диссертация (1169995), страница 14
Текст из файла (страница 14)
2.8).45403530252015105042,216,318,314,56,72011 г.2012 г.2013 г.2014 г.2015 г.Рис. 2.8. Средняя стоимость контрактов по государственным закупкамв г. Москва, млн. руб.Источник: составлено автором.Изменение средней стоимости одного контракта в столице нашейстраны стало естественным результатом подвижек, произошедших созначениями двух других показателей, составляющих исходный материал дляего расчета. Заметное снижение количества контрактов за 2011-2015 гг.
нафоне роста общей стоимости самих контрактов вполне логично ипоследовательно привело к тому, что средняя стоимость одного контракта погосударственным закупкам за названный период времени в целом возрослана 35,5 млн. руб. или почти в 6,3 раза. С нашей точки зрения, подобный ростоднозначно следует признать стремительным и отражающим быстрое ипозитивное развитие системы государственных закупок в г.
Москва. Крометого, нельзя пройти мимо обстоятельства, отражающего, что в условияхразнонаправленных колебаний, как количества контрактов, так и ихстоимости, средняя стоимость одного контракта повышалась в четырехслучаях из пяти (то есть только за исключением 2013 г.). Да и само движениеназад, наблюдавшееся в 2013 г. было минимальным по сравнению с 2012 г.,76так как составляло всего 1,8 млн. руб.
или 11%, что позволило восстановитьположительный вектор развития уже в 2014 г., уровень которого превысил нетолько значение 2013 г., но и даже значение 2012 г.Проанализированные выше три показателя государственных закупок, аименно количество контрактов, их общая стоимость, а также средняястоимость одного контракта, могут быть увязаны между собой при помощиследующей простейшей мультипликативной модели:P = ā х b,где P – общая стоимость контрактов;ā – средняя стоимость одного контракта;b – количество контрактов.Содержательный смысл данной модели сводится к тому, что общаястоимость контрактов по обеспечению государственных нужд зависит отдвух факторов. Первый из них (средняя стоимость одного контракта) носиткачественный характер, так как отражает насколько серьезным, крупным иливнушительным в стоимостном разрезе является в среднем один контракт.Второй из них (количество контрактов), естественно, носит количественныйхарактер и свидетельствует о масштабах закупочной деятельности.
Инымисловами, они соотносятся между собой как интенсивная и экстенсивнаякомпоненты, предопределяющие общий результат.Использованиетрадиционнойметодикипроведенияиндексногофакторного анализа в сфере государственных закупок по представленнойвышемультипликативноймоделипозволяетустановитьследующиеформальные соотношения:∆P = P1 – P0 = ā1 х b1 – ā0 х b0 = (ā1 – ā0) х b1 + ā1 х (b1 – b0) == ∆Pā + ∆Pb ,где P1 (P0) – общая стоимость контрактов в отчетном (базисном) периоде;ā1 (ā0) – средняя стоимость одного контракта в отчетном (базисном)периоде;77b1 (b0) – количество контрактов в отчетном (базисном) периоде;∆P – совокупное абсолютное изменение общей стоимости контрактов вотчетном периоде по сравнению с базисным периодом;∆Pā – абсолютное изменение общей стоимости контрактов в отчетномпериоде по сравнению с базисным периодом за счет изменения среднейстоимости одного контракта;∆Pb – абсолютное изменение общей стоимости контрактов в отчетномпериоде по сравнению с базисным периодом за счет изменения количествазаключенных контрактов.Их применение по данным за период времени в целом с 2011 по 2015гг.
позволило получить следующие результаты (табл. 2.8).Таблица 2.8. Результаты расчетов абсолютного изменения общейстоимости контрактов по государственным закупкам в г. Москва за 20112015 гг.ГодыСредняя стоимостьКоличество∆Pā,∆Pb,∆P,одного контракта,контрактов,млрд. руб.млрд. руб.млрд. руб.млн. руб.шт.20116,798805---201542,2327961164,3-443,4720,9Источник: рассчитано автором.Проведенные расчеты дают основание утверждать, что за счетинтенсивного фактора, а именно повышения средней стоимости одногоконтракта, общая стоимость контрактов по обеспечению государственныхнужд выросла за 2011-2015 гг.
на 1164,3 млрд. руб. При этом экстенсивныйфактор воздействовал в прямо противоположном направлении и за счетснижения количества контрактов привел к сокращению общей стоимостиконтрактов по государственным закупкам на 443,4 млрд. руб. Причеминтенсивная компонента была намного мощнее, что позволило не толькополностью компенсировать отрицательный вклад экстенсивной компоненты,но и получить за рассматриваемый период времени в г. Москва заметный и78внушительный прирост общей стоимости контрактов на осязаемую величину– 720, 9 млрд.
руб.Аналогичная методика может быть применена не только за период вцелом с 2011 по 2015 гг., но и в цепном исчислении, то есть по отношению кпредыдущему году (табл. 2.9).Таблица 2.9. Результаты разложения абсолютного изменения общейстоимости контрактов по государственным закупкам в г. Москва посравнению с предыдущим годом.Годы∆Pā,∆Pb,∆P,млрд. руб.млрд. руб.млрд. руб.2012/20111518,5396,01914,52013/2012-326,7375,048,32014/2013468,6-840,0-371,42015/2014783,8-1654,3-870,5Источник: рассчитано автором.В 2012 г.
по сравнению с 2011 г. оба фактора, и интенсивный, иэкстенсивный, действовали в одном направлении, а именно в сторонуувеличения общей стоимости контрактов по государственным закупкам в г.Москве. Однако это был единственный период, когда наблюдалосьсогласованное влияние рассматриваемых факторов объем госзакупок.
В 2013г. по сравнению с 2012 г. интенсивный фактор играл в сторону снижения, аэкстенсивный фактор в сторону роста общей стоимости заключенныхконтрактов по обеспечению государственных нужд. Правда, второй из нихбыл более мощным, что и обеспечило возрастание стоимости контрактов. В2014 и 2015 гг. в цепном исчислении картина несколько отличалась. Онасводилась к тому, что уже интенсивный фактор влиял в сторону увеличения,а экстенсивный фактор в сторону снижения результативного индикатора, нокаждый раз второй из факторов оказывался сильнее, что и приводило кпадению общей стоимости контрактов по госзакупкам.79В этом плане показательно выглядит структура цепного приростаобщей стоимости контрактов (рис. 2.9).120100218060401001001002013/2012 гг.2014/2013 гг.2015/2014 гг.792002012/2011 гг.За счет изменения средней стоимости одного контрактаЗа счет изменения количества контрактовРис.
2.9. Структура цепного прироста стоимости заключенных контрактовпо государственным закупкам в г. Москва, %.Источник: рассчитано автором.За период времени с 2011 по 2015 гг. в цепном исчислении только одинраз, а именно в 2012 г., интенсивный фактор (изменение средней стоимостиодного контракта) носил доминирующий характер в динамике общейстоимости контрактов в г. Москва, обеспечив 79% ее положительногоприроста.
Все остальные годы доминирующий характер принадлежалэкстенсивному фактору, который не только компенсировал влияниеинтенсивной компоненты, но и обеспечивал все 100% итогового прироста (в2013 г.) или убыли (2014 и 2015 гг.) общей стоимости контрактов пообеспечению государственных нужд в столичном мегаполисе.Подобный результат красноречиво свидетельствует о том, что впоследние годы именно экстенсивный фактор (количество контрактов) имелопределяющее значение, то есть исключительно количественная компонентапредопределяла стоимостные размеры закупочной деятельности в г. Москва.Занимаясь оценкой объема государственных закупок, самое пристальноевнимание следует обращать на соблюдение принципов реализации столь80важного общественного процесса.
В данном случае имеется в виду факт, чтозакупки могут проводиться по-разному, то есть с привязкой к определенномуустановленному моменту – в последний месяц, в последнюю неделю года(табл. 2.10).Таблица 2.10. Характеристики контрактов по государственнымзакупкам в г. Москва с привязкой к определенным периодам года.ГодыДоля контрактов, заключенных впоследнюю неделю года в общемколичестве всех контрактов, %2011Доля контрактов, заключенных впоследнем месяце года в общемколичестве всехконтрактов, %14,82012100,0100,02013100,0100,02014100,0100,02015100,0100,04,0Источник: рассчитано автором.Данные таблицы 2.10 свидетельствуют о том, что только один раз всамом начале рассматриваемого периода, а именно в 2011 г.
в последниймесяц и в последнюю неделю, было заключено незначительное по своей долеколичество контрактов по обеспечению государственных нужд. После этого,то есть с 2012 по 2015 гг. все заключенные контракты по государственнымзакупкам в г. Москва приходились не только на последний месяц, но и напоследнюю неделю календарного года, что говорит о тотальной привязкеконтрактной деятельности к строго определенному периоду времени.Такжеследуетотметить,чтоопределеннаячастьторговпогосударственным закупкам не реализуется по объективным и субъективнымпричинам.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
