диссертация (1169995), страница 33

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 33)

Главным результатом введения каталога стало снижениеуровня цен при закупках.Хабаровский край выступил пилотным объектом внедрения и одним изразработчиков концепции, структуры каталога товаров и услуг. Внастоящее время это каталог тиражируется разработчиком в другихрегионах на платной основе.ХантыОпытпорасширениюдоступасоциально-ориентированнымМансийский некоммерческим организациям к бюджетным средствам, выделяемым наавтономный обеспечениенаселениясоциальнымиуслугами.округЗа счет привлечения частного сектора в сферу социальных услуг в 2017году объем уже сэкономленных бюджетных средств превысил 25 млн.рублей.

Это значит, что «закупать» социальные услуги у бизнеса на 25млн.рублейдешевле,чемугосударства.Для облегчения доступа к обеспечению социальных услуг общественныморганизациям и иным некоммерческим объединениям с 2010 годапредоставляются субсидии на реализацию мероприятий по социальномуобслуживанию,социальнойподдержкеизащитеграждан.В итоге с 2015 года по настоящее время количество негосударственныхпоставщиков выросло в 6,8 раз - с 16 негосударственных поставщиков в2015 году до 110 в настоящее время — и составляет 67,5% от общегоколичества организаций, действующих в данной сфере.

Однако при«перекладывании» социальных функций государства на предпринимателейсоциального секторы возникают проблемы, решение которых округомпока не найдено. Наиболее актуальная из них – это признание конкурса184РеспубликаЧувашияЯрославскаяобластьнесостоявшимся в связи с отсутствием поставщиков социальных услуг. Невсе социальные услуги выглядят коммерчески привлекательными дляпредпринимателей. Негосударственные поставщики неохотно принимаютучастие в конкурсах.Создана база данных юридических лиц и их руководителей, нарушившихусловия исполнения государственного либо муниципального заказа,совершивших иные злоупотребления, связанные с участием в торгах. Этопозволило учреждениям проверять информацию об исполнителях заказови увеличило долю закупок у добросовестных поставщиков.Проводится постоянная работа с заказчиками по указанию ими в проектеконтракта права заказчика производить оплату контракта путем выплатыпоставщику суммы, уменьшенной на сумму неустойки, а затем удерживатьтакую неустойку при окончательном расчете.

Данная мера позволилаувеличить количество исков о взыскании средств с поставщиков,нарушивших условия соглашения.Проводится мониторинг ведения заказчиками претензионно-исковойработы, обсуждаются итоги такой работы с главой Республики иоказывается заказчикам методологическая помощь. В результатебюджетная дисциплина при расходовании средств на закупки повысилась.Привлечениекадминистративнойответственностизаказчики,допустившие продление изначальных сроков поставки товаров и услуг.Эта мера заставила заказчиков при заключении соглашений указыватьреальные сроки выполнения работ и стимулировала их внимательнейпроверять реальность выполнения поставщиками своих обязательств,указанных в договоре.Проведение регулярных семинаров и круглых столов для малого исреднего бизнеса по правилам госзакупок.Внедрение механизма общественного обсуждения для крупных закупок (от50 млн.

руб. до 1 млрд. руб.).Проведение областного конкурса «Лучший специалист в сфере закупок»,направленногонаподдержкунаиболееталантливыхивысокопрофессиональных специалистов и масштабирование передовогоопыта.Организация «Электронного магазина» закупок малого объема.185Методология расчета критериев Национального рейтинга прозрачностизакупок в рамках 44-ФЗ, 2017 годИсточник: Методология расчета НРПЗ 2017 [Электронный ресурс]. Режим доступа:https://www.nrpz.ru/metodologiya-2017Основной метод анализа - «перекрестный анализ» как сравнительныйанализ показателей участников, принадлежащих к одному классузакупщиков.

Перекрестный анализ показателей позволяет отследить влияниенерыночных факторов, включая коррупцию, на процессы размещениязаказов и на основе статистического анализа выдвинуть предположения об ихпричинах, последствиях и возможных путях устранения.При составлении Рейтинга используются данные публичныхофициальных источников, в том числе официального сайта Единойинформационной системы в сфере закупок (ЕИС, www.zakupki.gov.ru),официальных сайтов участников, а также данные, предоставленныеучастниками в форме собственноручно заполненных анкет.Для оценки федеральных, региональных и муниципальных заказчиков,закупки которых регламентируются единым набором нормативных правил,обеспечивающих в числе прочего высокую степень информационнойоткрытостипроцедур,использовалисьданныеипоказатели,характеризующие интенсивность конкуренции на процедурах, степеньрезультативности конкурсных процедур, степень фильтрации заявок научастие в процедурах, экономическую эффективность процедур.186187188189190191192Критерий 35.

Оценка требуемого ПО для просмотра прикрепленных документов к извещению опроцедурахКритерий 36. Наличие электронной формы малых закупок193.

Характеристики

Список файлов диссертации