диссертация (1169853), страница 5
Текст из файла (страница 5)
В российской теории,напротив, характеризуя процесс интеграции с момента возникновения этогопонятия, основной акцент делался на качественную (содержательную) сторону.Онавключаетзакономерностивнутриотраслевого,атакжемежотраслевогомеждународныеразделенияпроцессытрудаиобъединения(сочетания) капитала и производства. Другими словами, российские теоретикиакцентироваливниманиенавзаимопроникновениеипереплетениенациональных воспроизводственных процессов стран в целом. Вместе с тем,торговые, политические и другие субъективные аспекты международныхотношений не исключались из рассмотрения, но характеризовались какпроизводные от первых.
Согласно реалиям окружающей действительностиинтеграция рассматривалась как комплексный, многоаспектный, способный ксаморазвитию исторический феномен, изначально зарождающийся в техникоэкономически и социально-политической наиболее развитых областях мира,затем постепенно перетекаемый в другие страны по мере их готовности вобласти экономических, политических и правовых критериев, необходимыхдля возможности равноправного существования в интеграционном блоке.Указанный подход значительно сложнее выявления степени дискриминациинерезидентов в рамках интеграционного союза».30Российскиетеоретикимеждународнойэкономическойинтеграциизачастую акцентируют внимание на анализе эффективности интеграционных29Максимова М.М.
Экономическая интеграция: некоторые вопросы методологии // МЭиМО. 1969. №5.Шишков Ю.В. Отечественная теория региональной интеграции: опыт прошлого и взгляд в будущее // МЭ иМО. 2006. № 4.3025процессов, их формализации.31 Научная литература посвящена обсуждениювопроса превышения или отставания от «нормального» уровня объемавнутрирегиональной торговли с учетом различных факторов (например,валовой внутренний продукт, география расстояния, валовой внутреннийпродукт на душу населения в странах СНГ (Гурова И.П.),32 интеграционныхсоюзах развивающихся стран (Ревякин Е.В.).33Необходимо отметить, что все чаще и чаще научное направлениеисследования посвящено развитию процесса интеграции на постсоветскомпространстве, российской роли и позиции в них.
Данное обстоятельствоявляется свидетельством того, что спустя годы неэффективного сотрудничестваи, можно сказать, «восстановительного периода» постсоветских государств, подвлиянием глобальных экономических процессов развитие интеграции вевразийском измерении набирает обороты в начале двадцать первого века.Кроме того, появление большего числа таких исследований, имеющихогромное научное и практическое значение, позволяет разрабатывать ипроектировать стратегию и тактику экономического взаимодействия странпостсоветскогопространства,выявлятьнаиболееприоритетныеиперспективные направления развития интеграционного сотрудничества.34Здесь также необходимо добавить о новой трактовке развития интеграциистранпостсоветскогопространства,сформулированнойсовременнымиучеными Е.Ю.
Винокуровым и А.М. Либманом, которые выделяют двапонятия:«постсоветской»евразийскойинтеграции,территорииСевернойиЦентральнойЕвразии,евразийскойинтеграции,включающейтерриторию31иохватывающей«континентальной»всегоЕвразийскогоШкваря Л.В. Становление и эволюция российской экономической школы международной экономическойинтеграции // Проблемы и перспективы развития сотрудничества между странами Юго-Восточной Европы врамках черноморского экономического сотрудничества и ГУАМ: сб.
науч. труд. / Донец. нац. унив-т. РФНИСИ. 2011.32Гурова И.П. Региональная торговля СНГ: «модель тяготения» // Международная экономика. 2010. № 3.33Ревякин Е. В. Об эффективности региональной экономической интеграции развивающихся стран // БИКИ.2003. № 3-5.34Шишков Ю. В. Интеграционные процессы на пороге XXI века. Почему не интегрируются страны СНГ?М.: НП III «Тысячелетие», 2001; Густов В.А., Манько В.Х. Россия – СНГ: сотрудничество во имя развития ипрогресса. СПб.; М.: АВОК Северо-Запад, 2007.26континента.35Указаннаятрактовкаподразумеваеткачественныйростэкономической взаимозависимости различных субрегионов евразийскогосуперконтинента – Европы, Восточной, Западной и Южной Азии ипостсоветским пространством.36Можно согласиться с тем, что процессевразийской континентальной интеграции достаточно динамичен и связанпреимущественно с интеграцией снизу, то есть с растущими торговыми иинвестиционными потоками по всей территории континента, которые серьезнотормозятся инфраструктурными проблемами и в определенной степенисдерживаются слабостью государственных структур и институтов во многихстранах.
Межгосударственное сотрудничество в Евразии может строитьсяисключительно на основе открытого регионализма, то есть сосуществованиямногочисленных функциональных форматов, структур и организаций. Однойиз ключевых предпосылок евразийской интеграции является понимание того,что региональные инициативы сотрудничества не взаимоисключают, адополняют друг друга.37В этой связи следует привести мнение известного ученого-экономиста А.Н.
Спартака о том, что «современный регионализм представляет собойпоследовательныедействиягосударствпоструктурированиювнешнейконкурентной среды для получения максимальных преимуществ в процессеинтеграциивглобальноеэкономическоепространство».«Сегоднянеправомерно утверждать, что главным вектором развития региональнойэкономической интеграции является блоковый, пространственно сопряженныйформат. Это только одно из направлений формирования новой архитектурымирового хозяйства».38 «Регионализм в его классическом виде в значительнойстепени исчерпал свой экономический и геополитический ресурс, хотя35Винокуров Е.Ю., Либман А.М. Две евразийские интеграции // Вопросы экономики.
2013. № 2Linn J., Tiоmkin D. The New Imрetus tоwаrds Eсоnоmiс Integrаtiоn between Eurорe аnd Аsiа // Аsiа-EurорeJоunаl. Vоl. 4, Nо 1. 2006. Р. 31-41.37Винокуров Е.Ю., Либман А.М. Две евразийские интеграции // Вопросы экономики. 2013. № 2.38Спартак А.Н. Развитие и международно-правовое регулирование процессов региональной экономическойинтеграции: новые тенденции и явления в начале XXI века // Российский внешнеэкономический вестник. 2010.№6.3627применительно к России и ее партнерам по СНГ сохраняется весомыйсозидательныйпотенциалрегиональнойэкономическойинтеграции,преследующей цель восстановления нарушенных после распада СССРпроизводственно-сбытовыхцепочекииспользованияпреимуществвзаимодополняемости постсоветских экономик».39 Отсюда следует, чторазвитие интеграционных процессов евразийского региона происходит вконтексте значительных качественных изменений в формате и содержаниирегиональной интеграции (трансконтинентальный характер, самостоятельностьрегиональной группировки в решении торгово-политических вопросов).Вместе с тем, в отечественной экономической литературе, посвященнойпроблемам региональной интеграции в СНГ, преобладает приверженностьобразцу ЕС (линейная модель интеграции) – вывод, основанный навсестороннем анализе научной литературы, сформулирован в специальномдокладе ЦИИ ЕАБР.40В теории экономической интеграции, непосредственно связанной сопытом ЕС, который считается эталоном региональной интеграции, выделяютдва подхода, различающихся предпосылками и прогнозами: «традиционная»теория и «новая» теория.41 Перед современной теорией интеграции стоитзадача: дать научное объяснение интеграционных процессов в других регионах,отличающихся от ЕС.Модель ЕС известна как линейная модель интеграции42, котораяпредставляет собой последовательный процесс и постепенные изменения, даваястранам-участницамвозможностьосуществлятьинтеграциютемпом,соответствующим особенностям и предпосылкам каждого участника.
Онадопускает «разноскоростную» интеграцию, то есть формирование в составе39Спартак А.Н. Развитие и международно-правовое регулирование процессов региональной экономическойинтеграции: новые тенденции и явления в начале XXI века // Российский внешнеэкономический вестник. 2010.№6.40Либман А. М. Исследования региональной интеграции в СНГ и Центральной Азии: обзор литературы. –СПб.: Центр интеграционных исследований Евразийского банка развития.
2012. – 64 с.41Hоsny А. Theоries оf Eсоnоmiс Integrаtiоn: А Survey оf the Eсоnоmiс аnd Роlitiсаl Literаture // InternаtiоnаlJоurnаl оf Eсоnоmy, Mаnаgement аnd Sосiаl Sсienсes. 2013. Nо 2.42Jаwооdeen E. А Сritiсаl Аnаlysis оf the Lineаr Regiоnаl Integrаtiоn Mоdel. Stellenbоsсh: trаlас. 2010.28блока подгрупп стран, интегрирующихся быстрее. В настоящее времянаибольшую приверженность линейной модели экономической интеграциипроявляют правительства стран Африки.43В научной литературе также обсуждается вопрос комплиментарностимодели ЕС в другие регионы мира: в страны Латинской Америки44, Африки45,Арабского Востока46, Азии47. Поощрение и поддержка внутрирегиональной имежрегиональной интеграции – важнейшие направления внешней политикиЕвропейскогосоюза48.Помнениюисследователей,подражаниезападноевропейской модели поощряется и поддерживается организациями ЕС,предоставляющими помощь.49В линейной модели подтвердились прогнозы «новой» теории интеграции,основы которой были заложены в работах Б.
Балассы, основывающаяся напредпосылках о несовершенной конкуренции и возрастающей отдаче отмасштабов производства; в отличие от классической теории, котораяхарактеризуется статичностью, «новая» теория динамическая и изучает эффектмасштаба, технологические изменения, рост производительности труда,влияние интеграции на структуру рынков и конкуренцию. Новая теорияпоказывает, что решающими факторами успеха интеграционной группировкиявляютсяэффектконкуренциииэффектмасштаба.Болеекрупныйрегиональный рынок, возникающий в результате интеграции, усиливаетконкуренцию и подрывает позиции национальных монополий, позволяеткомпаниям объединившихся стран получить положительную отдачу отмасштаба деятельности вследствие увеличения объемов производства, а в43Wоrld Trаde Reроrt 2011.
The WTО аnd Рreferentiаl Trаde Аgreements: Frоm со-existenсe tо Соherenсe. Genevа.2011.44Rоy J., Dоminguez R. The Eurорeаn Uniоn аnd Regiоnаl Integrаtiоn: А Соmраrаtive Рersрeсtive аnd Lessоns fоrthe Аmeriсаs. Miаmi: University оf Miаmi.2005.45Bоsl А. Mоnitоring Regiоnаl Integrаtiоn in Sоuthern Аfriса Yeаrbооk. Vоl. 7. Kuils River: RSАM Рrinters. 2007.46Kirсhner E.
The Eurорeаn Uniоn аs а Mоdel fоr Regiоnаl Integrаtiоn: The Muslim Wоrld аnd Beyоnd // JeаnMоnnet/Rоbert Sсhumаn Рарer Series. 2006. Vоl. 6, Nо 1.47Berkоfsky А. Соmраring EU аnd Аsiаn Integrаtiоn Рrосesses-The EU а Rоle Mоdel fоr Аsiа? / The Eurорeаn РоliсyСentre.
EРС Issue Рарer. 2005.48Bоrzel T., Risse T. Diffusing (Inter-) Regiоnаlism. The EU аs а Mоdel оf Regiоnаl Integrаtiоn // KFG WоrkingРарer.2009. Nо 7.49Drарer Р. Rethinking the (Eurорeаn) Fоundаtiоns оf Sub-Sаhаrаn Аfriсаn Regiоnаl Eсоnоmiс Integrаtiоn: а РоlitiсаlEсоnоmy Essаy // ОEСD Develорment Сentre Wоrking Рарer.