Диссертация (1173573), страница 26
Текст из файла (страница 26)
Указ.соч.31397ных нормативных актов и актов социального партнерства; (2) сферой его регулирования являются отношения в сфере труда, в том числе выходящие за пределы предмета трудового права315; (3) возможно заключить коллективный договор не только ворганизации, но и в ее филиале, представительстве316; (4) он заключается между работниками и работодателем и выражает их интересы317. Е.Э. Надъядерных считает,что заключение коллективного договора имеет своей целью улучшение положенияработников318. Возможность коллективным договором улучшить положение работников не подвергается сомнению судами даже в ситуации нарушения этим правиных лиц, например, потребителей услуг монополий, стоимость которых увеличивается в связи с повышенными обязательствами работодателя319.
Сошникова Т.А.говорит о превентивной защите прав работников и работодателя нормами коллективного договора320.Ст. 41 ТК РФ определяет содержание коллективного договора, при этом:1) не могут быть урегулированы коллективным договором вопросы, отнесенные статьей 6 ТК к сфере ведения государственных органов321;2) часть вопросов может быть урегулирована и в коллективном договоре, и влокальном нормативном акте, и в трудовом договоре. В большинстве случаев существует альтернатива урегулирования вопросов труда либо в коллективном договоре,либо в локальном нормативном акте работодателя, однако иногда вид акта определен законодательно. Подробнее этот вопрос будет раскрыт далее.Например, предлагается в коллективных договорах закреплять положения, направленные на создание атмосферы доброжелательности в коллективах работников, на оборудование комнат психологической разгрузки, вовлечение работников в занятия спортом, сплочение коллективов (Крылов К.Д., Сошникова Т.А.,Морозович К.В.
Реализация международных инициатив по развитию социального партнерства для предотвращения стрессов на рабочих местах [Электрон.ресурс] // Трудовое право в России и за рубежом. 2016. № 3.С. 40 - 43. Доступ из СПС «КонсультантПлюс»).316Заключение коллективного договора в этом случае должно происходить в соответствии с учредительнымидокументами, положениями о структурном подразделении, определяющими наличие у его руководителя полномочий работодателя.317О представителях сторон, в том числе о компетенции органов управления организаций, см. здесь: ХныкинГ.В.
Принятие решений работодателем с учетом мнения профсоюзного органа.318Надъярных Е.Э. Указ.соч.319Постановление Федерального Арбитражного Суда Дальневосточного Округа от 22 августа 2013 г. № Ф033817/2013 [Электрон.ресурс] // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».320Сошникова Т.А. Социальное партнерство и его роль в регулировании оплаты и стимулирования труда[Электрон.ресурс] // Трудовое право в России и за рубежом. 2015. N 3. С. 14 - 18. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».321Ершова Е.А.
Коллективные договоры - вид нормативных правовых договоров, содержащих нормы права.315983) понижение уровня гарантий по сравнению с уровнем, закрепленным в законодательстве или соглашениях, в коллективно-договорном порядке невозможно322. На важность соблюдения в процессе локального нормотворчества целевого назначения гарантий обратил внимание и Конституционный Суд323. Интересной представляется ситуация, когда коллективный договор в результате изменениязаконодательства вступает в противоречие с ним. Проблема снимается, если коллективный договор содержит ссылку на нормативные правовые акты, — при утрате имиюридической силы норма коллективного договора также не применяется324.
ТК РФникак не регламентирует изменение коллективного договора в такой ситуации. Считаем необходимым ввести в ст. 44 ТК РФ обязанность сторон социального партнерства вступить в коллективные переговоры по изменению коллективного договора,если его условия не могут быть сохранены (см. п. 5 приложения 4).Выделяются различные категории норм коллективного договора325.
В коллективный договор может быть включен широкий перечень обязательств работодателя326, однако они носят односторонний характер в силу отсутствия механизма привлечения работников и их представителей к юридической ответственности или хотяНапример, определением ВС РФ незаконным было признано решение работодателя на основании заключенного коллективного договора, согласно которому работникам в районах Крайнего Севера, компенсировалась стоимость проезда не до фактического места использования отдыха, а за пределы неблагоприятной природно-климатической зоны (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третийквартал 2012 года: утвержден Президиумом ВС РФ 26.12.2012 / Бюллетень ВС РФ. 2013. № 4). Ограниченияколлективным договором размера компенсации морального вреда и права на единовременное денежное вознаграждение работникам, достигшим пенсионного возраста и увольняющимся в связи с уходом на пенсию,признаны незаконными.
См.: Решение Заводского районного суда г. Новокузнецка от 17 января 2017 г. поделу № 2-135/2017 [Электрон.ресурс] // URL: https://rospravosudie.com/court-zavodskoj-rajonnyj-sud-gnovokuznecka-kemerovskaya-oblast-s/act-549008218/; Апелляционное определение Кемеровского областногосуда от 17 января 2017 г. по делу № 33-373/2017 [Электрон.ресурс] // URL: https://rospravosudie.com/courtkemerovskij-oblastnoj-sud-kemerovskaya-oblast-s/act-549192627/323По делу о проверке конституционности положения части восьмой статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки И.Г.Труновой: постановление Конституционного суда Российской Федерации от 09.02.2012 № 2-П // СЗ РФ.
2012. № 9. Ст. 1152.324 См., например: Решение Амурского городского суда Хабаровского края от 08 июля 2010 г. по делу № №2-413/2010 [Электрон.ресурс] // URL: http://amursky.hbr.sudrf.ru/; Решение Амурского городского суда Хабаровского края от 06 июля 2010 г. по делу № 2-406/2010 [Электрон.ресурс] // URL: http://amursky.hbr.sudrf.ru/325(а) Касающиеся важнейших условий труда; (б) регулирующие отношения, тесно связанные с трудовыми;(в) регулирующие социальное обслуживание работников; (г) регулирующие вопросы социального обеспечения и медицинского страхования работников; (д) информационные положения и положения вспомогательного характера (Анисимов А.Л.
Коллективный договор как средство укрепления трудовых отношений и социального партнерства [Электронный ресурс] // Трудовое право. 2007. № 5. Доступ из СПС «КонсультантПлюс»).326Подробнее см.: Анисимов А.Л. Указ.соч.32299бы разделения экономической ответственности327. Нормативные положения коллективного договора доминируют над обязательственно-правовыми328. Перечень вопросов, регулируемых коллективным договором, определяет содержание контрольных полномочий и права профсоюзов на получение от работодателя информации329.Интересно рассмотреть возможность установления дополнительных льгот и гарантий с точки зрения дискриминации. Статьи 2 и 3 ТК РФ содержат общий запрет дискриминации в сфере труда, однако содержание ст.
3, а также ст. 391 ТК РФ сводитуказанную норму фактически только к запрету дискриминации в трудовых отношениях. Однако, коллективный договор (как и локальный нормативный акт) объективно может быть инструментом дискриминации именно группы работников и дажев целом профессионального союза330. Иные механизмы противодействия этому,кроме права обратиться за разрешением индивидуального трудового спора, ТК РФне содержит. В Беларуси, например, дискриминационные положения коллективныхдоговоров являются недействительными331. Трудовой Кодекс только устанавливаетправило о неприменимости условий коллективного договора, ограничивающихправа или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (однако, не условий, предоставляющих преимущества отдельной категории работников по основаниям, не связанным с деловымиСм.: Куренной А.М.
Взаимодействие работодателя и его социального партнера на уровне организации[Электронный ресурс] // Справ.-правовая система «КонсультантПлюс», 2010. Доступ из СПС «КонсультантПлюс»; Хныкин Г.В. Проблемы правового регулирования заработной платы в современных условиях // Трудовое право в России и за рубежом. 2017. № 3. С. 27 - 30.328Они нацелены на организацию автономной системы условий труда, действующей в рамках данной организации независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности и численности работников(Стрижаков Г.
Правовая природа коллективного договора как акта социального партнерства [Электрон. ресурс] // Трудовое право. 2007. № 10. Доступ из СПС «КонсультантПлюс»).329Определяется, какую информацию профсоюз может на законных основаниях получить от работодателя(Определение Верховного суда Российской Федерации от 20 июля 2012 г. № 56-КГ12-3 [Электрон.ресурс] //Доступ из СПС «КонсультантПлюс»).330Однако суды исходят из того, что дискриминация возможна только в отношении конкретного работника.См.: Решение Владимирского областного суда от 12.01.2017 г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
