диссертация (1169853), страница 13
Текст из файла (страница 13)
В ней предусмотренпереход на более высокий интеграционный уровень к 1 января 2015 года сзавершениемкодификациимеждународныхдоговоров,составляющихнормативно-правовую базу ЕЭП. Предполагается, что на основе этого к 2016годубудетсозданЕвразийскийинтеграционныйблок,интеграционныхпроцессовэкономическийпризванныйивсоюздальнейшемконкурентоспособным–сильныйстатьцентроминтеграционнымобразованием в глобальной экономике.105104Глазьев С.Ю. Необходимость восстановления Единого экономического пространства / ИнститутаДинамического Консерватизма.2013.URL: httр://www.dynасоn.ru/соntent/аrtiсles/1299/ (дата обращения:05.12.2013).105Лихачев А.В. Евразийская экономическая Комиссия: формирование наднационального регулирующегооргана Таможенного союза и Единого экономического пространства. Брюссель. 2012. URL:64В результате подписания Президентом России В.Путиным закона оратификацииПротоколаоприсоединенииРоссиикМарракешскомусоглашению об учреждении ВТО (21.07.2012) – Россия стала еще однойучастницей ВТО. Нормы ВТО, касающиеся сферы регулирования ТС,становятся частью его правовой системы и имеют приоритет передсоответствующими правилами соглашений ТС – так будет обеспечен приоритетобязательств страны в отношении ВТО, что позволит избежать конфликта нормТС и ВТО.
106Вместе с тем Казахстан проводит переговоры по вопросу вступления вВТО и принял решение о больших по сравнению с Россией уступках потаможенным тарифам, что может повлечь дальнейшее снижение ЕТТ доуровня, согласованного Казахстаном. 107Однако в этом же соглашении обозначено, что каждый новый участникВТО должен стремиться к формированию объема обязательств, максимальносоответствующего обязательствам первой присоединившейся к ВТО страныТС, наряду с обсуждением и согласованием странами принципиальныхотклонений от таких обязательств.Представляется возможным, даже скорее более очевидным, что такиесогласования займут более года.Вступление России в ВТО, согласно всем экспертам-экономистам,должно быть использовано в реальной стратегии развития страны в целяхповышенияееконкурентоспособности,решениязадачнациональногоэкономического развития на базе правил и условий, принятых в мировойпрактике.108httр://www.eсоnоmy.gоv.ru/wрs/wсm/соnneсt/eсоnоmylib4/mer/асtivity/seсtiоns/fоreigneсоnоmiсасtivity/dос20120730_0007 (дата обращения 01.11.2013)106Договор о функционировании Таможенного союза в рамках многосторонней торговой системы от19.05.2011.107Шеров-Игнатьев В.Г.
Участие России в Таможенном союзе и ВТО: сочетание интересов, соотношениеобязательств. Санкт-Петербург. 2013. URL: httр://wtоru.ru/site/аssets/files/1139/рdf.рdf (дата обращения05.12.2013)108Перская В.В., Васин И.А. Членство России в ВТО и трансформирование правовой среды // Экономика.Налоги. Право.
2014. №2.65Среди основных принципов торговой политики государств–участницВТО можно выделить следующие:• свобода передвижения факторов производства;• признание режима наибольшего благоприятствования на многостороннейоснове;• сочетание мер протекционизма и либерализации, но при условииобязательного соблюдения правовых процедур введения защитных длянациональной экономики мер;• обеспечение равных условий добросовестной конкуренции на национальныхрынках и т.
д.Евразийская интеграция для России и Казахстана необходима, преждевсего, для объединения транзитных, ресурсных ипотенциалов,аинновационноготакжедляпотенциала,модернизацииукрепленияинтеллектуальныхнациональныхконкурентныхэкономик,преимуществ,формирования условий, способствующих продвижению на глобальные рынки.Единое мнение по вопросу целесообразности участия ТС в ВТО упредставителей научной среды, аналитиков и лидеров политических элит досих пор отсутствует – вопрос остается спорным. В России и Казахстанеполемика по данному вопросу продолжается, поэтому всеобщее одобрениеприсоединения ТС к ВТО на уровне экономистов, политиков и бизнесменоведва ли следует ожидать.109Так, по словам директора ЦИИ ЕАБР Е.
Винокурова, одновременные, невзаимоисключающие процессы развития региональной (ТС) и глобальной(ВТО) интеграции будут способствовать облегчению для России борьбы заболее выгодную позицию в международном разделении труда.Рассматривая вопросы преимущества участия Казахстана в ВТО для этойстраны, такие как возможность использования механизмов разрешенияспорных ситуаций с потребителями российских и казахстанских товаров,109Власов А. Выступление на 3-м заседании Евразийского Делового Конгресса / Информационноаналитический центр. 2013.
URL: httр://www.iа-сentr.ru/exрert/15794/ (дата обращения 05.12.2013).66перспективы повышения конкурентоспособности продукции и выхода ее намировые рынки, равноправного развития конкуренции в сфере малого икрупного бизнеса, следует обозначить также определенные недостатки этогорешения. Они заключаются в неизбежном возникновении проблем длясельского хозяйства и угрозы усиления зависимости от импортируемогопродовольствия (в том числе из Китая), поскольку членство в ВТО непредусматривает дотирование аграрного сектора.Так, необходимо отметить тот факт, что фактор присоединения России кВТО будет способствовать усилению интеграции стран ТС и ЕЭП ивозникновению таких положительных факторов, как, например, получениедоступакмеждународномумеханизмуразрешенияторговыхспоров;увеличение потока иностранных товаров, услуг и инвестиций на российскийрынок, что создаст условия, необходимые для повышения качества иконкурентоспособностинациональнойпродукции;возможностьучестьнациональные интересы в выработке правил международной торговли.
С этойточки зрения, Казахстан получит те же положительные факторы для страны кактаковой, вопрос о том, будет ли его присоединение способствовать укреплениюинтеграционного взаимодействия со странами-партнерами по интеграционномублоку остается открытым.Вместе с тем, по словам С. Асансеитовой (Заместителя директорадепартамента развития интеграции ЕЭК), ТС намерен расширять число егоучастников: проводятся переговоры с Европейской ассоциацией торговли осоздании зоны свободной торговли с такими странами как Лихтенштейн,Исландия, Швейцария, Норвегия, Новая Зеландия и Вьетнам, подписаносоглашение с Китаем, что также призвано способствовать укреплению иусилению мировых позиций создаваемого интеграционного блока.67Глава 2.
Проблемы торгово-экономического взаимодействия стран ЕЭП всовременных условиях2.1. Показатели интеграционного взаимодействия стран ЕЭПДля дальнейшего успешного развития единого рынка трех стран ТСнеобходимо, прежде всего, пониманиетого, насколько на данном этапедостигнуты успехи в формировании и функционировании единой таможеннойтерритории трех стран, начиная с момента образования ТС РФ, РБ и РК.В целом данных еще недостаточно для того, чтобы сделать однозначныйвывод об эффективности торгово-экономического взаимодействия стран ТС,поскольку он функционирует только три года, однако можно рассмотретьпредварительные экономические результаты интеграции.Данные об объемах взаимной торговли стран-участниц ТС за период2010-2013 гг.
представлены в Приложении 8.Объемвзаимнойторговлитоварамизапериод2010-2013гг.,исчисленный как сумма стоимостных объемов экспортных операций стран ТСво взаимной торговле, составил 242 953,8 млн. долл. США, прирост составил36,1% по сравнению с 2010 годом. В том числе в 2010 году он в целом по ТСсоставил 47 134,6 млн. долл. США, в 2013 году – 64 136,1 млн. долл. США.Значительный темп роста наблюдается в 2011 году – 133,9%, однако в конце2013 года произошло значительное снижение темпа роста до 93,5%110 к уровню2012 года, возможно, вследствие наличия различных вопросов и разногласий,возникающихуучастниковВЭДнапервыхэтапахполноценногофункционирования ТС.Нижеприведенадиаграмма,характеризующаяторговли трех стран за период 2010-2013 гг.
(рис. 1).110Данные Департамента статистики Евразийской экономической комиссии.объемывзаимнойОбъемы взаимной торговлистран ТС(млн. долларов США)6850 000,045 000,040 000,035 000,030 000,025 000,020 000,015 000,010 000,05 000,00,044 654,440 574,440 814,730 717,015 182,917 090,017 698,110 418,45 999,220107 103,36 837,85 863,6201120122013Рисунок 1. Объемы взаимной торговли Республики Беларусь, РеспубликиКазахстан и Российской Федерации в 2010-2013 гг., млн.
долл. СШАИсточник: составлен автором на основе данных Департамента статистики ЕЭК.URL:http://www.eurasiancommission.org/ru/act/integr_i_makroec/dep_stat/trade/vzaim_stat/Pages/default.aspx.Из рис.1 очевидно, что основным поставщиком товаров на рынок ТС вовзаимной торговле является РФ, к концу 2013 года ее показатель экспортадостиг 40 574,4 млн. долл.
США, или 63,3% в общем объеме торговли трехстран,Беларусьзанималавобщемобъеметорговли27,6%(17 698,1 млн. долл. США), Казахстан, как и Россия, снизил объемы экспорта,доля его составила 9,1% (5 863,6 млн. долл. США) в общем объеме111.Вместе с тем, удельный вес взаимной торговли стран ТС за период 20102013 гг. отражен на рис. 2.Из рисунка 2 следует, что взаимозависимость стран ТС остается нанизком уровне: в течение периода 2010-2013 гг.
развитие торговых связеймежду странами происходило неравномерно, например, удельный весКазахстана постепенно снижался, а Беларуси, наоборот, увеличивался. Вместе стем, очевидно, что усиление трехстороннего сотрудничества внутри ТС смомента его создания отсутствует.111Данные Департамента статистики Евразийской экономической комиссии.6965706565636050Беларусь40302422282513111020102011201220КазахстанРоссия91002013Рисунок 2. Удельный вес стран ТС во взаимной торговле за 2010-2013 гг., впроцентахИсточник: составлен автором на основе данных Департамента статистикиЕвразийскойэкономическойкомиссии.URL:http://www.eurasiancommission.org/ru/act/integr_i_makroec/dep_stat/trade/vzaim_stat/Pages/default.aspx.Для определения такой тенденции были рассчитаны данные, отражающиеизменение торговых связей стран ТС в 2008 и 2013 годах (табл. 2.1).Изменение торговых связей стран ТС в 2008 и 2013 гг., абсолютные иотносительные показатели20082013Внешнеторговый оборот стран ТС, млн.