диссертация (1169745), страница 22

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 22)

Данная программа представляет интерес в контекстеобязанности стран-членов ЕС обеспечить должные внесудебные механизмы(нарядуссудебными)провозащитнойсистемыкакчастьвсеобъемлющейповопросам,связаннымгосударственнойсдеятельностьюкорпораций.2.3.3. Правозащитные механизмы в рамках Европейской компанииВ целях формирования единого внутреннего рынка Европейскогосоюза компании должны были получить возможность ведения бизнеса втаком масштабе. 25 июля 1985 г. Регламентом Совета Европейского союза№ 2137/85 введено в обращение понятие «Европейского объединения поэкономическим интересам». Позднее, в 2001 г. создан институт Европейскойкомпании, дополнивший ранее существовавший формат – Регламент ЕС2157/2001, который содержит устав Европейской компании (ЕК).

Онпозволяет компаниям, зарегистрированным в разных государствах-членах,объединиться в холдинг или совместное дочернее предприятие, избежав приэтом правовых и практических трудностей, возникающих в связи сразличиями национальных правовых систем.Европейская компания имеет целью объединение компаний, созданныхболее чем в одном государстве-члене на основе общих правил и единогоуправления и отчетности для работы на всей территории Союза.

Созданиетакой компании позволяет избежать необходимости строить дорогостоящуюи административно трудоемкую сложную сеть дочерних предприятий,управляемых различными национальными законами.К преимуществам Европейской компании можно отнести: значительные сокращения административных и судебных издержек; единую правовую структуру;122 единую систему управления и отчетности.Учреждение Европейской компании позволяет реструктуризироватьбизнес-деятельность, быстро и легко воспользоваться лучшим из возможныхпреимуществ внутренних рынков стран-членов ЕС, а имея коммерческиеинтересы более чем в одном государстве-члене, беспрепятственно веститрансграничную деятельность в пределах Союза. Европейской компаниитакже проще привлекать инвестиции на собственные проекты164.По сути, Европейская компания – это унифицированная европейскаяформа транснациональной компании, в уставе которой четко прописаныединыеправозащитныемеханизмыисистемаоргановуправления.Европейскую компанию с ТНК объединяет наличие производственныхподразделений в нескольких странах, в данном случае странах-членах ЕС, накоторыеприходитсяопределенныйобъемсовокупногооборота.Еемеждународная деятельность должна быть существенной.Как и у любой ТНК, у нее возникают правоотношения с физическимилицами по широкому спектру вопросов, потенциально конфликтных.

Особыйинтерес представляет ее система защиты прав трудящихся.Важнейшей составляющей Устава Европейской компании являютсяположенияововлеченииработниковвуправлениеевропейскимикомпаниями. Регламент 2001 г. предусматривает создание на европейскомуровне советов трудящихся (работников). В обеих транснациональныхструктурах данные советы призваны информировать и консультироватьтрудящихся, они были сыормированы по единой модели предоставленияправа на информацию по трансграничным вопросам для выбранныхпредставителей трудящихся.В зависимости от компании, даты заключения и типа договоравыделяют различные виды Европейских советов работников. Почтиполовина таких советов (более 49%) регулируется на основе Директивы 1994164The European Company – Frequently Asked Questions.

Сайт Европейской комиссии. 2004 г.123г. и ее переработанной версии 2009 г., деятельность более 39% советов,образованных до принятия директивы 2009 г., не в полной мере регулируетсяна основе этих директив, около 9% советов действуют в Европейскихкомпаниях.Вопрос участия работников в управлении компанией – предметрассмотрения специальной дополнительной Директивы 2001/86/, в которойотмечается, что создание Европейской компании не означает исчезновенияилиразмываниямеханизмовучастияработниковвуправлениисоответствующих компаний.

В Директиве содержатся специальные правила вэтой области, предпочтение отдается соглашениям между работодателем ипредставителями работников; при их отсутствии действуют дополнительныеправила. В документе приведены предписания относительно необходимыхпри создании Европейской компании процедур по информированию иконсультированиюобеспечениютрудящихся,участияатакже,работниковвеслиэтоуправленииприменимо,покомпаниейнатранснациональном уровне вплоть до советов директоров.Авторы Директивы исходят из того (см. преамбулу)165, что длядостижения социальных целей создания ЕС необходимы специальныеправила в области участия работников в управлении Европейскойкомпанией.

После образования ЕК должны исчезнуть или быть сокращеныпрактики участия работников в компаниях, создававших ЕК. Эта задачадолжна решаться путем подготовки дополнительного свода правил в этойобласти.Законодатель также исходит из того, что данная задача не может вдолжной мере быть решена на уровне государств-членов ЕС, ее достижениевозможно при помощи мер, принятых с учетом принципа субсидиарности(согласно ст. 5 Договора о Европейском Союзе). В соответствии с принципомпропорциональности настоящая Директива не выходит за рамки того, чтонеобходимо для достижения этих целей.165Директива 2001/86/ЕС.

Преамбула124В странах-членах ЕС наблюдается большое разнообразие правил ипрактик относительно участия представителей работников в процессепринятия решений в компаниях, в связи с чем не требуется создавать единуюевропейскую модель участия работников. При образовании ЕК натранснациональном уровне должны обеспечиваться информационные иконсультационные процедуры. Если в одной компании или более,участвующихвсозданииЕКсуществовалисвоиправилаучастияпредставителей работников в управлении компанией, они должны бытьсохранены, если стороны не примут иного решения.Представители работников, действующие на основе положенийДирективы, при выполнении ими своих функций обладают правом на такуюже защиту и гарантии, которые предусмотрены для представителейработников в соответствии с законодательством или практикой страны, вкоторойониработают.Онинедолжныподвергатьсякакой-либодискриминации в результате законного осуществления своей деятельности иимеют право пользоваться адекватной защитой от увольнения и другихсанкций.Статья 2 Директивы содержит определения понятий166: представителиработников:представителитрудящихсявпонимании национального законодательства и практики страны, гдеони осуществляют свою деятельность; представительный орган: представительный орган работников,созданный на основе соглашения, предусмотренного в ст.

4, или всоответствии с Приложением к Директиве, который выполняетфункциипредоставленияинформациииликонсультациитрудящимся Европейской компании и ее дочерних предприятий натерритории ЕС, а также в случае необходимости участвующий впроцессе принятия решений в ЕК;166Директива 2001/86/ЕС (испанская версия).

Статья 2125 комиссия по переговорам: орган, созданный в соответствии со ст. 3,с целью ведения переговоров с компетентными органами компанийучастниц, касающихся введения положений об участии работников впроцессе принятия решений в ЕК; участие работников: получение информации и консультаций понеобходимым вопросам, непосредственно участие, а также любойдругой механизм, с помощью которого представители работниковмогут влиять на решения, принимаемые в рамках Европейскойкомпании; информация:передачакомпетентныморганомЕКворган,представляющий работников, или непосредственно представителямработников информации, относящейся к вопросам, затрагивающимсобственно Европейскую компанию и любое из ее дочернихпредприятий или учреждений, расположенных в другом государствечлене, или которая превышает полномочия органов, принимающихрешения в одном государстве-члене в надлежащие сроки и форме,позволяющие представителям работников оценить в глубинувозможного воздействия и в случае необходимости подготовитьконсультации с компетентными органами ЕК; запрос (консультация): начало диалога и обмена мнениями междуорганом,представляющимработников,илинепосредственнопредставителем работников и компетентным органом ЕК, внадлежащие сроки и форме, которые позволяют коллективуработников на основе предоставленной информации сформироватьсвое мнение о мерах, планируемых к принятию компетентныморганом, которое может быть принято во внимание при принятиирешений в ЕК;126 участие: прямое влияние органа, представляющего работников, илинепосредственнопредставителейработниковнадеятельностькомпании: избирать или назначать некоторых членов правления илиаудиторской комиссии компании; рекомендовать или выступать против назначения некоторых иливсех членов правления или аудиторской комиссии компании.Комиссия по ведению переговоров от лица работников компанийучастниц ЕК и их дочерних предприятий или учреждений должны бытьсозданы в соответствии со следующими положениями: члены комиссии избираются или назначаются пропорциональночисленноститрудящихся,работающихпонаймувкаждомгосударстве-члене в компаниях, участвующих в создании ЕК, и на ихдочерних предприятиях, из расчета по одному представителю накаждые 10% сотрудников, занятых в том или ином государствечлене, или в соответствии с утвержденной долей от общейчисленности рабочей силы создающих ЕК компаний и их дочернихпредприятий; если ЕК образуется путем слияния, возможно введение в составкомиссии дополнительных представителей от компаний, которые врезультатеслиянияутратятстатусюридическихлицпослерегистрации ЕК (как минимум одного от каждой из таких компаний): количество таких дополнительных членов не должно превышать20%общегочислачленовкомиссии,назначаемыхвсоответствии с выше приведенным пунктом; не должно иметь место двойное представительство работников. если число этих компаний превышает количество обозначенныхвыше дополнительных мест, то они выделяются по странам по мереубывания на основе общего числа трудящихся в данных странах.127Государства-членысамостоятельноопределяют,какимобразомизбирать или назначать членов переговорной комиссии, создаваемой на ихтерритории.

Государства-члены должны принять меры, чтобы в такиекомиссии входил по меньшей мере один представитель от каждой изучаствующих в создании ЕК предприятий. Эти меры не должны увеличиватьобщее число членов комиссии.Специальный орган по ведению переговоров и компетентные органыкомпаний-участниц определяют на основании письменного соглашенияположения, касающиеся участия работников в ЕК.ДляэтойцеликомпетентныйоргансоздающихЕвропейскуюкомпанию предприятий информирует комиссию по ведению переговоров опроекте о ходе создания ЕК, вплоть до момента ее регистрации.Специальныйорганпопереговорамможетпринятьрешениебольшинством голосов не открывать переговоры или прекратить ужеинициированныепереговорыинформированияинаосновеконсультированияположений,работников,касающихсядействующихвгосударствах-членах, где ЕК имеет сотрудников.

Характеристики

Список файлов диссертации