диссертация (1169739), страница 22
Текст из файла (страница 22)
9 Strafprozeßordnung (StPO), 1950 (überw. 2019) Официальный сайт Федеральногоминистерства юстиции и защиты прав потребителей // [Электронный ресурс]https://www.gesetze-im-internet.de/stpo/BJNR006290950.html#BJNR006290950BJNG000102311(дата обращения: 14.07.2019).109лица вести себя подобным образом, и, следовательно, в результате можетвозникнуть опасность, что по итогам расследования невозможно будетустановить истину.При этом, однако, в § 113 уточняется, что в случаях, когда вменяемоедеяние карается только лишением свободы на срок до 6 месяцев или штрафом вразмере до 180 дневных ставок, заключение под стражу к лицу применяться неможет. Исключения из этого правила применяются лишь в ситуациях, когдасуществует высокий риск побега лица, если при этом обвиняемый: 1) уклонялсяот судебного производства или предпринимал попытки к совершению побега впрошлых разбирательствах; 2) не имеет постоянного места жительства илипребывания на территории соответствующей юрисдикции; 3) не можетудостоверить свою личность.ОбращаяськзаконодательствуАвстрии,следуетотметить,чтозаключение под стражу может быть назначено лицу лишь в том случае, если наосновании конкретных фактов можно сделать вывод, что: 1) вследствиехарактера и степени наказания, которое может ожидать лицо, или по другимпричинам, лицо попытается скрыться; 2) лицо попытается оказать влияние насвидетелей, экспертов или других обвиняемых, скрыть следы преступления илипомешать установлению истины; 3) лицо собирается совершить аналогичноепреступление, за которое воспоследует наказание в виде лишения свободы насрок более 6 месяцев1.Если наказание за вменяемое лицу преступление не превышает 5 летлишения свободы, при этом у лица имеется постоянное место жительства впределах юрисдикции суда, то такому лицу не может быть назначена мерапресечения в виду заключения под стражу.
Исключением является ситуация,1Abs. 2 § 173 Strafprozeßordnung (StPO), 1975 (überw. 2019) Официальный сайтФедерального министерства цифровизации и экономики Австрии // [Электронный ресурс]https://www.ris.bka.gv.at/GeltendeFassung.wxe?Abfrage=Bundesnormen&Gesetzesnummer=10002326 (дата обращения: 14.07.2019).110когда лицо уже предпринимало попытку побега1. Лицо в обязательном порядкеподлежит заключению под стражу, если минимальным наказанием завменяемое лицу преступление является лишение свободы на срок не менее 10лет.После вынесения постановления об избрании меры пресечения в видезаключенияподстражувотношениинесовершеннолетнегообэтомнезамедлительно должны быть оповещены его законные представители.
Издесьнаблюдаютсяопределенныетрудности,таккакродителинесовершеннолетнего бывают судимы, ведут антиобщественный образ жизни,однако при этом официально не лишены родительских прав и привлекаются вкачестве законных представителей. Это создает значительные проблемы вправоприменительной практике.Так, всудебном заседании при разрешении вопроса об избрании вотношении несовершеннолетнего в соответствии с ч. 4 ст. 108 УПК РФ вправеучаствовать законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого илиобвиняемого, руководитель следственного органа, следователь, дознаватель.Причем ходатайство должно быть рассмотрено судом «безотлагательно».
Наэто же указывают положения Свода принципов защиты всех лиц, подвергаемыхзадержанию или заключению в какой бы то ни было форме (принцип 11), иМеждународного пакта о гражданских и политических правах (ст. 9).Следует отметить, что термин «безотлагательно», используемый вуказанных выше актах, не имеет строго установленного толкования. Длялучшего его определения можно обратиться к позиции Комитета по правамчеловека ООН, который в Замечаниях общего порядка № 35 к статье 9Международного пакта о гражданских и политических правах указывает: «Хотяточное значение слова “безотлагательно” может варьироваться в зависимостиот объективных обстоятельств, задержка не должна превышать нескольких1Abs.
3 § 173 Strafprozeßordnung (StPO), 1975 (überw. 2019) Официальный сайтФедерального министерства цифровизации и экономики Австрии // [Электронный ресурс]https://www.ris.bka.gv.at/GeltendeFassung.wxe?Abfrage=Bundesnormen&Gesetzesnummer=10002326 (дата обращения: 14.07.2019).111дней с момента задержания. По мнению Комитета, 48 часов обычно достаточнодля перевозки человека и подготовки к судебному слушанию; любая задержка,превышающая 48 часов, должна быть обусловлена исключительнымиобстоятельствами. Более длительное содержание под стражей без судебногоконтроля способствует безосновательному увеличению риска жестокогообращения. Более строгое понимание термина «безотлагательно», например, 24часа, должно применяться в отношении несовершеннолетних»1.Дляпримера,законодательствоФРГпредусматривает,что«незамедлительно» означает, что обвиняемый должен быть доставлен всоответствующий суд не позднее дня после задержания.
Но если отсутствуетвозможность доставить обвиняемого в суд, наделенный полномочиями порассмотрению его дела, то он не позднее дня после задержания должен бытьдоставлен в ближайший районный суд. Допрос обвиняемого проводитсянезамедлительно, не позднее следующего дня после его прибытия в суд2.В Австрии первое слушание о необходимости такой меры пресечения, какзаключение под стражу, должно состояться не позднее, чем через 14 дней послезадержания и непосредственного начала заключения. В случае несоблюденияуказанного срока задержанное лицо должно быть освобождено3.В соответствии с ч. 4 ст.
108 УПК РФ в рассмотрении судьей вопроса обизбрании в качестве меры пресечения заключения под стражу обязательноучастие подозреваемого или обвиняемого, а также прокурора и защитника, еслипоследний имеется в уголовном деле. Особо следует выделить роль прокурора,1Human Rights Committee, General comment No. 35 Article 9 (Liberty and security ofperson) // Adopted by the Committee at its 112th session on 7–31 October 2014. – CCPR/C/GC/35par 38. – p. 11-12.2§§ 115-115а Strafprozeßordnung (StPO), 1950 (überw. 2019) Официальный сайтФедерального министерства юстиции и защиты прав потребителей ФРГ // [Электронныйресурс]https://www.gesetze-iminternet.de/stpo/BJNR006290950.html#BJNR006290950BJNG000102311(датаобращения:14.07.2019).3Abs. 2 § 175 Strafprozeßordnung (StPO), 1975 (überw. 2019) Официальный сайтФедерального министерства цифровизации и экономики Австрии // [Электронный ресурс]https://www.ris.bka.gv.at/GeltendeFassung.wxe?Abfrage=Bundesnormen&Gesetzesnummer=10002326 (дата обращения: 14.04.2019).112который в данном случае должен не представлять сторону обвинения, а следитьза соблюдением прав как того лица, в отношении которого принимаетсярешение, так и потерпевшего.Участие потерпевшего в рассмотрении данного вопроса в УПК РФ прямоне закреплено, хотя информация о вынесенном судебном решении по данномувопросу в соответствии с ч.
8 ст. 108 Кодекса судом ему должна бытьнаправлена. В результате он выступает в качестве пассивного наблюдателя,надеющегося на защиту его прав и законных интересов со стороны органов идолжностных лиц уголовного судопроизводства. Более того, потерпевшиеузнают о принятых обеспечительных мерах гораздо позже установленногосрока дляобжалования и не имеют возможности обжаловать судебныерешения в силу того, что они пропустили процессуальный срок.Частично данную проблему разрешил Верховный Суд РФ, указав в п. 17постановления Пленума от 19 декабря 2013 г.
№ 41 «О практике применениясудами законодательства о мерах пресечения в виде заключения под стражу,домашнего ареста и залога»1, что в таких случаях участие потерпевшего и егопредставителя «не исключено». Также за указанными лицами признано праводоводить до сведения суда свою позицию, в том числе по вопросам,касающимся обстоятельств, учитываемых при избрании меры пресечения.Вместе с тем такая мера нам представляется половинчатой, ведьуказанноеправопотерпевшегоиегопредставителявдействующемзаконодательстве прямо не прописано.В этой связи ч.
4 ст. 108 УПК РФ целесообразно дополнить словами«потерпевший, представитель потерпевшего, если последний принимаетучастие в уголовном деле», и изложить данную часть в редакции:«Постановление о возбуждении ходатайства об избрании в качестве мерыпресечения заключение под стражу подлежит рассмотрению единоличносудьей районного суда или военного суда соответствующего уровня собязательным1участиемподозреваемогоРосс. газета.
– 2013, 27 дек.илиобвиняемого,прокурора,113защитника, если последний участвует вуголовномделе, по меступроизводства предварительного расследования либо месту задержанияподозреваемого в течение 8 часов с момента поступления материалов в суд.Подозреваемый, задержанный в порядке, установленном статьями 91 и 92настоящего Кодекса, доставляются в судебное заседание. В судебномзаседаниивправетакжеучаствовать,потерпевший,представительпотерпевшего, если последний принимает участие в уголовном деле, законныйпредставительнесовершеннолетнегоподозреваемого,обвиняемого,руководитель следственного органа, следователь, дознаватель.
Неявка безуважительных причин сторон, своевременно извещенных о времени судебногозаседания, не является препятствием для рассмотрения ходатайства, заисключением случаев неявки обвиняемого». Следовательно, право потерпевшегоучаствовать в рассмотрении ходатайства об избрании меры пресечения вотношенииподозреваемого(обвиняемого)поуголовномуделубудетзаконодательно установлено, внесение указанных изменений в уголовнопроцессуальный закон устранит имеющийся пробел и будет содействоватьэффективной защите прав и законных интересов потерпевших при решениивопроса об избрании в отношении подозреваемых или обвиняемых мерыпресечения в виде заключения под стражу.Особо следует отметить, что при опросе сотрудников практическихподразделений на вопрос о необходимости внесения соответствующихизменений положительно ответили 55,1 % опрошенных1.Определенной спецификой характеризуются и вопросы, касающиесяучастия потерпевшего по уголовным делам частного обвинения, в которых он,как известно, приобретает статус частного обвинителя (ст.