диссертация (1169853), страница 10
Текст из файла (страница 10)
На сегодняшнийдень ЕврАзЭС заключено почти три десятка меморандумов о сотрудничестве сорганизациями системы ООН и другими международными институтами.Главные международные партнеры ЕврАзЭС – это ООН и ее организации: ЕЭКООН, ЭСКАТО, ЮНИДО, ЮНЕСКО, ПРОООН, а также Всемирнаятаможенная организация, ОБСЕ, Евросоюз; среди региональных объединений –СНГ, ОДКБ, ШОС. Тесное сотрудничество ЕврАзЭС с организациями системыООН в различных областях было неоднократно отмечено в резолюцияхГенеральной Ассамблеи ООН, последняя из которых принята в ноябре 2012года.82 Таким образом, можно сделать вывод о том, что активноесотрудничество ЕврАзЭС с различными международными организациямисвидетельствует о наращивании экономической и политической мощи данногоинтеграционногообъединения,формированииодногоизцентровгеополитического влияния – Евразийского экономического союза.Помимо работы по формированию ТС и ЕЭП, особое значение в развитиивзаимного сотрудничества стран-участниц ЕврАзЭС имеет разработка иреализация межгосударственных совместных программ, проектов и концепций.Вкачествепримераследуетпривестиконцепциюмеждународнойдеятельности, продовольственной безопасности, формирования общего для81МинистерствоэкономическогоразвитияРоссийскойФедерацииURL:httр://www.eсоnоmy.gоv.ru/mineс/асtivity/seсtiоns/fоrmueр/?WСM_РI=1&WСM_РаgeSize.556а41804309сe5898fbbb1аee474279=40 (дата обращения: 01.08.2013).82Мансуров Т.А.
Становление и развитие евразийской интеграции // Центр Международной торговли Москвы«Россия в ВТО»: сборник статей из периодических изданий «Россия – ВТО». Декабрь 2013.49стран-участниц энергетического рынка и Единого транспортного пространства.В 2011-2015 гг. реализуется межгосударственная целевая программа ЕврАзЭС«Инновационныебиотехнологии»;автоматизированнойтранзитасинформационнойгосударств-членов2012г.системыЕврАзЭС»,–«Созданиеконтролясопряженнаяединойтаможенногосновойкомпьютеризированной транзитной системой (NСTS), используемой странамиЕС; «Рекультивация территорий государств-членов ЕврАзЭС, подвергшихсявоздействию уранодобывающих производств» (с 2013 года).83В 2006 году был учрежден ЕАБР, одним из ключевых направленийдеятельности которого является обеспечение процесса реализации значимыхинвестиционных проектов стран-участниц, прежде всего, направленные наразвитие приоритетных отраслей экономики (например, электроэнергетика,водно-энергетическийкомплекс,транспортнаяинфраструктура,высокотехнологичные и инновационные отрасли).84Поскольку развитие инноваций имеет стратегическое значение дляэкономического развития страны, в рамках ЕврАзЭС в 2009 году был учрежденЦентр высоких технологий.
Данный центр является общей для стран-участницплощадкой, где реализуется разработка основныхнаправлений научно-технического и инновационного сотрудничества, имеющих стратегическоезначение для стран-партнеров, а также разрабатываются совместные проекты вобласти нано-, био- и информационных технологий.85Поскольку 2009 год ознаменовался мировым экономическим кризисом, тов том же году для преодоления кризисных явлений был создан Антикризисныйфонд ЕврАзЭС.Таким образом, создание ЕврАзЭС является реакцией стран-участниц напроблемы стран СНГ внутри объединения и на объективную необходимость83Мансуров Т.А. Становление и развитие евразийской интеграции // Центр Международной торговли Москвы«Россия в ВТО»: сборник статей из периодических изданий «Россия – ВТО».
Декабрь 2013.84Турлай И.С. Развитие процессов региональной экономической интеграции на постсоветском пространстве //Научный сборник «Труды факультета Международных отношений». Минск. БГУ. 2011 – 160 с.85Турлай И.С. Развитие процессов региональной экономической интеграции на постсоветском пространстве //Научный сборник «Труды факультета Международных отношений». Минск. БГУ.
2011 – 160 с.50реализации согласованных решений в современной мировой экономике в целяхразвития национальных экономик стран-участниц, укрепления на мировойарене, о чем свидетельствуют цели и задачи ее создания. Вместе с тем, еслисравнить ЕврАзЭС и ЕС, то можно говорить о некой схожести данныхорганизаций в поставленных целях и задачах, однако ЕврАзЭС имеет рядспецифичных черт и использует различные формы решения поставленныхзадач в целях углубления интеграции как на межгосударственном уровне, так ина микроуровне с привлечением предпринимательских кругов.Это находит свое выражение в том, что Сообщество, являясь результатомнеудачных попыток интеграции бывших стран СССР на обширной территорииСНГ, ставит перед собой грандиозные задачи: создание Евразийского союза,вместе с тем полноформатное функционирование ЕЭП в составе трех странЕврАзЭС определено рубежом 2016 года.
Вследствие этого, Сообщество ищетновые, специфичные способы реализации поставленных целей: двусторонниедоговоры, действующие между отдельными его участниками, создание ипроведение неправительственных форумом для выстраивания «параллельной»интеграции как на высшем уровне, так и на «микроуровне», непосредственнымзадействованием самих участников торговой деятельности. Особенностьзаключается в том, что именно эти участники, бизнес-сообщества ипредприниматели, имеет непосредственную возможность влиять и своего родакорректировать интеграционное направление в соответствии с возникающимивопросами и противоречиями в процессе осуществления хозяйственнойдеятельности в интегрированных условиях.Все это позволяет говорить о том, что создание и интеграция стран набазе ЕврАзЭС, не имея достаточных предпосылок и условий, движется понаправлениюуглубленияинтеграциисприсущимитолькодляэтойорганизации особенностями и противоречиями, решающимися как с учетоммирового опыта, так и с поиском собственных путей, пусть даже не совсемхарактерных для традиционных этапов интеграционного процесса, т.е.51политическая мотивированность стран-участниц в развитии интеграционногопроцесса превосходит сложности и препятствия в этом длительном процессе.Вместе с тем, все это позволяет говорить о том, что для стран Сообществаприоритетноенациональныхзначениеимеетэкономикдостижениестранпередфактическогоформальнымсближенияиспользованиеминструментов реализации интеграции.1.3.
Развитие единой таможенной территории ЕАЭСЗначительным шагом в процессе развития интеграции в рамках ЕврАзЭСстало создание ТС с меньшим числом участников – РБ, РФ и РК. Цель созданияТС заключается в обеспечении условий социально-экономического прогрессапосредством согласования действиями стран-партнеров по блоку, устранениябарьеровнапутисвободногоосуществлениявнешнеэкономическойдеятельности хозяйствующими субъектами.Торгово-экономическаяинтеграциястранвформеТСозначаетформирование общей для участниц таможенной территории, на которой междупартнерами по интеграционному блоку в торговле происходящими из стран, невходящих в союз, товарами, выпущенными в свободное обращение натерритории, отменяются взимание таможенных пошлин и применениеограничений экономического характера, исключения составляют специальныезащитные, антидемпинговые86 и компенсационные меры.В отличие от предыдущей интеграционной формы – ЗСТ – ТСпредполагает наряду с устранением таможенных пошлин введение единойсистемы «внешних» торговых препятствий и общих таможенных платежей поотношению к «внешним» странам.
ТС преследуют цель создания ЕЭП86Антидемпинговые меры применяются в виде антидемпинговых пошлин, устанавливаемых в размере, равномразмеру рассчитанной маржи демпинга, или в виде ценовых обязательств, которые фактически представляютсобой соглашения между органом расследования и иностранным производителем/экспортером о поставкетовара по соответствующей цене не ниже определенного уровня. (Исаченко Т.М. Практика примененияспециальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер в торговой политике ЕС // ВестникТомского государственного университета.
2010. №3 (33)).52посредством интенсификации экономического взаимодействия стран-участниц,наряду с либерализацией взаимных внешнеэкономических связей. Данныедействия способствуют созданию благоприятных условий для работы иразвития реального сектора участников ТС, бизнес-структур, увеличениюмасштабов производственной кооперации, созданию совместных производств,увеличению числа новых рабочих мест, а также обеспечению условий,благоприятных для осуществления инвестиционной деятельности.
Указанныемерынаправленына развитиеконкурентоспособностиэкономиктрехгосударств – значит, призваны обеспечить выживаемость ТС в условияхнестабильной мировой экономической конъюнктуры.Кыргызстан связывает свое будущее с ТС и ближе всех находится кприсоединению к ТС. Весной 2013 года представила заявку на присоединение кэтойорганизации,ее«дорожнаякарта»поприсоединению,котороепланируется в 2015 году,87 будет рассмотрена в середине 2014 года.
Вместе стем, Таджикистан, являясь участником ЕврАзЭС, относится настороженно куглублению сотрудничества с ТС в торгово-экономической области, но такжесвязывает свое будущее с участием в этой организационной группировке.Основные этапы создания ТС рассмотрены в Приложении 4. Процесспринятия решений в ТС регулирующим органом ЕЭК представлена вПриложении 5.В результате формирования ТС странами-участницами в экономическихотношениях со странами, не являющимися партнерами по интеграционномублоку, применяется ЕТТ ТС (с 01.07.2010), вступил в действие ТК ТС (с июля2010), который закрепил основные положения в области регулированиятаможенных отношений, введен согласованный единый механизм зачисления ираспределения ввозных таможенных и налоговых платежей, а также сборов.Формирование единой таможенной территории завершено к 01.07.2011.87Вступление Кыргызстана в ТС, а затем в ЕЭП и ЕАЭС является осознанным решением – Атамбаев.URL: http://www.knews.kg/politics/50419_vstuplenie_kyirgyizstana_v_ts_a_zatem_v_eep_i_eaes_yavlyaetsya_osoznannyim_resheniem__atambaev/ (дата обращения: 07.08.2014)53Таким образом, к моменту полноценного функционирования ТС (конец2011 года) было обеспечено формирование его договорно-правового каркаса иинституциональных единиц, единой системы внешнеторгового регулированиятарифными, нетарифными методами, таможенного регулирования, ведениесогласованной политики в области техрегулирования, а также установлениесанитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер.Из 51 международного договора (входят в основной Переченьмеждународных документов нормативной базы ТС) 13 распространяют своедействие на страны ЕврАзЭС, 38 – направлены на завершение созданиянормативной основы ТС, введены в действие и используются 42.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
