по сравнению с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащимиО некоторых вопросах, возникших у судов при применении законодательства, регулирующего труд руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации: постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июня 2015 г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
