диссертация (1169844), страница 20
Текст из файла (страница 20)
Кроме того, в марте 2013 г. был образованЭкономический совет, в который входят члены «французских команд» ипредставители бизнес-структур стран, товарооборот с которыми превышает 50млн. евро. Наряду с общими проводятся также и специализированныемероприятия, в частности: программа COOLPOL по французско-китайскимсовместным исследованиям и разработкам в области высоких технологий;ежегодный инновационный форум, устраиваемый французским посольствомв США и фирмой Georgia Tech (около 5.000 участников) и другие.Немаловажной составляющей реальной поддержки предпринимателейсо стороны МИД видится также оптимизация и упрощение консульскихпроцедур.
На этом направлении было увеличено число выдаваемыхдолгосрочных деловых виз, введено удостоверение личности иностранца,87дающее право длительного проживания (вид на жительство) и работы срокомна несколько лет (carte de séjour pluriannuelle) для бизнесменов и студентов.Для французских граждан, занятых в сфере ВЭД и испытывающихнеобходимость в частых и долгосрочных командировках, тоже был упрощенпорядок обращения в консульские органы и введен загранпаспорт новогообразца (Grand Voyageur: больший срок, 42 страниц вместо стандартных 32).Процесс избавления ЭД-агентов от бюрократических формальностей идет нетолько в одностороннем, но и в двустороннем порядке через заключениеновых или пересмотр действующих консульских, налоговых и иныхбилатеральных соглашений (в настоящее время, например, такая работаведется с Индонезией и Панамой).Итак, рассмотренная модель национальной экономической дипломатиипредстает уже в значительной степени ориентированной на МИД Франции.Переход ЭД в область компетенций последнего, имеющий как практическое,так и историческое значение, тем не менее далек от окончательногозавершения.
Другие государственные и частные ЭД-агенты продолжаютиграть важную роль в осуществлении конкретных мероприятий, при том, чтоо сужении соответствующих функций некоторых из них речи не идет. Средитаких институциональных единиц упоминания, безусловно, заслуживают:Министерство экономики, промышленности и цифровых телекоммуникацийи Министерство финансов и государственных счетов (бывшее министерствоэкономики и финансов136); агентство Business France137 (по миссии иМежведомственная конкуренция МИД («Quai d’Orsay») и министерство экономики и финансов («Bercy»)имеет давнюю историю и налицо до сих пор, поскольку от второго напрямую зависит финансирование ибюджет первого: Renaud F.
Les diplomates: Derrière la façade des ambassades de France. – Paris: Nouveau MondeEditions, 2010. – P.35-40. Важным инструментом финансово-экономического ведомства в данном контекстевидится также Фонд изучения и помощи частному сектору (FASEP): Trésor Direction Générale // Fonds d'étudeet d'aide au secteur privé [Electronic resource]. – URL: http://www.tresor.economie.gouv.fr/fasep137Образовано в результате слияния агентства по продвижению экспорта UBIFRANCE и агентства попривлечению инвестиций Agence française pour les investissements internationaux (AFII: The Invest in FranceAgency). Начало свою деятельность 01.01.2015 г.: Business France [Electronic resource]. – URL:http://www.businessfrance.fr/13688функционалу в целом аналогично германскому GTAI); компания COFACE,специализирующаяся в области страхования рисков ВЭД138.ВпроведенииЭД-курсаФранциитакжепринимаютучастие:государственный инвестиционный банк (Bpifrance) и депозитная касса (Caissedes dépôts) как институциональные инвесторы, кредитующие малый и среднийэкспорто-ориентированный бизнес139; ТПП и Союз ВТП за рубежом (CCIFrance International), назначение которых схоже с AHK в ФРГ140; движениефранцузских предприятий (MEDEF), конфедерация малых и среднихпредприятий (CGPME), палаты мастеров и ремесленников (Сhambres deMétiers et de l’Artisanat), а также иные профессиональные объединения/группыместного уровня.141Все вышеперечисленные организации МИД Франции рассматривает какпартнеров по реализации экономико-дипломатических мероприятий.
Нарядус интенсификацией двусторонних ВЭС, среди которых крайне существенноеместозанимаетфранцузско-германскоесотрудничество(ФРГ–стратегический партнер Франции, превалирующий в региональной структуреторговли и инвестиционной деятельности не только в европейском, но и вглобальном разрезе142), большое внимание отводится взаимодействию врамках плюрилатеральных объединений и соглашений. Конкретно этопроявляется в работе Организации экономического сотрудничества и развития(ОЭСР), штаб-квартира которой расположена в Париже. Говоря о менееCompagnie française d'assurance pour le commerce extérieur [Electronic resource]. – URL:http://www.coface.com/139Banque publique d’investissement [Electronic resource].
– URL: http://www.bpifrance.fr/; Groupe Caisse desdépôts [Electronic resource]. – URL: http://www.caissedesdepots.fr/140Chambres de Commerce et d'Industrie Françaises à l'International [Electronic resource]. – URL:http://www.ccifrance-international.org/qui-sommes-nous/141Mouvement des entreprises de France [Electronic resource]. – URL: http://www.medef.com/medef-corporate.html;Confédération Générale des Petites et Moyennes Entreprises [Electronic resource].
– URL: http://www.cgpme.fr/;Chambres de Métiers et de l’Artisanat [Electronic resource]. – URL: http://www.artisanat.fr/.142Bartha P. de, Breuer J.P. Deutsch-französische Geschäftsbeziehungen erfolgreich managen: Spielregeln für dieZusammenarbeit auf Fach- und Führungsebene.
– 4. überarb. Aufl. – Wiesbaden: Gabler Verlag, 2012. – 452 s.13889формальных форумах и международных клубах, нельзя не отметить участиестраны в переговорах G7 (G8)143 и G20144.Являвшаяся до 1980 г. колониальной державой Франция продолжаетподдерживать и выборочно развивать экономические связи со своимибывшими владениями, особенно в Африке южнее Сахары, а также на БлижнемВостоке и в Северной Африке (Магриб).145 В МИД Франции проблематикуофициальной помощи в целях развития (ОПР) данным государствам, как ибольшинство вопросов, связанных с ЭД, курирует генеральная дирекция повопросам глобализации, развития и партнерств (Direction générale de lamondialisation, du développement et des partenariats146). По этой линии такженалицо тесная взаимовыгодная кооперация с международными институтами:около 30% французских кредитов в рамках ОПР идет на финансированиепрограмм, управляемых Европейской комиссией, Всемирным банком и МВФ.В данной области весомую роль играет и Французское агентство развития(AFD), созданное еще в 1941 г.
в Лондоне декретом Ш. де Голля, – орган пофинансированию содействия развитию, сотрудничающий с властями нанациональном и местном уровнях, равно как и с международнымиорганизациями, НПО, частными компаниями.147После рассмотрения французской системы экономической дипломатии«переходного периода» уместно сделать вывод о ее поступательном развитииФранции была председателем объединения в 2011 г. Ранее на территории страны были проведены пятьсаммитов: Рамбуйе (1975 г. первый саммит), Версаль (1982 г.), Париж (1989 г.), Лион (1996 г.) и Эвиан(2003 г.).144В 2008 г.
Франция поддержала функционирование «Большой двадцатки» на уровне глав государств (ранеепроводились лишь встречи министров финансов и глав центральных банков). В 2011 г. она выступила в ролипредседателя и провела саммит объединения в г. Канны. Страна активно выступает за расширение активностиG20 в различных областях (не только в экономической): социальная сфера, диалог с региональнымиорганизациями (Африканский союз, АСЕАН, АТЭС и др.) и ООН. Париж также поддерживает деятельностьG20 по регулированию и наблюдению за финансовыми институтами: в многом именно благодаря его усилиямна Каннском саммите было принято решение об ужесточении контроля за банками и иными кредитнымиинститутами как часть мер по предотвращению глобального финансового кризиса.145В данном контексте внимание заслуживает продуктивная работа министра иностранных дел Л.Фабиуса нанедавнем французско-африканском форуме по экономическому росту (Forum franco-africain pour lacroissance), прошедшем 06.02.2015 г.
в Париже.146Образована в 1999 г. как Генеральная дирекция международного сотрудничества и развития. См.Дубинин Ю.В. Дипломатическая служба Франции / Ю.В. Дубинин // Дипломатия иностранных государств /под ред. Т.В. Зоновой; МГИМО (У) МИД России. – М.: РОССПЭН, 2004. – С. 38-69.147Agence française de développement [Electronic resource]. – URL: http://www.afd.fr/home14390и высоком адаптационном потенциале. Наличие политической воли ЛПР(президент,правительство,высшееруководствоМИДииныхуполномоченных органов) к реформированию, отвечающему объективнымпредпосылкам, реалиям национального и мирохозяйственного развития, вомногом видится залогом успешности проекта, осуществление которогопродолжается по настоящее время. Субстантивный учет мнений всех агентов,чьи интересы затрагивают данные перемены – императивная составляющаяпри выработке дальнейших практических шагов.
Принимая во вниманиеисторически высокую склонность французского государства к регулированиюмножественных аспектов функционирования экономики148, современнаятенденция по формированию модели, которую можно условно назвать«мидовской ЭД», представляется вполне закономерной.148Тимошина Т.М. цит. соч. – С.200-259.: т.н. экономический дирижизм и др.912.3. Экономическая дипломатия межминистерскогоагентства UKTI ВеликобританииЭкономика Соединенного Королевства Великобритании и СевернойИрландии – третий по абсолютной величине народнохозяйственный комплексЕС. По итогам 2014 г. ВВП страны составил 1.787,9 млрд.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
