диссертация (1169853), страница 7
Текст из файла (страница 7)
URL:httр://сis.minsk.by/reestr/ru/index.html#reestr/view/text?dос=2298 (дата обращения: 28.10.2013).33составляет понимание того, что интеграция постсоветских государствбазируется, в первую очередь, на разном политическом стремлении лидеровстран-участниц к сотрудничеству в рамках СНГ, которое является приоритетомв развитии межгосударственных отношений.Вслед за образованием СНГ начался процесс формирования режимасвободной торговли стран-участниц.60 За несколько лет были разработаны иподписаны сотни многосторонних и двусторонних соглашений, определяющихпринципыинаправлениявзаимногоэкономическогосотрудничествагосударств Содружества в экономической, социальной, оборонной и другихсферах.Следует отметить, что ЗСТ определялась в качестве первого этапапостроения экономического объединения стран СНГ.
Тем не менее, в процессеее формирования государства СНГ так и не смогли обеспечить разработку исогласование на многосторонней основе общий перечень товаров, попадающихпод изъятие из режима свободной торговли, согласно положениям соглашенияот 15.04.1994, регламентирующим процесс создания зоны свободной торговли,который должен был стать его составной частью.61Необходимо отметить, что данное Соглашение не было ратифицированомногими участниками, в том числе и Россией, поэтому не имело никакихпрактических результатов, носило лишь формальный характер, и может бытьрассмотрено скорее как элемент борьбы этих государственных образований заполучение самостоятельности.
Ряд стран СНГ подписали новый Договор осоздании зоны свободной торговли от 18.10.2011 (Республика Армения,Республика60Беларусь,РеспубликаКазахстан,КыргызскаяРеспублика,В соответствии с практикой международного сотрудничества и в зависимости от уровня развития этапаинтеграциииспользуютсяформы«содружества»,«сообщества»и«союза».Содружество - форма организации межгосударственного сотрудничества, используемая в евразийском регионепосле распада СССР, которая представляет собой способ осуществления интеграции, ориентируемыйправительства на сохранение и совершенствование экономических связей, сложившихся между участникамиСНГ в советский период их истории (Международная экономическая интеграция // XReferаt.Ru: эл.
Базаданных рефер. 2013. URL: httр://xreferаt.ru/59/1849-1-mezhdunаrоdnаyа-ekоnоmiсheskаyа-integrасiyа.html (датаобращения: 29.10.2013).61Турлай И.С. Развитие процессов региональной экономической интеграции на постсоветском пространстве //Научный сборник «Труды факультета Международных отношений». Минск. БГУ. 2011 – 160 с.34Республика Молдова, Российская Федерация, Республика Таджикистан иРеспубликаУкраина),применениекоторогопредполагаетповышениетоварооборота между его участниками. В соответствии с этим договоромСоглашение от 15.04.1994 утратило силу.Таким образом, договор от 18.10.2011 г. также призван содействоватьразвитию интеграции в рамках СНГ и послужить новым фундаментом торговоэкономических отношений СНГ, что, безусловно, является подтверждениемтого, что страны стремятся к интеграции.Если же рассматривать интеграционный процесс СНГ по О.Богомолову, спозиции трех его составляющих: игроков, осуществляющих устранениябарьеров,инструментовпримененияивозникающихустранениясочетаемость,экономическихабарьеров,такжепоследовательностьпространственнойвзаимосвязей(изменениеихструктурыинтенсивностивзаимосвязи во времени и пространстве), то можно придти к выводу о том, чтов результате образования СНГ были определены участники интеграционногопроцесса (игроки) и одновременно, бесконтрольно происходило изменениеэкономических взаимосвязей, однако, меры (инструменты), необходимые длярегулирования этого процесса, отсутствовали.
Это значит, что процесспротекал в результате скоротечных решений стран-участниц, не основанных нареальных экономических возможностях государств.С подписанием нового договора 2011 г. страны пытаются найти новыеинструменты достижения поставленных целей, которые не были достигнуты завсе время формального существования ЗСТ в рамках СНГ: с этой позиции,несомненно,важнымипредусматриваютявляютсянеиспользованиефитосанитарныхмервкачествеколичественныхограниченийвтепунктыДоговора,технических,барьеровпроцесседлякоторыесанитарныхторговли,осуществленияиустранениеторговлигосударствами-участниками СНГ в виде квот, лицензий или других мер, то естьполную отмену нетарифных ограничений, предоставление партнерам по35интеграции национального режима в области взимания внутренних налогов,сборов, применения норм законодательства и правил, регулирующих процесскупли-продажи,перевозки,распределения,использования,переработкипродукции на внутреннем рынке.Конец двадцатого столетия характеризуется преобладанием в странахСНГсобственныхнациональныхинтересов,приведшихксерьезномуослаблению связей в области внешнеэкономического сотрудничества, ихпереориентации на страны Европы и Азии.
Подобного рода ситуациивозникают, когда происходит столкновение экономических интересов стран всферах определения цен и ставок таможенных пошлин на продукцию и услуги,условий иностранного инвестирования и кредитования проектов, решениявопросовиспользованияинтеллектуальнойсобственности,трудностейуглубления международного производства, создания свободных экономическихзон, разработки и реализации международных соглашений и совместныхзаконодательных актов в рамках интеграции, приводящих к некоторомуограничению национального суверенитета.Крометого,государственныеинтересычастопротиворечатинтернациональным в вопросах решения глобальных проблем в областиэкологии, развития транспорта и энергетики, регулирования миграционныхпроцессов,конверсиивоенногопроизводства,использованиянаучно-технических достижений, образования, здравоохранения и других значимыхобластях.
Для постепенного преодоления противоречий в указанных областяхнеобходимоналичиемеханизмамежгосударственногосотрудничества,способного обеспечить оптимальное сочетание национальных интересов синтернациональными.Значимым моментом в становлении Содружества стало принятиеКонцепции дальнейшего его развития. Она была утверждена в октябре 2007 г.решением Совета глав государств СНГ. В дальнейшем, в ноябре 2008 г., былапринята Стратегия экономического развития СНГ до 2020 года, основанная на36вышеупомянутойконцепции.способствоватьуглублениюРеализацияданнойстратегиимежгосударственногопризванаэкономическогосотрудничества и развитию СНГ в равноправного мощного участника мировойэкономической системы. Необходимо отметить, что в данном документавыделены следующие достигнутые результаты экономического взаимодействиябывших советских республик: восстановление и развитие экономическихсвязей (благодаря функционированию институтов отраслевого сотрудничестваСНГ), функционирование ЗСТ и существование возможности безвизовоймиграциинаселениямеждубольшейчастьюстран-партнеровСНГ,установление правил трудовой миграции, расширение взаимных инвестиций.Очевидно, что указанные экономические достижения являются основой длядальнейшего развития тесного сотрудничества постсоветских государств,возможно, в дальнейшем направленных на формирование ТС и ЕЭП.
Средиосновных направлений дальнейшей интеграции документом выделены меры позавершению формирования ЗСТ, углубление тесного сотрудничества в такихключевых областях как энергетика и транспорт, в сферах, развитие которыхпозволяет занять лидирующие позиции на глобальном рынке (в частности,агропромышленной, информатизационной и космической). Кроме того,выделенытакиенаправления,какформированиемежгосударственногоинновационного пространства, интегрированного валютного рынка и созданиепредпосылок для формирования общего экономического пространства.62Однако, учитывая опытЕС и формирующегося Евразийского союза,необходимо отметить, что достижение такой цели, как формирование общегорынка стран СНГ будет определяться, в первую очередь, политическимстремлением лидеров к тесному сотрудничеству и кооперации и потребуетдетальной проработки решений и огромного количества уступок странучастниц, направленных на достижение указанной цели.62Турлай И.С.
Развитие процессов региональной экономической интеграции на постсоветском пространстве //Научный сборник «Труды факультета Международных отношений». Минск. БГУ. 2011 – 160 с.37Вместе с тем, анализируя опыт постсоветских стран в развитии, или,точнее сказать, попытке создания интеграционного блока, можно сделать выводо том, что СНГ как первый интеграционный проект постсоветских республиквыступил в большей степени способом «смягчения» процесса распадаСоветского Союза на независимые государства, позволил сделать размежеваниепостсоветских республик менее кризисным, болезненным и в какой-то степенименее конфликтным для стран-участниц.За годы рыночной трансформации национальные экономики бывшихсоциалистических стран существенно изменили свой облик.
Преодолена ихизолированность от остального мира, полностью демонтированы механизмыкомандной экономики, исчезли всеобщие дефициты товаров и услуг,значительно расширен их ассортимент.63Однако данный проект так и не смог стать эффективно действующиминтеграционным блоком: в экономической сфере дальше режима свободнойторговли с изъятиями и ограничениями продвинуться не удалось и оно остаетсяинтеграционным объединением со сложно управляемой бюрократическойструктурой.64Можно согласиться с тем, что реальное интегрирование группы странвозможно обеспечить в случае, если эти страны достигли определенногоуровня интеграционной зрелости65, определяемого в экономике такимипоказателями как достаточно высокий уровень развития обрабатывающейпромышленности,внешнеторговыхобеспечивающийоперацийстранымасштабнуюиглубокуюдиверсификациювовлеченностьеевмеждународное разделение процесса производства продукции, и высокоразвитая инфраструктура в области финансовой деятельности.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
