Диссертация (1173425), страница 21
Текст из файла (страница 21)
Как отмечает О. Крыштановская,отечественная реальность актуализировала вопрос: "Кто, ученые или политики,обладают большим влиянием на научный и образовательный процесс в стране?"Как в действительности происходит их взаимовлияние, когда властныевозможности одного не совпадают с талантом педагога, когда отношения кпреподавателям студентов не совпадает с их статусным положением, но виерархии оценочных суждений все закрепляется с точностью до наоборот?112.Ещё одной из особенностей формирования и проявления лидерства вобразовательных и организациях современной России является то, чтоформальные лидеры в большинстве этих организаций фактически не исполняютсвои статусные роли.
Как отмечает Р.Т. Мухаев, и диссертант с ним согласен,причинами такого положения дел является отсутствие научно разработаннойстратегия развития этих организаций, а также «механизма» контроля заисполнение принятых программ и планов. В этих организациях не происходитинтеграции сотрудников вокруг общих ценностей и целей, в исполнении которыхдолжны были бы находиться вместе и лидеры, и остальные работники.
Крометого, данные социальные организации не «защищены» от самоуправствабюрократии. Во многом по этой причине формальные лидеры приспосабливаютсяктакимусловиямжизнедеятельностиэтихорганизаций.Происходитформирование «научных и образовательных «мутантов», соединяющих в себечерты различных стилей поведения и приспособления. Они проявляют себя какличности адаптивного типа, не представляющие из себя подлинно лидеровданных социальных организаций; их исключительная властная ориентациядемонстрирует эгоцентричность этих людей113.112113См.: Крыштановская О. Анатомия российской элиты. - М., 2005. - С. 214 - 215.См.: Мухаев Р.Т. Система государственного и муниципального управления.
- М., 2016. - С. 158.98Особенностью формирования, проявления лидерства в образовательныхучреждениях прежде всего высшего образования и среднего профессиональногообразованиясовременнойРоссииявляетсятакжеотсутствиереальнойопределенности в востребованности будущих выпускников, востребованности поконкретным профессиям, а, значит, и отсутствие общей цели для преподавателейэтих организаций в их профессиональной деятельности. Диссертант считает, чтоучителя и преподаватели образовательных учреждений как в школах, так и ввысших учебных заведениях, в том числе и те, кто занимается подготовкоймагистрантов и аспирантов, обязаны не только иметь представление о возможномнаправлениидальнейшегоразвитияобучающихся,ноидолжныруководствоваться стратегическими программами развития экономики в стране ирегионе нахождения своей образовательной организации, ориентирами в развитиидуховной жизни общества. Определенность в необходимых квалификацияхбудущихвыпускниковобразовательныхорганизаций–этоосновавформулировании общих целей для их сотрудников, это основа в выявлении ипроявлении лидерских возможной в каждом работнике, в создании феноменалидерствавконкретнойсоциальнойорганизации,котораясвязанасобразовательным и исследовательским процессами.Соискатель согласен с мнением И.В.Тарасовой и К.М.
Щепакина, которыеотмечает, что отсутствие четкой государственной стратегии развития страны вчастиподготовкиспециалистовсоздаетпроблемыдлясотрудниковобразовательных учреждений в формулировании требований для себя, дляорганизации в целом, для её управляемости и будущности114. Это также влияет наформирование и проявление лидерства в данных социальных организациях.Особенностьюобразовательнымуказанныхорганизациямвышеявляетсяпроцессовиприменительнонепрерывнаяктрансформацияобразования в стране, которая осуществляется на протяжении более чем двухдесятков лет. За это время постоянно менялись и уточнялись государственныеСм.: Тарасова И.В., Щепакин К.М.
Проблемы управления развитием образовательных учреждений всовременных условиях. Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-upravleniya-razvitiemobrazovatelnyh-uchrezhdeniy-v-sovremennyh-usloviyah (дата обращения: 12.03.2018).11499образовательные стандарты, корректировались программы обучения и механизмыоценки знаний, умений, навыков и компетенций выпускников.
В этих условияхформы лидерства также изменялись. Так благая установка на обеспечениедоступности высшего образования без вложения достаточных ресурсов всовершенствованиеобразовательногопроцессавшколе,подготовку,профессиональную переподготовку и повышение квалификации учителей«обернулась» снижением качества мыслительной и речевой деятельностиобучающихся.Особенностью формирования и проявления лидерства в социальныхорганизациях, подведомственных Минобрнауки России, является то, что онинаходятся в ведении министерства, которое направляет и обеспечивает и развитиеобразования в стране, и развитие науки в ней.Формально, в таком статусегосударственного учреждения изначально заключено противоречие, котороенельзя разрешить способами и средствами управления, ибо закономерностиорганизации и развития науки и образования не идентичны. Это противоречиезаключается также в том, что типы неформального лидерства в данныхсоциальных организациях различны.
Если в научных учреждениях неформальнымлидером является ученый - глава научной школы, то в образовательнойорганизации - лидер-вдохновитель образовательного процесса, чьи идеивоодушевляют его коллег на качественную педагогическую деятельность.Как отмечает Л.И. Романкова, и диссертант с нею согласен, сегоднядостаточно явно проявляет себя разрыв вертикальных и горизонтальных связеймежду органами управления образованием и, как следствие, несогласованностиих действий. Причиной этого стала децентрализация управления образованием,произошедшаявпостсоветскийпериод.Планируемыеизменениявобразовательных системах и учреждениях плохо координируются друг с другом ине образуют единого целого. Анализ федеральных целевых программ развитияобразования, многих региональных, муниципальных и школьных программпоказывает, что в подавляющем большинстве случаев они представляют собой100традиционные планы мероприятий, слабо связанных между собой и не имеющихчетко поставленных целей115.Очевидно, отсутствие координации действий различных подразделений иорганов, связанных с образовательным процессом, создаёт «барьеры» вовзаимодействиях формального и неформального лидеров образовательнойорганизации.
Это приводит к тому, что формальный лидер оказываетсяперегруженным решением задач внутренней и внешней координации, а неразвитием самой организации, раскрытием её потенциала в научном иобразовательном аспектах её бытия. В результате возникают проблемы как вовзаимодействиях между формальным и неформальным лидерами, так и вовзаимодействиях членов их команд (сторонников). Отчасти перечисленныепроблемы могут быть решены за счет командной работы управленческого ядраобразовательной организации, когда и формальный и неформальный лидерыдействуют согласованно, о тенденции к чему в системе российского высшегообразования нами отмечалось выше.Определенными особенностямии, одновременно, проблемами в планеформирования и проявления лидерства в образовательных организациях,характеризуются негосударственные образовательные учреждения (НОУ) ичастные образовательные учреждения (ЧОУ).
Обусловливается такое положениедел, как отмечает ряд специалистов, тем, что профессорско-преподавательскийсостав в негосударственных вузах и педагогически коллективы других частныхобразовательных учреждений обретает большую свободу, чем в государственныхи муниципальных образовательных учреждениях. Это создает предпосылки ктому, чтобыНОУ и ЧОУ становились полигонами для различного родапедагогических экспериментов116.Все это, по мнению диссертанта, детерминирует роль неформальных лидероввнегосударственныхобразовательныхорганизациях,раскрываетпередСм.: Романкова Л.И. Траектория модернизационных процессов в российской системе высшегообразования (конец XX - начало XXI в.) // Экономика образования.
- 2010. - №1. - С. 29.116См.: Дмитриенко В.А., Степанов В.И. Проблемы негосударственного образования в России. Барнаул, 2010. - С. 18 - 20; Зернов В.А., Бархатова Т.И. Негосударственные вузы России // Высшееобразование в России. - 2010. - №4. - С. 10 - 13.115101учителями и преподавателями больший спектр общих целей, ставит на первоеместо личностные их качества в процессе развития лидерства в коллективе.
Такойже эффект лидерства может проявиться и по отношению к обучающимся. Именноболее способные имеют возможность проявить свои способности в конкуренции стеми, кто учится только потому, что имеет возможность оплатить обучение.Особенностью формирования и проявления лидерства в социальныхорганизациях, относящихся к высшему образованию, является также и то, чтопреподавателям в образовательных учреждениях необходимо, кроме обучения ивоспитаниястудентов,заниматьсяинаучнымиисследованиямиипозиционировать себя как учёных. Такая ситуация обусловливает и процессраскрытия в каждом преподавателе потенциала педагога и, одновременно,исследователя, чтостановитсязначимойцелью лидера образовательнойорганизации высшего образования.