Диссертация (1173083), страница 7
Текст из файла (страница 7)
Для автомобильного транспорта такой связью, т.е.путями сообщения, являются автомобильные дороги [109, 147, 202].31Приказ Росстата от 18 августа 2015 г. №378 «Об утверждениистатистическогоинструментариядляорганизацииФедеральногостатистического наблюдения за деятельностью в сфере транспорта» [182]устанавливает формы федерального статистического наблюдения и указанияпоихзаполнениюпопредставлениюсубъектовофициальногостатистического учета, если иное не определено федеральными законами. Вприказе даны формы представления сведений о завозе грузов в субъектыРоссийской Федерации, расположенные в районах Крайнего Севера иприравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов.Очень важно развивать не только каждый отдельный вид транспорта, нои всю транспортную систему.
Не должно быть значительной разницы вразвитии инфраструктуры на разных видах транспорта, так как это мешает ихслаженному взаимодействию. Как уже говорилось ранее, создание сетилогистических накопительно-распределительных центров поможет наладитьэто взаимодействие, при этом будут учитываться интересы всех участниковтранспортного процесса, а также появится возможность реализациитранспортного потенциала страны в полной мере.Одним из главных вопросов доставки груза в труднодоступные северныерегионы является их административно-территориальная структуризация. Вомногихработахученыхотмечается,административно-территориальнойчтооднимструктуризацииизявляетсяэлементоврегион,представляющий собой часть территории страны и обладающий общностьюприродных и социально-экономических условий.
Регион выступает в качествеобособленного производственного комплекса, который является составнойчастью единого комплекса более высокого уровня – экономики России.Подобная организация структуры повышает её управляемость и позволяетопределитьеёсамостоятельныеэлементы:региональныйтранспорт,региональную транспортную систему, региональный транспортно-дорожный(дорожно-транспортный) комплекс, региональный рынок транспортныхуслуг.32Примером такого регионального образования является Иркутскаяобласть. Площадь Иркутской области – 774846 км2 (4,52% территорииРоссии).
За годы индустриализации Иркутская область стала крупнейшимцентром энергетики и энергоёмких производств, и превратилась вважнейшего поставщика алюминия, нефтепродуктов, леса и целлюлозы,продуктов органического синтеза, каменного угля, золота. По уровнюпромышленногороста,степениосвоенияприродныхресурсов,специализации и концентрации промышленного производства она опередиламногие другие области, края и республики Сибири и Дальнего Востока [162,163, 164, 216].Например, автомобильный транспорт в Иркутской области принебольшой густоте железных дорог и сравнительно малой протяженностиречных судоходных путей имеет большое значение. Он обеспечиваетвнутрирайонные и внутригородские перевозки грузов и населения [80].Протяженность автомобильных дорог сотсавляет 25045 км, в том числе ствердым покрытием 20318 км.
По автомобильным дорогам курсирует более60 тыс. машин разных марок.Основными автомобильными дорогами являются: участок Московскоготракта (Тайшет – Нижнеудинск – Тулун – Зима – Черемхово – Иркутск –Слюдянка – Улан-Удэ), Якутский тракт (Иркутск – Усть-Орда – Баяндай –Хогот – Качуг – Жигалово), Братский (Тулун – Братск), Жигаловский (Залари– Балаганск – Усть-Орда – Жигалово), Тункинский (Иркутск –Култук –Кырен – Монды – граница Монголии).Перевозкигрузовипассажировавтомобильнымтранспортомсократилась на 1/3 по сравнению с 1990 г., что связано с удорожаниемгорюче-смазочныхматериалов,повышениемстоимостиперевозокиуменьшением спроса на перевозки в связи с сокращением производственныхмощностей.Высокаястоимостьбилетовмеждугородных перевозок пассажиров.сказаласьнасокращении33Автомобильные дороги севера России строятся, как правило, поэтапно,т.е.
сначала создается сезонная, а впоследствии – дорога постоянногодействия соответствующей категории. Примером может служить дорогаТаксимо – Бодайбо (рисунок 1.2) [37, 155].Рисунок 1.2 – Отображение на электронной карте местности маршрута«Таксимо – Бодайбо» доставки грузов автомобильным транспортом суказанием особо опасных участковСамолетами доставляются грузы особо дефицитные, скоропортящиеся исрочные. Только с помощью авиации стало возможным улучшить снабжениенаселения свежими овощами и фруктами, ускорить доставку газет, журналов,повыситьуровеньмедицинскогообслуживанияохотников,рыбаков,34оленеводов.
Количество почты и грузов (по массе), перевозимых авиацией врасчете на 1 жителя, в 25 раз больше, чем в среднем по стране [282].Проблема транспортного обеспечения любого региона должна решатьсяс учетом взаимного неблагоприятного влияния транспортного комплекса,окружающей среды и социально-экономических условий (рисунок 1.3) наоснове следующих подходов:• направленность на решение базовых проблем функционированиярегиона;• адекватный и системный учет характерных параметров региона;• комплексность(увязываниевсехглавныхкомпонентовсистемы«Транспортный комплекс – окружающая среда»);• полное использование потенциальных возможностей существующих• (традиционных) инженерных решений и подходов;• рациональное использование доступного зарубежного научного ипроизводственного опыта.ПриродноклиматическиеусловияСевера России12Транспортно-технологическийкомплексСевера России34Социальноэкономическаясреда городови регионовСевера РоссииРисунок 1.3 – Взаимное отрицательное влияние транспортного комплексаСевера России на природу и социально экономическую среду регионов игородов• Влияниетранспортно-технологическогокомплексанаприроду(выбросы вредных веществ, шум, загрязнение среды отходами оттранспортной деятельности).• Влияние природы на транспортно-технологический комплекс (сложныеи опасные условия транспортировки грузов по временным, сезоннымтрассам).35• Влияниесоциально-экономическойсредынатранспортно-технологический комплекс (низкая квалификация персонала и текучестькадров на транспорте).• Влияниетранспортно-технологическогоэкономическуюсреду(использованиекомплексанаподвижногосоциальносостава,неотвечающего условиям эксплуатации Севера России).Одним из вариантов развития транспортной сети и увеличенияпропускной способности является создание логистических накопительнораспределительных центров.
Создание подобных центров позволит решитьмножество задач, так как такие центры совмещают в себе услуги попереработке, накоплению и сервисному обслуживанию грузов. Помимоэтого, обеспечивается транспортное единство, в котором пересекаютсяинтересы всех участников движения грузов и у России появляетсявозможность более плотной интеграции в мировой рынок.
[2, 66, 70, 71, 72,115, 273].Основным направлением совершенствования транспортных технологийв области грузовых перевозок и движения грузопотоков по территориисеверныхрегионовявляетсяуправлениепоставкаминапринципахтранспортной логистики, а также:• создание транспортно-логистических центров, ориентированных наотраслевые транспортные секторы (автомобильные грузовые, речные,морские, железнодорожные, авиационные перевозки) и применениепринципов логистики в доставке, перемещении, укомплектовании ихранении грузов;• объединение отраслевых центров логистики в единый транспортнологистический центр транспортных услуг операторов северного завоза ииных районов и аналогичными центрами других субъектов России;• комплексная информатизация, применение IT-технологий и открытостив организации и управлении транспортными процессами.36К основным задачам повышения эффективности и надёжноститранспортного процесса, которые будут реализованы на севере России,можно отнести:• реализациюпринциповтранспортнойискладскойлогистики,используемых в управлении перевозками грузов на уровне отдельныхгрузопотоков, в крупные и средние производственные, жилищнокоммунальные предприятия и торговые сети севера России;• создание консолидированных складских центров на базе предприятийпромышленности,торговыхсетейипредприятийкрупнойимелкооптовой торговли и жилищно-коммунального хозяйства;•создание единой информационной системы заказов и привозныхвозможностей, позволяющей проведение открытых электронных торгов(в режиме on-line);• создание опорной транспортной сети на основных транспортныхпотоках и в грузообразующих центрах севера России с формированиемединой системы учета работы (диспетчеризации) всех видов транспорта;• развитие деятельности операторов различных транспортных отраслей сцелью оптимизации движения грузопотоков и работы транспортныхсредств, ускорения доставки грузов и повышения эффективностигрузообрабатывающихмощностейморских,речныхпортовижелезнодорожных станций районов.Действенными мерами, формирующими рынок транспортных услуг истимулирующимимодернизациюпаркатранспортныхсредств,осуществляющих грузовые перевозки, являются [125, 126, 127, 128]:• повышениедоступностиинвестиционныхпроектовкредитныхресурсовперевозчиковзасубсидирования части процентных ставок банков;• развитие лизинговой деятельности;нареализациюсчетбюджетного37• созданиерегиональногорынкагрузовыхавтомобилейсцельюувеличения оборачиваемости и обновления автомобильного паркаперевозчиков;• поддержка программ по эффективному обновлению устаревшего паркаавтомобилей перевозчиков северных районов РФ на новые или нестарше двух лет грузовые автомобили;• сопровождение транспортных средств, адаптированных к условиямсевераРоссии,навсемжизненномцикле(индустриальнаямодернизация, техническое обслуживание и ремонт) [196].В рамках диссертационного исследования разработана методикаобследования существующей системы управления перевозками грузовпервой необходимости в условиях севера России [146, 147, 148, 149, 150, 151,152, 276, 277, 278].Показателем работы управленческого аппарата является обеспечениедостиженияруководствомкомпаниивсехпоставленныхпереднимпроизводственных и других целей, ради которых создается или существуеторганизационная структура предприятия.
Количественным выражениемтакого критерия должен служить прирост дохода коллектива, обусловленныйэффективнымиспользованиемресурсоворганизационнойструктурыуправления, включая допустимые риски [84, 67, 68, 279].Такимуправленияобразом,эффективностьопределяетсяспособностьюфункционированиякачественнойструктурыпереработкисминимальными затратами определенного объема информации, необходимогодля выработки управленческих решений, своевременного их принятия иреализации. Из этого следует, что эффективность работы организационнойструктуры должна строиться на основе обеспечения достижения конечныхпоказателей действующей компании, в том числе с учетом затрат,расходуемых компанией на содержание аппарата управления.В предлагаемой методике в качестве первого этапа (этап 1) используетсяразработка концепции развития (создания) объекта управления и его38управляющей системы.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
