диссертация (1169844), страница 15
Текст из файла (страница 15)
van, Groot H. de, Yakop M. The Economic Effectiveness of Diplomatic Representation: An EconomicAnalysis of its Contribution to Bilateral Trade. // The Hague Journal of Diplomacy. – 2011. – №1-2. – P.101-120.64интересам последней.92 Как показано далее, на практике «входящая ЭД» внастоящее время сводится главным образом к привлечению иностранныхинвестиций, а «исходящая ЭД» – к продвижению национального экспорта.С учетом этого замечания в следующей главе произведено рассмотрениеэкономико-дипломатических систем стран-наиболее мощных экономикЕвропейского союза (Германии, Франции, Великобритании и Италии: порядокопределен размерами ВВП в 2009-2014 гг.), а также подробное описание ихфункционирования в соответствии с единообразным алгоритмом. Ввидуограниченности ресурсов, а также с учетом поставленных в рамках работыцелей и задач, акцент ставится не на изучении исторического генезиса этихсистем, который бесспорно представляет немалый научный интерес, но на иханализе на современном и новейшем этапе развития.
Вместе с тем такаянацеленность не предполагает полного отказа от «исторических корней» (какспецифических для отдельных стран, так и евро-интеграционных), внеконтекста которых немыслима любая работа над проблематикой. Их значениетем более важно и для последующей, проводимой на этапе синтеза,постановкивопросаобЭД-акторностииЭД-системности(наличииинституциональной службы экономической дипломатии) самого ЕС. Вконечном счете, состоятельность ответа на этот вопрос отчасти и определяетнаучную новизну настоящего труда.92Ibid.65Глава 2.
Экономико-дипломатические системы ведущихстран Европейского союза2.1. Три столпа экономической дипломатии ГерманииЭкономика Федеративной Республики Германия (ФРГ) на сегодняшнийдень представляет собой наиболее мощную – по абсолютным количественнымпоказателям – национальную хозяйственную систему Европейского союза. Поитогам 2014 г.
ее ВВП составил 2.903,8 млрд. евро, при этом внешнеторговыйоборот был равен 2.050,1 млрд. евро или, в относительном выражении, 70,6%ВВП.93 Доля валового экспорта товаров и услуг во внешней торговлеисчислялась 55,3% (1.133,5 млрд. евро), а импорта – 44,7% (916,6 млрд. евро).Таким образом, положительное сальдо внешней торговли достигло отметки216,9 млрд. евро, а отношение экспорта к импорту94 (коэффициент покрытияимпорта экспортом) – 123,7%. Доля страны в мировом экспорте равнялась8,0%, в мировом импорте – 6,6%.
По размерам внешнеторгового оборота надушу населения (в 2014 г. – 25.375,5 евро) Германия традиционно входит вчисло ведущих экономик мира.Что касается финансового сектора, то в 2013 г. совокупный притокпрямых иностранных инвестиций в германскую экономику составил 20,1млрд. евро, в то время как поток ПИИ германских резидентов за рубеж – 43,3млрд. евро. Следовательно, страна выступала в роли нетто-экспортеракапитала в размере 23,2 млрд.
евро, при значении коэффициента покрытияэкспорта прямых инвестиций (FDI outflow) импортом (FDI inflow) в 46,4%. Вцелом, на Германию приходится 1,5% мирового импорта ПИИ, в расчете надушу населения – 248,7 евро.Приведенные статистические показатели наряду с их производными, атакже связанными с ними индикаторами платежного баланса свидетельствуютИсточником численных данных о макро- и внешнеэкономических показателях страны служит порталфедерального статистического ведомства Германии (Statistisches Bundesamt): Destatis [Electronic resource].
–URL: https://www.destatis.de/. Расчеты относительных показателей и коэффициентов произведены автором.94Здесь и далее при отсутствии специальных уточнений по статистическим данным под экспортомпонимается экспорт товаров и услуг, под импортом – импорт товаров и услуг.9366о высоком значении внешнего сектора для экономики Германии. Анализдинамики внешней торговли и трансграничного движения капитала на базеданных временных рядов позволяет сделать заключение о стабильноститакого положения, исторически присущего стране на протяжении последнихнескольких десятилетий.95 Помимо этих двух основных, историческинаиболее ранних и методологически тривиально исследуемых форм МЭО,миграция рабочей силы и участие страны в международном обмене знаниямитакже характеризуют ее как во многом ориентированную на внешние рынки.Наряду со значительной емкостью внутреннего рынка такая высокаявнешнеэкономическая активность дает основания судить о ФРГ как об однойиз наиболее развитых экономик интеграционного объединения (Европейскогосоюза – см.
Рис.2.1.), региона (Европы), как и мира в целом.9614000120001000080006000400020000ВВПЭкспортИмпортЕСПриток ПИИ Отток ПИИГерманияРис.2.1. ВЭД Германии и ЕС в 2014 г., млрд. евро.Источник: составлено автором на основе данных Destatis (URL: http://www.destatis.de) иEurostat (URL: http://www.ec.europa.eu/eurostat)Данное благоприятное положение было достигнуто и поддерживается внастоящее время во многом благодаря грамотной, последовательной исбалансированной внешнеэкономической политике германского государства.Lorz O., Siebert H.
Außenwirtschaft. – 9. vollst. überarb. Aufl. – Stuttgart: UTB GmBH, 2014. – 312 s.Büter C. Außenhandel: Grundlagen internationaler Handelsbeziehungen. – 3. überarb. u. erw. Aufl. – Wiesbaden:Springer Gabler Verlag, 2013. – 429 s.959667Одной из ее ключевых опор видится эффективно функционирующая системаэкономической дипломатии, постепенно формировавшаяся на протяжениивсей послевоенной истории ФРГ.97 Важными реперными точками последнейможно с уверенностью назвать т.н. германское экономическое чудо(«Deutsches Wirtschaftswunder») 1950-1960-х гг., участие в созданииЕвропейского экономического сообщества (ЕЭС) в 1957 г., равно как впредшествующихипоследующихевро-интеграционныхинициативах,объединение с ГДР в 1990 г.
и т.д.98Несмотря на периодические спады конъюнктуры, как внутренней, так имировой (например, нефтяные кризисы 1970-х гг., рецессия конца 2000-х начала 2010-х гг.), германская экономика демонстрировала относительнуюустойчивость к такого рода экзогенным шокам – с одной стороны, посравнению с хозяйственными комплексами других стран, с другой стороны,по абсолютным значениям ключевых макроэкономических индикаторов. Внекоторой степени, наряду с другими экономическими и неэкономическимифакторами залогом данной стабильности и сопротивляемости предстаетгерманская система ЭД.Переходя к непосредственному описанию ее институтов на основеизложеннойвпервойглавенастоящегоисследованиятеоретико-методологической базы, уточненных и зафиксированных понятий, вПриложении 1 приводим общие сведения о внешнеэкономической активностиГермании в 2014 г.
Конкретно, в нем представлена актуальная информация огеографической структуре внешней торговли ФРГ, объеме и направлениях ееосновных трансграничных капиталопотоков. Нося иллюстративный иобзорный характер, эти численные данные предназначены для полученияобщей картины ВЭС страны, задача глубокого, обширного и всестороннегоанализа которых не ставится в пределах нашей работы. При том, что акцентMaennig W. Außenwirtschaft: Theorie und Politik. – 2. vollständig überarbeitete Auflage.
– München: VahlenVerlag, 2013. – 379 s.98Тимошина Т.М. Экономическая история зарубежных стран / под ред. проф. М.Н. Чепурина. – 7-е изд.,перераб. и доп. – М.: Юридический Дом Юстицинформ, 2008. – С.303-319.9768сделан преимущественно на устройстве институциональных ЭД-механизмов,их изучение вне контекста мирохозяйственных процессов, роли и местастраны в последних, не видится гносеологически верным. Использованиефактологического материала по региональным и товарно-номенклатурнымхарактеристикам ВЭД с привлечением наглядных и показательных примеров,наоборот,призванообогатитьописаниемодели,сделатьееболее«жизненной», т.е.
приближенной к реалиям глобального рынка, и менееабстрактной.В рамках национальной системы ЭД Германии допустимо выделить три«столпа», т.е. опоры ВЭД и ВЭС хозяйствующих субъектов ФРГ:загранучреждения МИД ФРГ (I), федеральное агентство Germany Trade andInvest (II), внешнеторговые палаты (III). Данная концепция «трех опор» («DreiSäulen-Konzept der Deutschen Außenwirtschaft») имеет относительно глубокиеисторические корни, поскольку была официально предложена еще в 1971 г.правительством В.Брандта.99 С тех пор она, безусловно, претерпевалатрансформации, адаптируясь к мировой конъюнктуре и мирохозяйственнымреалиям, однако само ее ядро на протяжении более 40 лет в целом оставалосьнеподверженным кардинальным изменениям.100Первое.
Загранучреждения (Auslandsvertretungen), т.е. дипломатическиеи консульские представительства, непосредственно подчиненные МИД (AA:Auswärtiges Amt), в рамках системы государственного управления относятсявместе с последним к высшим административным органам федеральногоуровня (oberste Bundesbehörden). Согласно их уставным положениям101,наряду с работой в политической плоскости («классической дипломатии»), вчисло их ключевых задач («Schwerpunktaufgaben») также входит защитаKasulke W.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
