диссертация (1169844), страница 17
Текст из файла (страница 17)
80% членов против 71% в 2013 г.зарегистрировано за пределами ФРГ.113Услуги по регистрации компаний за рубежом, посредничеству при установлении деловых контактов,подбору персонала, содействию при организации ярмарок и выставок, поручительству при сделках по инкассои др., а также квалифицированная помощь специалистов при решении правовых, налоговых, бухгалтерских,таможенных и иных сопряженных вопросов. Полный перечень доступен на официальном портале:DEInternational.
The German Chamber Network [Electronic resource]. – URL: https://www.deinternational.de/.Данный сервисный спектр гораздо шире по сравнению с предложением загранпредставительств, которые всилу своего статуса и в соответствии с нормами международного и национального дипломатического иконсульского права не уполномочены заниматься многими из вышеуказанных видов деятельности. Чтокасается GTAI, то ее специализация в большей степени информационно-аналитическая. Безусловно, в этой11275Первая функция предполагает «нейтральность и объективность»114при решении доверенных ВТП задач, что подразумевает оказание содействиякак их членами, так и субъектам, не являющимся таковыми.
Будучиформально независимыми, ВТП, тем не менее работают под координациейфедерального министерства экономики и энергетики, тесно взаимодействуятакже и с системой МИД. Основные партнеры германских внешнеторговыхпалат в странах пребывания – загранучреждения, GTAI и местные ЭД-агенты;в самой Германии – региональные (на уровне земель) и местные органывласти, а также организации частного сектора, в ряду которых следует особоотметитьнациональныеторгово-промышленныепалаты(ТПП),объединенные «под крышей» головной организации – Совета ТПП ФРГ115.Представляется, что институт германских ВТП может быть интересен сточки зрения его потенциального использования в России. При этом следуетиметь в виду необходимость его адаптации к отечественной практике с учетомособенностей законодательства, обозначенных в п.1.2.Итак, описано функционирование трех фундаментальных элементовсистемы экономической дипломатии ФРГ, не дублирующих, но органичновзаимодополняющих функции друг друга.
Что касается множества иныхагентов, то оно представлено специальными (в основном, международными)отделами федеральных министерств как высших органов исполнительнойвласти. Помимо уже отмеченных (иностранных дел, экономики и энергетики)книмотносятся:министерствофинансов(BMF),министерствоэкономического сотрудничества и развития (BMZ), министерство транспортаи цифровой инфраструктуры (BMVI), а также федеральный банк (DeutscheBundesbank).116 Эти инстанции курируют частные вопросы, связанные с ЭД, вчасти функционал трех «столпов» германской ЭД частично пересекается, однако данное обстоятельствопредставляет собой скорее преимущество, чем недостаток для предпринимателей как конечных потребителейинформационно-консультационных услуг, поскольку дает им больше возможностей выбора.114AHK Deutsche Auslandshandelskammern // Aufgaben [Electronic resource].
– URL: http://www.ahk.de/ueberahk/ahk-aufgaben/; Auswärtiges Amt der Bundesrepublik Deutschland. op. cit.115Deutscher Industrie- und Handelskammertag [Electronic resource]. – URL: http://www.dihk.de/116Bundesministerium der Finanzen [Electronic resource]. – URL: http://www.bundesfinanzministerium.de/;Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung [Electronic resource].
– URL:http://www.bmz.de/; Bundesministerium für Verkehr und digitale Infrastruktur [Electronic resource]. – URL:76пределах сфер своих компетенций под координирующим началом МИД. Ихфункционирование отличается слаженностью при планировании и реализацииконкретных ЭД-мероприятий, основанной на принципе межведомственногораспределения полномочий и ответственности (фр.
«interministerialité»).По мере необходимости к их работе также подключаются и отдельныедругие высшие госорганы исполнительной власти: например, федеральноеминистерство образования и научных исследований (BMBF) в рамкахстартовавшего в 2014 г. проекта VETnet117. Последний реализуетсясовместными усилиями BMBF, германских ВТП и загранучреждений в 11странах (в т.ч. в России118) с относительно высоким уровнем молодежнойбезработицы и нацелен на оказание услуг профессионально-техническогодуальногообразованиямолодымлюдям,занятымнагерманскихпредприятиях в соответствующих странах. В результате осуществленияданного проекта реальный выигрыш ожидает как экономоператоров ФРГ засчет повышения эффективности труда местного персонала, ведущего кснижению производственных издержек, так и экономику страны пребывания(рост качества трудовых ресурсов, которые впоследствии могут бытьзадействованы на национальных, а также совместных предприятиях).Думается, что постановка во главу угла рабочей силы как одного из ключевыхфакторовпроизводстваврамкахмногостороннегомеждународногосотрудничества воплощает идею инновационного ЭД-мероприятия.Наряду с подобными специфическими проектами арсенал германскойэкономической дипломатии включает и такие во многом стандартные меры,как содействие экспортерам через предоставление государственных гарантийпо кредитам, а также страхового покрытия кредитов при взаимодействии соhttp://www.bmvi.de/DE/DasMinisterium/Aussenwirtschaft/aussenwirtschaft_node.html; Deutsche Bundesbank[Electronic resource].
– URL: http://www.bundesbank.de117VETnet. German Chambers worldwide network (AHK) for cooperative, work-based Vocational Education &Training [Electronic resource]. – URL: http://www.ahk.de/ahk-projekte/vetnet-berufsbildungsexport/;Bundesministerium für Bildung und Forschung [Electronic resource].
– URL: http://www.bmbf.de/118Другие страны, вовлеченные в проект – Бразилия, Греция, Индия, Испания, Италия, Китай, Латвия,Португалия, Словакия, Таиланд. Очевидно, что им охвачены не только развивающиеся, но и развитыеэкономики, в т.ч. в ЕС.77страховойкомпаниейHermes119;Eulerинвестиционныегарантиифедерального правительства; заключение межгосударственных соглашенийпо защите и стимулированию инвестиций, отмене двойного налогообложенияи проч.; проведение международных выставок-ярмарок; посредничество приконтактахгерманскиххозяйствующихсубъектов с международнымиэкономическими организациями и др.120Данный список ЭД-агентов открытый и далеко не исчерпывающий. Нестремясь, следуя советам Г.
Каррон де ла Каррьера121 включить в настоящийраздел все институциональные единицы, выходящие регулярно илиокказиональнонамеждународнуюарену,ограничимсяупоминаниемнекоторых важных структур, как то: федеральное объединение постимулированиюмеждународногоэкономикиисотрудничестваВЭД(BWA),(GIZ),германскоегерманскоеобществообъединение«Европейского движения» (Europäische Bewegung Deutschland).122Завершая настоящий анализ основных элементов и особенностейсистемы экономической дипломатии ФРГ, еще раз подчеркнем многообразиеее агентов, многогранность проявлений, сочетание традиций и инноваций.При том, что основа рассмотренной системы была заложена еще в 1970-х гг.,германская ЭД продолжает активно совершенствоваться, шагая в ногу современем и отвечая на его новейшие вызовы.
При любых фазах бизнес-цикловисостоянииделовойконъюнктуры123функционированиеописанныхмеханизмов видится одной из опор германской ВЭД и экономики в целом.Euler Hermes Group [Electronic resource]. – URL: http://www.eulerhermes.com/Auswärtiges Amt der Bundesrepublik Deutschland: Außen- und Europapolitik // Außenwirtschaft // Partner undInstrumente // Instrumente der Wirtschafts- und Investitionsförderung [Electronic resource]. – URL:http://www.auswaertiges-amt.de/DE/Aussenpolitik/Aussenwirtschaft/InstrumenteAWi_node.html;Bundesministerium für Wirtschaft und Energie // Außenwirtschaftsförderung [Electronic resource]. – URL:http://www.bmwi.de/DE/Themen/Aussenwirtschaft/aussenwirtschaftsfoerderung.html121Carron de La Carrière G.
op. cit. – P.26-27.122Релевантная информация по деятельности указанных организаций доступна на их официальных сайтах:Bundesverband für Wirtschaftsförderung und Außenwirtschaft [Electronic resource]. – URL: http://www.bwadeutschland.com/de/au%C3%9Fenwirtschaft; Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit [Electronicresource]. – URL: http://www.giz.de/de/html/ueber_die_giz.html; Europäische Bewegung Deutschland [Electronicresource].
– URL: http://www.netzwerk-ebd.de/.123Подробно данный вопрос раскрыт в параграфе 3.2.119120782.2. Усиление роли МИД в экономической дипломатииФранцииЭкономика Французской Республики в настоящее время занимаетвторое место после ФРГ по абсолютным количественным показателямразвития народнохозяйственного комплекса среди стран ЕС. По итогам 2014 г.ее ВВП составил 2.143,2 млрд. евро, при этом внешнеторговый оборот былравен 934,7 млрд. евро или, в относительном выражении, 43,6% ВВП.124 Долявалового экспорта в нем исчислялась 45,8% (428,1 млрд.
евро), а импорта –54,2% (506,7 млрд. евро). Таким образом, отрицательное сальдо внешнейторговли достигло отметки 78,7 млрд. евро, а отношение экспорта к импорту –45,8 %. Доля страны в мировом экспорте равнялась 3,0%, в мировом импорте –3,6%. По размерам внешнеторгового оборота на душу населения (в 2014 г. –14.098,2 евро) Франция, также, как и Германия, традиционно входит в числоведущих экономик мира.Что касается финансового сектора, то в 2013 г. совокупный притокпрямых иностранных инвестиций во французскую экономику составил 12,7млрд. евро, в то время как поток ПИИ резидентов Франции за рубеж – 7,5 млрд.евро.
Следовательно, страна выступала в роли нетто-импортера капитала вразмере 5,2 млрд. евро, при значении коэффициента покрытия экспортапрямых инвестиций импортом в 169,3%. В целом, на Францию приходится1,2% мирового импорта ПИИ, в расчете на душу населения – 191,5 евро.На основании данных статистических показателей уместно судить овысоком значении внешнего сектора для национальной экономики –характеристика, во многом аналогичная германской и применимая ко всейистории Четвертой и Пятой республик.125 В целом, сопоставление масштабовгерманской и французской экономик наглядно представлено на Рис.2.2.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
