диссертация (1169787), страница 4
Текст из файла (страница 4)
К этой группе можно отнестисоглашения о свободной торговле, заключенные между США и другимигосударствами. Их насчитывается более 10.Все они содержат типовые положения, поэтому, как пример, можнопривести одно из них — Соглашение США с Австралией о свободной торговле(Вашингтон, 18 мая 2004 г.)25. Положения, посвященные экспортнымсубсидиям, как одному из оснований установления компенсационных мер,содержатся в ст. 3.3 Соглашения. Для их определения предусмотрена отсылка кст. 1 Приложения 1А к Соглашению ВТО о сельском хозяйстве (Марракеш, 15апреля 1994 г.)»26. В том случае, если переговоры государств о прекращении2526Public Law 108-206, 118 Stat. 919.The Results of the Uruguay round of Multilateral Trade Negotiations.
— Geneva, 1994. — P. 278.19субсидирования не привелик прекращению использованиясубсидий,применяются меры, в частности, компенсационные.К этой группе источников также можно отнести Соглашение между ЕЭСи правительством США касательно применения положений Соглашения ГАТТо торговле гражданской авиатехникой и тяжелыми гражданскими самолетами(Вашингтон, Брюссель, 17 июля 1992 г.)27, согласно которому накладываютсяопределенныеограниченияпосубсидированиюданнойотраслипромышленности.Международные договоры с ограниченным кругом участников. Этагруппа источников состоит из НАФТА28 и ряда других соглашений,заключенныходновременноснесколькимигосударствами,например,соглашение США с Правительствами Коста-Рики, Доминиканской республики,Сальвадора, Гватемалы, Гондураса и Никарагуа (Вашингтон, 5 августа 2004г.)29.Положения НАФТА, в частности, подтверждают право установлениясторонами соглашения компенсационных пошлин и возможность внесенияизменений в национальное компенсационное законодательство (ст.
1902) ирегламентируютпроцедурыпроведенияпересмотраокончательногоопределения об установлении компенсационной пошлины (ст. 1904).Тремя основными особенностями НАФТА в отношении регламентациипорядка установления компенсационных пошлин выступает следующее:- сама процедура проведения компенсационного расследования в данномсоглашении не прописана, но согласно ст. 103 НАФТА стороны данногосоглашения подтверждают свои права и обязанности в соответствии с ГАТТ, нов случае их коллизии положения НАФТА имеют приоритет, за исключениемпрямо указанных в НАФТА случаев;27O.J.
L 301, 17.10.1992.32 I.L.M. 289 (1993).29См.: Office of United States Trade Representative. Executive Office of the President [Электронныйресурс].URL:http://www.ustr.gov/trade-agreements/free-trade-agreements/cafta-dr-dominican-republic-centralamerica-fta (дата обращения: 12.09.2014).2028- данное соглашение «вторгалось» в законодательство стран-участников итребовало дополнения национального законодательства. Перечни необходимыхизменений содержались в ст. 1904.15(d) НАФТА по отдельности для каждой изтрех стран.
Так, согласно ст. 1904.15(d) от Мексики требовалось отменитьбыстрое введение пошлин ипредоставить американским экспортерамэффективный судебный пересмотр30. До момента заключения НАФТА былавозможность вводить пошлины в течение первых 5 дней с даты началарасследования, причем до вынесения предварительного определения31. Тем неменее,существенныезаконодательствоизмененияСШАввнациональноесоответствиискомпенсационноеположениямиНАФТАнепредусмотрены;- положения п. 1 ст. 1904 НАФТА предоставили сторонам возможность вопределенныхслучаяхокончательныхзаменитьнациональныйкомпенсационныхсудебныйопределенийпересмотрпересмотромвдвунациональных третейских группах. При данном пересмотре долженприменяться стандарт пересмотра, описанный в приложении ст.
1909 НАФТА,и юридические принципы, которые суд в импортировавшей стороне применилбы при пересмотре определения властей расследования32.В силу положений п. 1 ст. 1902 НАФТА за государствами-членамизакрепляется право применения как положений НАФТА, представляющихсобой положения международного характера, так и своего национальногокомпенсационного законодательства. В рамках ТС ЕврАзЭС / ЕАЭС действуетсхожая система правового регулирования, при которой предусмотреноприменениенормирегиональногохарактера,инационального,чторегламентировано п. 2 ст. 70 Таможенного кодекса Таможенного союза33.30См.: Rosenberg J.M. Encyclopedia of the North American Free Trade Agreement, the New AmericanCommunity, and Latin-American — Trade. Greenwood Publishing Group, 1995.
— P. 18.31См.: Шепенко Р.А. Антидемпинговый процесс. — М.: Дело, 2002. — С. 57.32«Pezim v. British Columbia (Superintendent of Brokers)» // [1994] 2 S.C.R. 557.33Приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому РешениемМежгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27 декабря 2009 года № 17 // СобраниеЗаконодательства РФ. 2010. № 50. Ст. 6615.21Порядок установления компенсационной пошлины в рамках ТС ЕврАзЭСрегламентируется международными договорами-государств членов, а именноСоглашением о применении компенсационных мер34, а также национальнымзаконодательством государств-членов35, в частности, в Российской ФедерацииФедеральным законом от 8 декабря 2003 года № 165-ФЗ «О специальныхзащитных,антидемпинговыхикомпенсационныхмерахприимпортетоваров»36.
Однако в п. 576 Доклада Рабочей группы по присоединениюРоссийской Федерации к ВТО37 представитель РФ отметил, что правовоерегулированиепорядкаустановлениякомпенсационныхпошлинбудетрегулироваться исключительно Соглашением о применении компенсационныхмер и национальное законодательство будет отменено.29 мая 2014 года в Астане по итогам заседания Высшего Евразийскогоэкономического совета президенты Беларуси, Казахстана и России подписалиДоговор о Евразийском экономическом союзе (Астана, 29 мая 2014)38.
Согласност. 113 данного Договора он вступит в силу с даты получения депозитариемпоследнегоуведомленияовыполнениигосударствами-членамивнутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу. Какзаявил президент Казахстана Н. Назарбаев, по итогам заседания ВысшегоЕвразийского экономического совета, государствам предстоит ратификациянового документа, чтобы союз с 1 января 2015 года вступил в силу39. Данный34Собрание Законодательства РФ. 2010.
№ 42. Ст. 5299.См.: Научно-практический комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза ЕврАзЭС(постатейный) / под ред. А.Н. Козырина. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».36Российская газета. 17.12.2003.37Протокол о присоединении Российской Федерации к Соглашению об учреждении ВТО.Ратифицирован Федеральным законом 2012 года № 126-ФЗ. Доступ из справ.-правовой системы«КонсультантПлюс».38См.:ЕвразийскаяЭкономическаяКомиссия[Электронныйресурс].URL:http://www.eurasiancommission.org/ru/docs/Pages/default.aspx (дата обращения: 12.09.14).39См.:ЕвразийскаяЭкономическаяКомиссия[Электронныйресурс].URL:http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/29-05-2014-1.aspx (дата обращения: 12.09.14).2235документбылратифицированРоссийскойФедерацией26сентября40,Республикой Беларусь 9 октября41, Республикой Казахстан 14 октября42.Договор о Евразийском экономическом союзе представляет собоймеждународный договор, который включил в себя положения ряда другихмеждународных договоров, соглашений и протоколов, подписанных в рамкахформирования Таможенного союза ЕврАзЭС и Единого экономическогопространства.
Приложение №33 Договора о Евразийском экономическом союзесодержит перечень международных договоров, которые прекращают своедействие с даты вступления в силу Договора. В их числе и Соглашение оприменениикомпенсационныхмер.Всеположениявотношениикомпенсационных пошлин с минимальными изменениями были включены вПриложение №8 к данному Договору.В отличие от НАФТА и ТС ЕврАзЭС / ЕАЭС в ЕС принята модельправового регулирования, предусматривающая применение региональныхправилвместонациональногозаконодательства,чторегламентированоположениями ст. 133 Договора об учреждении Европейского экономическогосообщества (Рим, 25 марта 1957 г.)43, изложенными в редакции ст.
207Договора о функционировании Европейского союза44. После вступлениягосударства в ЕС национальный уровень регулирования применению неподлежит45.Прежде регламентация антидемпинговых и компенсационных пошлин врамках ЕС осуществлялась одним постановлением — Постановлением Совета(ЕЭС) 1968 года № 459 «О защите против демпинговой практики, премий или40Федеральный закон от 03.10.2014 № 279-ФЗ «О ратификации Договора о Евразийскомэкономическом союзе» // Собрание Законодательства РФ.
2014. № 40 (часть I). Ст. 5310.41Закон Республики Беларусь от 09.10.2014 № 193-З «О ратификации Договора о Евразийскомэкономическом союзе» // НРПА 10 октября 2014 №2/2191.42Закон Республики Казахстан «О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе» от14.10.14 № 240-V ЗРК // Сайт газеты «Казахстанская Правда» [Электронный ресурс].
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
