диссертация (1169683), страница 17
Текст из файла (страница 17)
№ 447-О-О «Об отказе в принятии крассмотрению жалобы гражданина Лыкосова Максима Викторовича на нарушение егоконституционных прав статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «ОКонституционном Суде Российской Федерации» // Справочно-правовая система«Консультант Плюс»: [Электронный ресурс / Компания «Консультант Плюс»]. – Датадоступа: 05.08.2015.10786конституционной жалобы.
Согласно п. 2 ст. 97 Закона о КС РФ (в редакцииот 04.06.2014г.), жалоба на нарушение законом конституционных прав исвобод допустима, если закон применен в конкретном деле, рассмотрениекоторого завершено в суде, при этом жалоба должна быть подана в срок непозднее одного года после рассмотрения дела в суде.Характеризуяизложенныевышеположениязаконодательства,отметим, что российская модель конституционной жалобы находится встадии становления, причем варьирование отдельных ее элементов являетсянелинейным процессом и осуществляется законодателем в зависимости отситуации в обществе, что подтверждается на примере исключения, а затемповторного введения срока на подачу жалобы.
В настоящий момент институтконституционной жалобы строится по модели частичной жалобы, когдапредметом обжалования по общему правилу является не любой нормативноправовой акт, но лишь закон.Республика АзербайджанВосновесистемыконституционногоправосудияРеспубликиАзербайджан также лежит европейская модель, в соответствии с которой в1998г. был образован Конституционный Суд Азербайджанской Республики(далее также – КС АзР).Изначальноинститутконституционнойжалобывсистемеконституционного процесса Азербайджана отсутствовал, его заменялапроцедураподачиобращениягражданиномвВерховныйСудАзербайджанской Республики с просьбой о направлении запроса в КС АзР,которая, однако, крайне редко применялась на практике из-за своейгромоздкости109.
Позднее, в связи с внесением изменений в КонституциюАбдуллаев Ф. Прямой доступ граждан к конституционному правосудию вАзербайджане // Конституционное правосудие. 2005. № 2(28). С. 102; Мамедов Н.Ф.Институт судебного конституционного контроля в Азербайджанской Республике //Вестник Челябинского государственного университета. 2009.
№7 (145). С. 50.10987Азербайджанской Республики (далее также – Конституция АзР)110 в 2002г.,был принят новый Закон Азербайджанской Республики «О Конституционномсуде»№561-IIQпредусматривающийот23.12.2003г.возможность(далееподачи–ЗаконАзРконституционнойоКС),жалобынепосредственно в КС АзР111.Часть V статьи 130 Конституции АзР в действующей редакциипредусматривает, что каждый вправе в установленном законом порядкеобжаловать в КСАзР нормативные акты органов законодательной иисполнительной власти, акты муниципалитетов и судов, нарушающие егоправа и свободы, поставив вопрос о соответствии названных выше актовактам законодательства, обладающим большей юридической силой.Анализируя вышеприведенные положения Конституции АзР, важноотметить следующее.
Во-первых, по законодательству АзербайджанскойРеспублики, предметом обжалования является весь перечень нормативноправовых актов (а не только акты высшей юридической силы – законы, какэто имеет место в Российской Федерации), а также акты судов. Во-вторых,конституционный контроль в Азербайджанской Республике, в том числе врамках производства по конституционным жалобам, заключается в проверкесоответствия нормативно-правого акта не только Конституции АзР, но ииным нормативно-правовым актам, обладающим большей юридическойсилой в порядке законодательной иерархии112.Критерии допустимости конституционной жалобы устанавливаютсяЗаконом АзР о КС.
Так, согласно ст. 34.4. Закона, жалоба в КС может бытьподана, как правило, в следующих случаях:Конституция Азербайджанской Республики от 12.11.1995г // Справочно-правоваясистема «Законодательство стран СНГ»: [Электронный ресурс / СоюзПравоИнформ, 20032014]. – Дата доступа: 05.08.2015.111Закон Азербайджанской Республики «О Конституционном суде» № 561-IIQот23.12.2003г. //Справочно-правоваясистема «Законодательство стран СНГ»:[Электронный ресурс / СоюзПравоИнформ, 2003-2014]. – Дата доступа: 05.08.2015.112Абдуллаев Ф. Защита конституционных прав и свобод в порядке подачииндивидуальных жалоб в Конституционный Суд Азербайджанской Республики //Конституционное правосудие 2009.
№2(44). С. 95.11088- в течение шести месяцев с момента вступления в силу решенияпоследней судебной инстанции (решения Верховного Суда АзербайджанскойРеспублики) после полного использования права обжалования судебногоакта;- в течение трех месяцев с момента нарушения права заявителя наобращение в суд.В соответствии со ст.
34.5. Закона, в случае, если в результатенарушения прав и свобод предотвращение через другие суды причинениязаявителю тяжелого и непоправимого ущерба не представилось возможным,жалоба может быть подана непосредственно в КС.Примером производства по конституционной жалобе в КС АзР можетпослужить Постановление от 22.01.2013г113. Согласно обстоятельствам деласудомпервойинстанциибылоприняторешениеораспределенииучредительских паев в организации, одним из учредителей которой являлсяИ.
Агаев, и передаче в собственность Э. Годжаевой, другого учредителяданной организации, принадлежащего ей пая. Не согласившись с решениемсуда первой инстанции, И. Агаев оспорил его в суд апелляционнойинстанции и Гражданскую коллегию Верховного Суда АзербайджанскойРеспублики (далее также – ВС АзР). Наконец, не согласившись спостановлением ВС АзР, И.
Агаев обратился в КС АзР с жалобой, мотивируяее тем, что судами не были применены подлежащие применению ст.ст. 95 и96 Гражданского Кодекса Азербайджанской Республики (далее также – ГКАзР)114, не соблюдены требования ч. 1 ст. 6 Конвенции «О защите прав иосновных свобод человека», что, в свою очередь, является нарушением егоПостановление от 22.01.2013г. по делу «О проверке соответствия постановленияГражданской коллегии Верховного Суда Азербайджанской Республики от 17 января 2011года Конституции и законам Азербайджанской Республики по жалобе И. Агаева» //Справочно-правовая система «Законодательство стран СНГ»: [Электронный ресурс /СоюзПравоИнформ, 2003-2014]. – Дата доступа: 05.08.2015.114Гражданский кодекс Азербайджанской Республики от 28.12.1999г.
// Справочноправоваясистема «Законодательство стран СНГ»: [Электронный ресурс /СоюзПравоИнформ, 2003-2014]. – Дата доступа: 05.08.2015.11389права собственности и гарантий судебной защиты его прав и свобод,отраженных в ст.ст. 29 и 60 Конституции АзР.Изучив жалобу И. Агаева, КС АзР пришел к выводу, что Гражданскаяколлегия ВС АзР не приняла во внимание, что суд апелляционной инстанциирассмотрел дело без соблюдения требований норм материального ипроцессуального права, не обосновав выводы в своем постановленииникакими материально-правовыми нормами, и оставила без измененийрешение суда апелляционной инстанции, в результате чего, было нарушеноправо заявителя на судебную защиту, предусмотренное в ст.
60 КонституцииАзР. С учетом изложенного КС АзР признал оспариваемое И. Агаевымпостановление ВС АзР утратившим силу.Республика АрменияВ основе системы конституционного правосудия Республики Армениялежит европейская модель, в соответствии с которой в 1996г. был образованКонституционный Суд Республики Армения (далее также – КС РАрм).Институт конституционной жалобы начал функционировать в Армениив 2006г., однако о необходимости его создания сообщалось гораздо ранее:так, в докладе 1997г.
члена КС РАрм. Ф. Тохяна перед Европейскойкомиссией за демократию через право обосновывалась необходимостьвключения модели частичной конституционной жалобы в армянскоезаконодательство, что и было сделано позже115.Положения ст.ст. 100-101 Конституции Республики Армения (далеетакже – Конституция РАрм)116 предусматривают, что КС РАрм определяетсоответствие115Конституциизаконов,постановленийНациональногоTokhian F. Individual complaint to the Constitutional court: a model for Armenia.[Электронный ресурс] / CouncilofEurope, 2014. – Режим доступа:http://www.venice.coe.int/webforms/documents/?pdf=CDL-JU(1997)061-e, свободный. – Датадоступа: 05.08.2015.116Конституция Республики Армения № ПКС-936 от 05.07.1995г. // Справочно-правоваясистема «Законодательство стран СНГ»: [Электронный ресурс / СоюзПравоИнформ, 20032014]. – Дата доступа: 05.08.2015.90Собрания, указов Президента Республики, постановлений Правительства,Премьер-министра, органов местного самоуправления, при этом правом наобращение в КС обладает каждое лицо - по конкретному делу, когда вналичии имеется окончательный акт суда, исчерпаны все средства судебнойзащиты и оспаривается конституционность примененного к нему этим актомположения закона.Развивая положения Конституции РАрм, ст.
69 Закона РеспубликиАрмения «О Конституционном Суде» устанавливает ряд критериевдопустимости конституционной жалобы117. Согласно ч. 5 указанной статьи,жалобы в КС могут подаваться не позднее чем через шесть месяцев смомента исчерпания возможности оспаривания примененного в отношенииподателя жалобы судебного акта.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
