диссертация (1169796), страница 45
Текст из файла (страница 45)
См.:Постановление Президиума ЦИК СССР от 15.04.1926 "Об объявлении территорией Союза ССРземель и островов, расположенных в Северном Ледовитом океане". Утвержден ПостановлениемЦИК СССР от 17.02.1927 // Источник публикации "СЗ СССР", 1926, N 32, ст. 203 "ИзвестияЦИК СССР и ВЦИК", N 87, 16.04.1926.
Справочно-правовая система «Консультант ПЛЮС»[Электронныйресурс]URL:http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ESU&n=8470#0736733962605437 Датаобращения: 19.03.2018 г.367Постановление Правительства РФ от 16.06.1997 N 717 (ред. от 09.03.2005) "О порядкеутверждения перечней географических координат точек, определяющих линии внешних границконтинентального шельфа Российской Федерации" // Первоначальный текст документаопубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 23.06.1997, N 25, ст. 2939,"Российская газета", N 130, 09.07.1997.
Справочно-правовая система «Консультант Плюс»[Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/ Дата обращения: 12.01.2018 г.368Хотя, интересно отметить, что в Заявлении заместителя российского министра, сделанном врамках презентации представления перед Комиссией 28 марта 2002 г., само слово «сектор»(англ.: «the Russian sector») несколько раз используется. См.: «Схема типизации земной корыобосновывает правомерность дальнейших построений подножья континентального склона(ПКС) для основных морфоструктур российского сектора…» [выд.авт.] (англ.:» The descriptivediagram of crust types confirms the validity of the plotting of the foot of the continental slope (FCS) forthe main morphostructures in the Russian sector»; «За последние десятилетия акваторияроссийского сектора Арктики была покрыта аэромагнитными съемками различногомасштаба...» (англ.: «Over recent decades, the Russian sector of the Arctic Ocean was mapped byaeromagnetic surveys on different scales whose accuracy varied ...»).
Statement made by the DeputyMinister for Natural Resources of the Russian Federation during presentation of the submission madeby the Russian Federation to the Commission, made on 28 March 2002 (CLCS/31) // ОфициальныйсайтООН[Электронныйресурс]URL:https://documents-ddsny.un.org/doc/undoc/gen/n02/318/62/pdf/n0231862.pdf Дата обращения: 30.11.2018 г.192Российской империи и Советского Союза, изменив международно-правовуюлинию в Арктике, которой государство придерживалось на протяжении многихдесятилетий369.Представление России касалось четырех регионов: Баренцева моря,Берингова моря, Охотского моря и Центрального Арктического бассейна.Рассмотрение его Комиссией было завершено к 27 июня 2002 г. Для Баренцева иБеринговых морей «рекомендации» Комиссии состояли в том, чтобы «повступлении в силу соглашений о разграничении морских пространств с Норвегиейв Баренцевом море и с Соединенными Штатами Америки в Беринговом мореРоссийскаяФедерацияпрепроводилаКомиссиикартыикоординатыразграничительных линий, показывающих внешнюю границу российскогоконтинентального шельфа (…), простирающуюся за 200 морских миль».
ЭтилиниибудутсчитатьсяграницамиконтинентальногошельфаРоссиивсоответствующих регионах. В отношении северной части Охотского моряКомиссия рекомендовала России подготовить «основательно подтвержденноедокументами» (англ.: «a well-documented») частичное представление (причем эточастичное представление не должно наносить ущерба (англ.: «shall not prejudice»)делимитации межгосударственных границ на юге) и приложить максимум усилийдля достижения соглашения с Японией. Что касается центральной части океана,КомиссиярекомендовалаРоссииподатьпересмотренноепредставление,основываясь на выводах Комиссии370.У Комиссии возникли вопросы касательно геологической природы хребтаЛомоносова (простирается от российской континентальной окраины до окраиныГренландии)иподнятияМенделеева(простирающегосяотроссийскойматериковой окраины до окраины канадского арктического архипелага)371,369Жудро И.С.
К толкованию норм международного права...Указ.соч. – С. 51370A/57/57/Add.1. – Report of the Secretary-General to the Fifty-seventh session of the GeneralAssembly under the agenda item Oceans and the Law of the Sea. 8 October 2002, paras. 38-41 //ОфициальныйсайтООН[Электронныйресурс]URL:https://daccessods.un.org/TMP/9748593.56880188.html Дата обращения: 02.03.2018 г.371Стоит отметить, что поскольку Северный полюс находится за пределами 350 морских мильот исходных линий, включение его в континентальный шельф прибрежного государства193поэтому она сделала вывод о необходимости дополнительных данных,подтверждающих структурную связь между хребтом и поднятием с естественнымпродолжением сухопутной территории страны. На выводы Комиссии повлияла372позиция США, выраженная в официальной ноте373.
По мнению СоединенныхШтатов, хребет Ломоносова и поднятие Менделеева не являются частьюподводной окраины материка, но имеют океаническую природу. Очевиднапредвзятость Комиссии в оценке комментариев Соединенных Штатов: издоступных источников информации очевидно, что против учета соображенийСША, как государства, которое не является участником Конвенции, никто невысказался. Даже для зарубежных авторов разница в подходах Комиссии вотношении российского и, например, бразильского представления (когдаКомиссия указала подкомиссии не рассматривать и не учитывать доводы США,выраженные в схожих дипломатических нотах), очевидна – это отмечает,например, Т.
Тревес, бывший судья Международного трибунала по морскомуправу374.возможно только в случае ссылки на наличие «подводных возвышенностей, которые являютсяестественными компонентами материковой окраины». Данный вопрос – разница между«подводными хребтами» и «подводными возвышенностями» по п. 6 ст. 76 – актуален сейчас идля Дании, и для Канады, и даже для США (в отношении Чукотского плато).372Казмин Ю.Б.
К вопросу о внешней границе...Указ.соч. – С. 12-35373«…The Alpha-Mendeleev Ridge System is a volcanic feature that underlies the Amerasia Subbasinof the deep Arctic Basin. It is not part of any State’s continental shelf... Lomonosov ridge raisesquestions relating to natural prolongation. The ridge is a freestanding feature in the deep, oceanicpart of the Arctic Ocean Basin, and not a natural component of the continental margins of eitherRussia or any other State. The Government of the USA proposes further consideration and broaddebate before any recommendation is made by the Commission... A broad scientific consensus of therelevant experts, not confined to the Commission, is critical to the credibility of the Commission andthe Convention.
The recommendations of the Commission must be based on a high degree ofconfidence that they will withstand the test of time.» См.: United States of America: Notificationregarding the submission made by the Russian Federation to the Commission on the Limits of theContinental Shelf, 18 March 2002 // Официальный сайт ООН [Электронный ресурс] URL:http://www.un.org/depts/los/clcs_new/submissions_files/submission_rus.htmДатаобращения:02.03.2018 г.374Treves T. Remarks on Submissions to the Commission on the Limits of the Continental Shelf inResponse to Judge Marotta's Report // The International Journal of Marine and Coastal Law.
– 2006. –Volume 21, Issue 3 – P. 366194В российской естественно-научной литературе отмечается необъективностьвыводов Комиссии касательно происхождения и эволюции глубоководныхподнятий в Амеразийском суббассейне: делая вывод о недостаточности научныхматериалов, представленных Россией, Комиссия использовала данные западныхисследований, «надежность, объем и детальность которых объективно нижероссийских данных»375.Российская Федерация провела в Северном Ледовитом океане широкийкомплекс научных исследований376, после чего подала в 2013 г. частичноепредставление в отношении континентального шельфа в Охотском море377 (поитогамрассмотрениякоторогоКомиссиявынеслаположительныерекомендации)378 и в 2015 г.
частичное представление касательно шельфа вСеверном Ледовитом океане379, рекомендации по которому еще не вынесены380.Площадь шельфа, охваченного представлением 2015 г., на 100000 кв.км.превышает площадь шельфа в представлении 2001 г.381, и хотя оно не«заканчивается» Северным полюсом, но «переходит» через него (ближе к375Буценко В.В., Поселов В.А., Каминский В.Д., Липилин А.В. Глубоководный Арктическийбассейн – проблема ВГКШ // Разведка и охрана недр.
– 2005. – 6. – С. 14376Гаврилов В. В. Правовые проблемы...Указ.соч. – C. 17377Пересмотренное частичное представление Российской Федерации в Комиссию в отношенииконтинентального шельфа в Охотском море. Резюме. 28 февраля 2013 г. // Официальный сайтООН[Электронныйресурс]URL:http://www.un.org/depts/los/clcs_new/submissions_files/rus01_rev13/part_1_Rezume_MID.pdf Датаобращения: 02.03.2018 г.378Резюме Рекомендаций Комиссии по итогам рассмотрения пересмотренного частичногопредставления Российской Федерации в отношении континентального шельфа в Охотскомморе, 11 марта 2014 г. // Официальный сайт ООН [Электронный ресурс] URL:http://www.un.org/depts/los/clcs_new/submissions_files/rus01_rev13/2014_03_13_COM_REC_RUS_Summary.pdf Дата обращения: 02.03.2018 г.379Частичное пересмотренное представление Российской Федерации в Комиссию по границамконтинентального шельфа в отношении континентального шельфа Российской Федерации вСеверном Ледовитом океане.
Резюме. 3 августа 2015 г. // [Электронный ресурс] URL:http://www.un.org/depts/los/clcs_new/submissions_files/rus01_rev15/2015_08_03_Exec_Summary_Russian.pdf Дата обращения: 02.03.2018 г.380Commission on Limits of Continental Shelf to Hold Forty-Eighth Session at Headquarters, 15October-30 November, UN Press Release, SEA/2087, 12 October 2018 // Официальный сайт ООН[Электронный ресурс] URL: https://www.un.org/press/en/2018/sea2087.doc.htm Дата обращения:29.11.2018 г.381Гаврилов В. В.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
