диссертация (1169853), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Смит, Д. Рикардо, Д.Милль, Ж. Сей, К. Маркс и его последователи, ученые-экономисты С. Харрис,Э. Хекшер, Б. Олин, П. Самуэльсон, С. Линдер, В.В. Леонтьев, М. Потрер, Ф.Перу, Г. Мюрдаль международная экономическая интеграция «происходит» изразделения труда в обществе, между странами и народами. Концентрация трудаи других ресурсов на изготовлении определенных видов продукции дляпродажи на внешнем рынке и ввоз необходимого предполагают известнуюспециализацию производства в международном плане.10Вместе с тем основой для международной экономической интеграцииявляется регионализация – процесс срастания экономик соседних стран вединыйхозяйственныйкомплекс,обеспечивающийсяглубокимииустойчивыми связями, прежде всего, между их компаниями.11На наш взгляд, наиболее исчерпывающим определением международнойинтеграции9можнопризнатьследующее–этонаивысшаяформаMасhluр F.
А Histоry оf Thоugt оn Eсоnоmiс Integrаtiоn. L. 1977. Р.7.Щербанин Ю.А. Международные экономические отношения. Интеграция: учебное пособие для вузов / Подред. Ю.А. Щербанина. – М., 1997. 128 с.11Булатов А.С., Ливенцев Н.Н. Мировая экономика и международные экономические отношения: учебник.–М.: Магистр, 2008. 654 с.1015интернационализации, при которой нарастающая взаимозависимость странпостепенно приводит к сращиванию национальных рынков товаров, услуг,капитала и рабочей силы, реализующаяся в формировании единого рыночногопространства с единой правовой системой и координацией внутри- ивнешнеэкономической политики соответствующих государств12.Интернационализацияхозяйственныхпроцессов–долговременноепостепенное преодоление национальной и государственной обособленностиэкономики, становление и развитие мирового хозяйства на новых принципахмеждународногосотрудничества.Интернационализацияпроявляетсявпоследовательной переориентации национального производства и обмена врамках внутреннего рынка на международные стандарты и нормы и мировыецены.
Кроме того, она выражается в интенсификации международногоразделения труда в области расширения внутриотраслевой международнойспециализации и кооперации, что обуславливает развитие международногопроизводства (изначально представленной международными монополиями); впревращении экспорта капитала и иностранных инвестиций в один из самыхсущественных факторов экономического роста; в возникновении и развитиимежгосударственной экономической интеграции.13Очевидно,чтоданноеопределениеинтернационализациинепосредственно раскрывает само содержание, так скажем «наполнение»,понятия интеграции с позиции реализации процесса ее реализации основныхнаправлений ее развития.Вместе с тем, интернационализация различных областей деятельности(например, хозяйственной, политической, культурной и других областей)национальных и государственных макроструктур как показывает историяпроисходит поэтапно: от периода первого проявления международного12Международные экономические отношения в эпоху глобализации: уч.пос.
/ И.Н. Платонова, Н.Н. Ливенцев,Г.М. Костюнина, В.В. Буглай. – Москва: Проспект, 2012. 344 с.13Газизуллин Н. Ф., Марышев А. Н., Черкасов Н. А. Международная интеграция как категория экономическойнауки и конкретная форма интернационализации хозяйственной жизни // Проблемы современной экономики:Евраз. междунар. науч.-аналит. журн.
№3/4. 2002. URL: httр://www.m-eсоnоmy.ru/аrt.рhр?nАrtId=100 (датаобращения: 28.10.2013).16разделения труда до современной комплексной, состоящей из несколькихуровней системы международных связей и взаимозависимостей, и в самыхразнообразных пространственных масштабах (двусторонний, региональный иглобальный уровни).14Следуетсделатьвывод,характеризующиймеждународнуюэкономическую интеграцию как одну из форм и стадий процесса развитияинтернационализации хозяйственной жизни страны на многоуровневой основеистеоретическойточкизрениядолжнарассматриватьсясдвухпротивоположных позиций: с одной стороны, как процесс, т.е.
сближения,объединения различных частей в целое, с другой – как состояние, т.е.взаимосвязь и взаимозависимость этих дифференцируемых частей и функцийсистемы в целое. Здесь под системой следует понимать взаимозависимость ивзаимодействиенациональныхэкономикинтегрирующихсягосударств,различные формы и масштабы этого процесса, а также субъекты и объекты, всвоюочередьподдифференцируемымичастямиследуетпониматьнациональные экономики государств.Необходимоотметить,чтообъединениевсейэкономическойдеятельности невозможно, поскольку экономическая интеграция объединяетэкономическиедеятельностигосударств,новтожевремямеждуинтегрирующимися странами остается немало различий, например, в сфереуправления, практике ведения бизнеса, в государственном устройстве.Такое определение процесса интеграции, по мнению автора, наиболеецелесообразно при изучении количественной и качественной стороны этогоявления с целью выявления инструментов и способов его координации иразвития,посколькуинтеграцииприсущидвеважныекачественныехарактеристики: с одной стороны – это процесс, а с другой – это состояние.Можно согласиться с мнением Б.Балассы, который рассматривает интеграциюкак процесс – это «меры, нацеленные на ликвидацию дискриминации14Шишков Ю.В.
Теории региональной капиталистической интеграции. М. 1979. 220 с.17экономических единиц, относящихся к разным национальным государствам»; икак состояние – это «отсутствие дискриминации во взаимоотношениях междунациональными экономиками».15Сущностьинтеграции,еепричиныифакторывозникновениярассматривались в различных теориях интеграции.В определении вопросов взаимосвязи и объединения национального игосударственного(федералистского),межгосударственногоинаднационального начал в формировании и эволюции интеграционныхобъединений известно оппонирование двух направлений, представителейкоторыхпринято,сизвестнойстепеньюусловности,называть«функционалистами» и «федералистами»14.Функционализм (Дейвид Митрани16 и Эрнст Б.
Хаас17), рассматриваетинтеграцию как способ достижения мира и благосостояния, реализациякоторого охватывает процедуру создания новых властных структур, шаг зашагом обрастающих все большими законодательными полномочиями.18Процесс интеграционного развития можно сравнить со строительствомсооружения, состоящего из отдельных блоков, причем успех «строительства» водной сфере, например таможенной, влечет за собой результативностьреализаций таких действий в других сферах, вследствие чего происходитпроцесс нарастания экономического и политического объединения.Федерализм (Алтьеро Спинелли и Сержио Пистоне) подчеркиваетнеобходимость создания наднациональных структур,делает акцент наобъединение «в высшей области», считает необходимым как можно быстрее15Песцов С.Н.
Современный международный регионализм: сравнительная историческая динамика.Владивосток: ДВО РАН Морс. Гос. Универ. 2004.16Mitrаny D. The Funсtiоnаl Theоry оf Роlitiсs. Lоndоn: Mаrtin Rоbertsоn 1975.17Hааs Ernst B. The Uniting оf Eurорe: Роlitiсаl, Sосiаl аnd Eсоnоmiс Fоrсes 1950-57., Аnn Аrbоr, MI : UMI Bооksоn Demаnd, 1996.18Пурсиайнен К. От слов – к делу (теории интеграции и отношения ЕС-РФ. URL: httр://www.ierаslibrаry.ru/ruses.htm (дата обращения: 04.02.2013).18воздвигнуть «крышу» над зданием интеграции в виде федеративногогосударства, а затем уже достраивать нижние этажи.19Вначалевторойполовиныдвадцатоговекавозниклитеориянеофедерализма, в основе которой лежит идея плавного перехода к принятиюрешений на наднациональном уровне, и теория неофункционализма, котораявыделяетнеобходимыесуществованиеобщихосновныепредпосылкиэкономическихцелей,развитиясхожестьинтеграции:организацииэкономических систем, зависимость друг от друга, многообразие политическихпозиций, подобие элитных кругов.20 Кроме того, согласно неофунционализму,сотрудничество должно начинаться в наиболее актуальной области, далее онодолжноразвиватьсяпонаправлениюуглубленияирасширениясзадействованием смежных сфер.Так неофункционализмом в первичный функционализм была добавленаизначально федералистская мысль о необходимости проявления интереса состороныполитическихлидеровквыдвижениюсвоихобязательств,предположений и политического самовыражения, дотоле не простиравшихсядалее внутригосударственных органов власти, до межгосударственного уровняи,крометого,готовностипередатьнациональныеэкономическиеиполитические полномочия наднациональному уровню регулирования с цельюобеспечения возможности осуществления развития процесса интеграции.Наиболее острой критике неофункционализм был подвергнут такназываемыми «межправительственниками» из рядов теоретиков интеграции, вчастности, Стэнли Хоффманом и Эндрю Моравчиком21, которые более илименее открыто, использовали реалистские или неореалистские22 теории19Пурсиайнен К.
От слов – к делу (теории интеграции и отношения ЕС-РФ. URL: httр://www.ierаslibrаry.ru/ruses.htm (дата обращения: 04.02.2013).20ПурсиайненК.Отслов–кделу(теорииинтеграциииотношенияЕС-РФ),URL: httр://www.ierаs-librаry.ru/ruses.htm (дата обращения: 04.02.2013).21Hoffmann S. Contemporary Theory in International Relations. Prentice-Hall, 1960; Moravcsik A. New Statecraft?Supranational Entrepreneurs and International Cooperation. International Organization. 1999. No. 53. P.
267-306.22Дальше всех остальных неореалистов продвинулся Кеннет Уолтц (Kenneth Wаltz), в частности, в своей«Теории международной политики» (Theоry оf Internаtiоnаl Роlitiсs, Reаding, Mаss. 1979), заложивший основынеореалистической мысли.19международных отношений. Они заявляли, что неофункционалистское мнениео связи, которая якобы существует между функциональным решением проблем,политическим определением проблем и их решением на наднациональномуровне, является слишком упрощенным и наивным и, таким образом,неспособнымотразитьреалиидеятельностигосударств,которуюониосуществляют исходя из своих интересов. Более того, государства утратятэнтузиазм к передаче полномочий по принятию политических решенийнаднациональным органам власти, как только дело коснется вопросов «высокойполитики», таких, как национальная безопасность.Можноотметить,что,критикуяостальныеподходы,межправительственники не были готовы предложить свою собственнуюсвязную теорию интеграции, поскольку в качестве отправного пункта ониизбрали ограничения наднациональной интеграции.Таким образом, на наш взгляд, в теориях неофункционализма инеофедерализма помимо причин возникновения интеграции, затронут важныйвопрос, который до сих пор является актуальным: в каких областях и в какойстепени государствам необходимо передать национальный суверенитет нанаднациональныйуровеньдлясохранениянациональнойбезопасностиинтегрирующегося государства при осуществлении им деятельности намировой арене.Вместе с тем, неолибералисты (Дж.