диссертация (1169739), страница 25
Текст из файла (страница 25)
Правило 13 этогоже документа отмечает, что, более того, приоритетным признается избраниемер пресечения, не связанных с заключением под стражу и альтернативных ему(например, постоянный надзор, активная воспитательная работа, помещение ввоспитательное заведение), а содержание под стражей до суда рассматриваетсяв качестве крайней меры, которая может применяться только в течениекратчайшего периода времени.В соответствии с п. «b» ст. 37 Конвенции о правах ребенка «арест,задержание или тюремное заключение ребенка осуществляются согласнозакону и используются лишь в качестве крайней меры и в течение как можноболее короткого соответствующего периода времени»2. Эти правила, как былоуказановыше,учтеныивдействующемуголовно-процессуальномзаконодательстве.Что касается установления обстоятельств, которые задействуются приразрешении об избрании мер пресечения, не связанных с лишением свободы, вотношении взрослых лиц, то могут появиться проблемы при выявлении такихиз них, как, например, законность проживания лица в определенной месте,1См.: Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций,касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинскиеправила): (приняты 29 ноября 1985 г.
Резолюцией 40/33 на 96-ом пленарном заседанииГенеральной Ассамблеи ООН) // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 14.01.2019).2См.: Конвенция о правах ребенка: (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20ноября 1989 г.: вступила в силу для СССР 15 сентября 1990 г.) // Сборник международныхдоговоров СССР. – 1993. – Вып. XLVI.125сведения, характеризующие его отношения на работе и в быту, употреблениеспиртныхнапитков,наркотическихсредствит.п.Многиелица,допрашиваемые в качестве свидетелей, дают такие показания крайне неохотно,более того, пытаются отказаться от дачи показаний в силу ст. 51 КонституцииРФ.
Действительно, многие из таких обстоятельств прямо в перечнеобстоятельств, предусмотренных ст. 73 УПК РФ, не прописаны. Однакоследователь, дознаватель должны относиться крайне ответственно к ихустановлению, а при необходимости – разъяснять допрашиваемым, зачем этисведения могут понадобиться, в том числе о том, что они могут бытьистолкованы в пользу подозреваемого, обвиняемого.Возможны такие варианты, когда лицо проживает как по адресурегистрации по месту жительства, так и по месту фактического проживания (ублизких родственников, супруга, иных лиц).
Это очевидно ограничиваетвозможности применения подписки о невыезде, если человек зарегистрирован водном городе, а проживает в другом. Поэтому нужно установить, в какомименноместефактическипроживаетлицо,внезависимостиотдокументального оформления этого факта.Место жительства лица относится к числу важнейших обстоятельств идолжно учитываться при избрании меры пресечения во всех без исключенияслучаях.С учетом этого предлагаем дополнить перечень обстоятельств, которыедолжны учитываться при избрании меры пресечения, путем внесения в ст.
99УПК РФ такого обстоятельства, как «место жительства лица».Эта позиция подтверждается и результатами проведенного опросасотрудниковпрактическихорганов,отметившихнеобходимостьзаконодательного закрепления данного обстоятельства (положительно ответили52,5 % опрошенных)1.В той либо иной степени такой порядок установления обстоятельств,учитываемых при избрании мер пресечения, действует и в тех случаях, когда,1См.: Приложение № 1 к настоящей работе. Вопрос № 11.126исходя из имеющихся оснований, следователь собирается избрать мерупресечения, не связанную с лишением свободы.Способы установления обстоятельств, учитываемых при избрании мерыпресечения, вытекают из общих способов доказывания, отраженных в ст.
86УПК РФ. Поскольку основным способом собирания и проверки доказательствявляется производство следственных и иных процессуальных действий, в тойже мере это является и основным способом установления обстоятельств,учитываемых при избрании меры пресечения.Этот способ можно подразделить на две разновидности в зависимости отосновной цели их производства.Так, первоначальные обстоятельства о возрасте, месте жительства,семейном положении, роде занятий и т.п. устанавливаются при производстве«обычных» следственных действий, например при допросе лица, причастного ксовершению преступления.Например, в самом начале допроса следователь, дознаватель выясняетсведения о его личности, в том числе сведения о месте работы, роде занятости,о наличии государственных наград, составе семьи, наличии детей, иныхиждивенцев.Для избрания адекватной меры пресечения следователь должен выяснятьне только официальные, но и фактические семейные отношения, в том числе ненаходятся ли на иждивении лица дети, не состоящие с ним в родственныхотношениях1.Когдаподозреваемыйначинатьдаватьпоказания,следователь,дознаватель обычно в самом начале устанавливает сведения о его здоровье, втом числе о наличии психических расстройств, травм, вызвавших потерюсознания, иных повреждений.
Также подлежит установлению, состоит ли1См.: Пункт 1.3 Обзора практики рассмотрения судами ходатайств об избрании мерыпресечения в виде заключения под стражу и о продлении срока содержания под стражей (утв.Президиумом Верховного Суда РФ от 18 января 2017 г.) // БВС РФ. – 2017. – № 9. – С. 33.127подозреваемыйнаучетевпсихоневрологическоминаркологическомдиспансерах, и если да, то с каким диагнозом.Такие сведения следователь, дознаватель использует для того, чтобысразу же выяснить, требуется ли назначать по уголовному делу судебнопсихиатрическую экспертизу.Вместе с тем нередки случаи, когда подозреваемые, обвиняемые нестремятся сообщать сведения, характеризующие их личность, а такжеподтверждающие наличие у них заболеваний.
Как показывает практика, эточаще всего вызвано их опасением относительно того, что с помощью такихсведений следователь, дознаватель «подберет к ним ключик», т.е., зная ослабостях и недомоганиях лица, будет использовать это при построениитактики следственных действий.Поэтому представляется целесообразным, чтобы следователь, дознавательсразу же сообщал допрашиваемому лицу о том, для чего именно емупотребовались такие сведения.При этом следователю нужно избегать и другой крайности. Ведь еслиподозреваемыйполучитинформациюопрямомсоответствиимеждусостоянием здоровья и видом избираемой меры пресечения, то он будетзаинтересован сообщить сведения о том, что тяжело болен, не может отвечатьза свои действия и т.п.
Поэтому следователю нужно указать на общуюцелесообразность сообщения подозреваемым таких сведений, но не раскрыватьдо конца тех целей, для достижения которых он будет их использовать.Обстоятельства, подтверждающие состояние здоровья подозреваемого(обвиняемого), также устанавливаются путем направления запросов всоответствующие медицинские учреждения и получения ответов. Принеобходимости следователь вправе изымать копии иных медицинскихдокументов, в том числе выписок из историй болезней. Для установленияпсихического состояния лица в обязательном порядке назначается и проводитсясудебно-психиатрическая экспертиза (п. 3 ст. 196 УПК РФ).128Помимодопросаподозреваемого(обвиняемого)обстоятельства,учитываемые при избрании меры пресечения, следователь, дознаватель можетвыяснить в ходе допроса иных лиц. Например, потерпевший, знающийподозреваемого, может сообщить определенные сведения о его личности,правда, они должны получить объективную оценку в совокупности с другимидоказательствами.Определенные сведения, которые позволят установить некоторые изобстоятельств, указанных в ст.
99 УПК РФ, возможно получить в ходе очнойставки, особенно в тех случаях, когда участники очной ставки с разрешенияследователя задают вопросы друг другу. В этом случае следователь,дознаватель должен крайне осторожно относиться к заданным вопросам иотводить их лишь в тех случаях, когда они явно не имеют никакого отношенияк расследуемому уголовному делу. Ведь те сведения, которые, на первыйвзгляд, не относятся к предмету доказывания, могут подчеркивать именнообстоятельства, которые могут быть учтены при избрании меры пресечения.Вторая разновидность способа установления обстоятельств, учитываемыхпри избрании меры пресечения, состоит в том, что следователь, дознавательпроизводит следственные действия, специально направленные на собираниедоказательств с целью установления обстоятельств, предусмотренных ст.
99УПК РФ.Так, при недостатке информации об обстоятельствах, которые должныбыть учтены при разрешении вопроса об избрании меры пресечения,следователь вправе осуществить следственные действия, направленные науточнение таких обстоятельств. Особую значимость такие следственныедействия приобретают в случае разрешения вопроса об избрании мерыпресечения в отношении несовершеннолетних, лиц, страдающих психическимирасстройствами или физическими недостатками, а также иных социальнонезащищенных лиц. Это позволит установить обстоятельства, которые вкупе сналичием общих оснований для избрания меры пресечении позволят129индивидуально подойти к выбору меры пресечения, не связанной с лишениемсвободы.Врезультатеисследованияпорядкаустановленияобстоятельств,учитываемых при избрании мер пресечения, не связанных с лишениемсвободы, были обоснованы следующие выводы.1. Пристальное внимание к несовершеннолетним правонарушителямобусловленовозрастными,социально-психологическимиидругимиособенностями, в силу которых ему, как правило, сложно самостоятельноосуществлять свои процессуальные права и выполнять обязанности.
Особыйпорядок производства по данной категории уголовных дел необходим для того,чтобы меры пресечения, избираемые в отношении несовершеннолетнего, быливсегда соразмерны с его личностью и обстоятельствами совершенияпреступления.2. Что касается установления обстоятельств, которые задействуются приразрешении об избрании мер пресечения, не связанных с лишением свободы, вотношении взрослых лиц, то могут появиться проблемы при выявлении такихиз них, как, например, законность проживания лица в определенной месте,сведения, характеризующие его отношения на работе и в быту, употреблениеспиртныхнапитков,наркотическихсредствит.п.Многиелица,допрашиваемые в качестве свидетелей, дают такие показания крайне неохотно,более того, пытаются отказаться от дачи показаний в силу ст.
51 КонституцииРФ.3. Возможны ситуации, когда лицо проживает как по адресу регистрациипо месту жительства, так и по месту фактического проживания (у близкихродственников, супруга, иных лиц). Это очевидно ограничивает возможностиприменения подписки о невыезде, если человек зарегистрирован в одномгороде, а проживает в другом. Поэтому нужно установить, в каком именноместе фактически проживает лицо, вне зависимости от документальногооформленияэтогофакта.Необходимотакжеучитывать,чтомногиеподозреваемые или обвиняемые имеют несколько квартир и домов в130собственности, но зарегистрированы они только в одном из них, но при этом внем постоянно не проживают.4.
Место жительства лица относится к числу важнейших обстоятельств идолжно учитываться при избрании меры пресечения во всех без исключенияслучаях. С учетом этого целесообразно дополнить перечень обстоятельств,которые должны учитываться при избрании меры пресечения, путем внесения вст. 99 УПК РФ такого обстоятельства, как «место жительства лица».5. Способы установления обстоятельств, учитываемых при избрании мерыпресечения, вытекают из общих способов доказывания, отраженных в ст. 86УПК РФ. Поскольку основным способом собирания и проверки доказательствявляется производство следственных и иных процессуальных действий, в тойже мере это является и основным способом установления обстоятельств,учитываемых при избрании меры пресечения.Первоначально обстоятельства о возрасте, месте жительстве, семейномположении, роде занятий и т.п.