диссертация (1169711)
Текст из файла
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ«МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТМЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ» (УНИВЕРСИТЕТ)МИНИСТЕРСТВА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИНа правах рукописиКудинов Алексей СергеевичМЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ИДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕЖДУНАРОДНЫХ СЛЕДСТВЕННЫХ КОМИССИЙСпециальность 12.00.10 – Международное право; Европейское правоДиссертация на соискание ученой степеникандидата юридических наукНаучный руководитель:доктор юридических наук, профессорВылегжанин А.Н.Москва – 20182ОглавлениеВведение ........................................................................................................................... 4Глава 1.
Теоретические и международно-правовые основы организации идеятельности международных следственных комиссий ........................................... 16§1.1. Понятие обследования ...................................................................................... 161.1.1. Соотношение обследования, инспекции и экспертизы ............................
201.1.2. Соотношение международных и внутригосударственных расследований................................................................................................................................... 23§1.2. Значение и функции обследования в системе международных отношений...................................................................................................................................... 25§1.3. Правовой статус, предметная область деятельности и компетенциямеждународных следственных комиссий................................................................ 29§1.4. Международные следственные комиссии и Российская Федерация ..........
41Глава 2. Международно-правовое регулирование следственной процедуры(обследования) как способа мирного разрешения споров между государствами.. 44§2.1. Место обследования в системе мирного разрешения международныхспоров .......................................................................................................................... 44§2.2.
Гаагские конвенции о мирном решении международных столкновений1899 и 1907 гг. ............................................................................................................ 46§2.3. Двусторонние договоры, предусматривающие обследование в качествеспособа разрешения споров ...................................................................................... 53§2.4.
Отраслевые многосторонние договоры, предусматривающие обследованиев качестве способа разрешения споров.................................................................... 552.4.1. Конвенция о праве несудоходных видов использования международныхводотоков 1997 г...................................................................................................... 552.4.2.
Конвенция ООН по морскому праву 1982 г............................................... 562.4.3. Договоры в области международного гуманитарного права ................... 58§2.5. Современное состояние института обследования ......................................... 61Глава 3. Международно-правовое регулирование организации и деятельностимеждународных следственных комиссий в системе Организации ОбъединенныхНаций .............................................................................................................................. 643§3.1.
Значение международной следственной процедуры для деятельности ООН...................................................................................................................................... 67§3.2. Институт международных следственных комиссий в актах ООН .............. 753.2.1. Полномочия по организации международных следственных комиссийсогласно Уставу ООН ............................................................................................. 763.2.2. Положения резолюций Генеральной Ассамблеи ООН 60-80-х гг.
омеждународных следственных комиссиях ........................................................... 803.2.3. Декларация об установлении фактов Организацией ОбъединенныхНаций в области поддержания международного мира и безопасности 1991 г. 83§3.3. Практические аспекты организации и деятельности международныхследственных комиссий в системе ООН ................................................................. 92Глава 4.
Международно-правовое регулирование организации и деятельностиМеждународной гуманитарной комиссии по установлению фактов .................... 102§4.1. История создания МГКУФ ............................................................................ 103§4.2. Действующее международно-правовое регулирование организации идеятельности МГКУФ ............................................................................................. 1054.2.1. Порядок формирования и состав МГКУФ ............................................... 1054.2.2. Компетенция МГКУФ ................................................................................ 1084.2.3.
Основания компетенции МГКУФ ............................................................. 1134.2.4. Работа Комиссии и процесс расследования ............................................. 1164.2.5. Финансирование МГКУФ и прочие вопросы .......................................... 124§4.3. Проблема неэффективности и перспективы деятельности МГКУФ ......... 1254.3.1.
МГКУФ как неэффективный международный орган ............................. 1254.3.2. Причины неэффективности ....................................................................... 1314.3.3. Перспективы МГКУФ ................................................................................ 135Заключение .................................................................................................................. 138Список использованных источников и литературы ................................................ 1464ВведениеАктуальность темы диссертационного исследования.
От единообразногопонимания фактов зависит успешное сотрудничество между государствами, атакже эффективность норм международного права. Процедура обследования(расследования) является главным международно-правовым инструментом,посредством которого государства и международные организации выясняютфактические обстоятельства событий, значимых для международных отношений.Еще до формирования современной системы международного права – в 1904г. – было проведено расследование «Гулльского инцидента» в районе Доггеровойотмели в Северном море, вызвавшего спор между Российской Империей иВеликобританией.
Тогда международная следственная комиссия установилафактические обстоятельства обстрела русским флотом британских рыболовныхсудов, после чего стороны урегулировали разногласия.В главном договорном источнике современного международного права –Уставе Организации Объединенных Наций (ООН) – обследование («enquiry»)названо в числе способов разрешения споров, к которым участвующие стороныдолжны обращаться прежде всего (ст.
33). Одновременно в ст. 34 Уставазакреплено полномочие Совета Безопасности «расследовать» («investigate»)любой спор или ситуацию с тем, чтобы определить наличие угрозы миру ибезопасности1. С точки зрения содержания деятельности международныхследственных комиссий термины «обследование» и «расследование» являютсятождественными. Вместе с тем, в актах Генерального секретаря и ГенеральнойАссамблеи ООН, как правило, используется более широкий термин –установление фактов «fact-finding», который охватывает не только следственнуюпроцедуру, но и процедуры инспекции и экспертизы.Устав Организации Объединенных Наций (Сан-Франциско, 26 июня 1945 г.) // Сборникдействующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностраннымигосударствами, Вып.
XII, – М., 1956, C. 14-47.15Ряд международных договоров предусматривает обследование как способразрешения споров. В них устанавливается порядок учреждения следственныхкомиссий, закреплены общие правила определения их компетенции, наделенияполномочиямииотбораэкспертов-следователей;определныпроцедуры,используемые в процессе самого расследования, а также порядок представлениязаинтересованным сторонам и обнародования итогового отчета. Несмотря на это,международнаяследственнаяпроцедуракакэлементсистемымирногоразрешения споров остается недостаточно урегулированной международнымправом,асточкизренияпрактическогоприменениясуществующихмеждународно-правовых норм – считается архаичным институтом.
Поэтомуважно выяснить причины незаинтересованности государств в разрешении ихвзаимных споров при помощи процедуры обследования.В системе ООН проведение международных расследований является важныминструментом, способствующим деятельности органов ООН по поддержаниюмеждународного мира и безопасности. Генеральная Ассамблея ООН прямозаявляет, что «способность ООН поддерживать международный мир ибезопасность в значительной степени зависит от получения ею подробнойинформации о фактических обстоятельствах любого спора или ситуации,дальнейшее существование которых могло бы поставить под угрозу поддержаниемеждународного мира и безопасности»2.К значимым результатам работы международных следственных комиссийотноситсяустановлениефактовсерьезныхнарушениймеждународногогуманитарного права, совершенных на территории бывшей Югославии и Руанды,и представление результатов расследований Генеральному секретарю и СоветуБезопасности ООН, вследствие чего были учреждены Международные трибуналыпо бывшей Югославии в 1993 г.
и Международный трибунал по Руанде в 1994 г.2Декларация об установлении фактов Организацией Объединенных Наций в областиподдержания международного мира и безопасности (Принята 09 декабря 1991 г. Резолюцией46/59 на 67-ом пленарном заседании 46-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН) //Международное публичное право. Сборник документов. Т. 2. – М.: БЕК, 1996. С. 31-35.6По итогам расследования обстоятельств нарушений прав человека в Дарфуре(Судан), в 2005 г.
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
