диссертация (1169680), страница 46
Текст из файла (страница 46)
Из буквального толкования статей 131 – 153 Воздушногокодекса РФ и Федерального закона 67-ФЗ не следует, что обязательному1Решение Калужского районного суда Калужской области от 7 ноября 2014 г. по делу № 2-9163/2014[Электронный ресурс]. URL: http://sudact.ru (дата обращения: 31.08.2018).206страхованию подлежит ответственность воздушного перевозчика за причинениепри воздушной перевозке морального вреда. Более, того, действующие Правиларасчета суммы страхового возмещения при причинении вреда здоровьюпотерпевшего, утвержденные Постановлением 1164, содержат исчерпывающийперечень повреждений,в отношениикоторыхпредусмотреностраховоевозмещение, однако, моральный вред, причиненный при перевозке, в указанныйперечень не входит.
Риск причинения при перевозке морального вреда можетбыть застрахован перевозчиком в добровольном порядке. Однако в отсутствиетакогодобровольногострахованияивсоответствиисдействующимзаконодательством Российской Федерации требования о компенсации моральноговреда могут быть предъявлены лишь к самому перевозчику, но не к страховщикуего гражданской ответственности. Во избежание дальнейших расхожденийсудебнойпрактикиподанномувопросупредставляетсянеобходимымразъяснение суда вышей инстанции в форме Постановления Пленума ВерховногоСуда РФ о порядке применения Федерального закона 67-ФЗ и, в частности, обобъеме рисков, в отношении которых должно осуществляться обязательноестрахование ответственности перевозчика.Услуга по страхованию ответственности воздушного перевозчика запричинение морального вреда не пользуется большим спросом в РоссийскойФедерации.
Поскольку российским законодательством не установлены скольконибудь объективные критерии, согласно которым могла бы быть рассчитанакомпенсация морального вреда, страховщик не способен просчитать свои рискиот оказания услуги по страхованию ответственности воздушного перевозчика запричинение морального вреда и, соответственно, экономически не заинтересованв оказании таких услуг. В результате воздушный перевозчик самостоятельнонесет ответственность за причинение морального вреда в полном объеме.
Притакомположенииделвоздушныйперевозчикнесетсущественнуюнепрогнозируемую финансовую нагрузку, что отрицательно сказывается на егофинансовом состоянии. Ранее в тексте диссертационного исследования былопредложено закрепить минимальные размеры компенсации морального вреда,207варьирующиеся в зависимости от обстоятельств, в результате которых такой вредбыл причинен.1 Закрепление таких минимумов позволило бы просчитывать рискответственности за причинение морального вреда воздушным перевозчиком хотябы в пределах таких сумм, что сделало бы возможным обязательное страхованиеответственности воздушного перевозчика за причинение нематериального вреда,по крайней мере, в пределах сумм минимальных компенсаций.
Страхованиеответственности воздушного перевозчика в пределах указанных компенсациймогло бы существенно повысить эффективность механизма обязательногострахования ответственности воздушного перевозчика и оказало бы позитивноевоздействие на российский рынок авиационных услуг в целом.Во-первых, страхование ответственности в пределах законодательнозакрепленных минимальных сумм компенсации морального вреда обеспечило бызащиту интересов страховщика и позволило бы страховой компании осуществитьоценку собственных рисков.
В случае, если сумма компенсации морального вредапревысит сумму страховой выплаты, в оставшейся части ответственность запричинение морального вреда будет нести воздушный перевозчик.Во-вторых,страхованиявоздушныйсвоейперевозчикответственностизаполучитпричинениевозможностьпутемморальноговредаминимизировать собственную финансовую нагрузку. В частности, воздушныйперевозчик не будет нести ответственность за причинение морального вреда вбольшинстве стандартных случаев, как то причинение морального вредавследствие задержки рейса, причинения легкого вреда здоровью (на пассажирапролит кипяток на борту), утери, порчи либо повреждения багажа.И, в-третьих, страхование ответственности воздушного перевозчика запричинение нематериального вреда обеспечит право потерпевшего на получениехотя бы минимальной компенсации даже в случае финансовой несостоятельностивоздушного перевозчика. С учетом сказанного, представляется, что обязательноестрахование ответственности воздушного перевозчика за причинение моральноговреда в пределах законодательно установленного минимума позволило бы1См.
подробнее параграф 2.2 диссертационного исследования.208наиболее эффективным образом обеспечить баланс интересов потерпевшего лица,воздушного перевозчика и страховщика его ответственности.1Эффективностьпредложеннойреформыподтверждаетсяужесуществующей на сегодняшний день практикой добровольного страхованияответственности перевозчиков и новейшей судебной практикой. Так, РешениемНадеждинского районного суда Приморского края от 1 марта 2018 г. компенсацияморального вреда в размере 300 000 рублей была присуждена в отношении СПАО«Ингосстрах», являющегося страховщиком ответственности за причинение вредажизни и здоровью граждан ОАО «РЖД». Решение оставлено в силеОпределением Верховного Суда РФ № 56-КГПР19-7 от 8 июля 2019 года.
Какследует из материалов дела, при переходе через железнодорожные пути пострадалнесовершеннолетний ребенок, родственники и опекуны которого обратились кОАО «РЖД» и СПАО «Ингосстрах» с иском о взыскании компенсацииморального вреда, причиненного им в связи с указанными обстоятельствами.Согласно договору добровольного страхования ответственности, заключенномумежду ОАО «РЖД» и СПАО «Ингосстрах», страховая сумма составляет, в томчисле, не более 300 000 рублей выгодоприобретателям в счёт компенсацииморального вреда при наступлении страхового случая. В соответствии суказанным положением договора данная сумма в размере 300 000 рублей былаприсуждена в пользу истцов со СПАО «Ингосстрах», в остальной же частиответственность за причинение морального вреда понесло ОАО «РЖД».21На положительный эффект от введения обязательного страхования ответственности за причинение моральноговреда указывают некоторые специалисты.
Так, Тимур Бочаров высказал мнение о разумности такого нововведенияпри условии, что при разработке реформы будут приняты во внимание те социальные и политическиеограничения, на наличие которых уже обратила внимание практика обязательного страхования ответственности вЗападной Европе. См. Бочаров Т. Как изменить культуру компенсации морального вреда. 2018 [Электронныйресурс]. URL: https://www.vedomosti.ru/opinion/articles/2018/04/05/755897-izmenit-kulturu (дата обращения:02.08.2019).2Наименования юридических лиц указаны в соответствии с текстом судебного решения.
См. ОпределениеВерховного Суда РФ № 56-КГПР19-7 от 8 июля 2019 года [Электронный ресурс]. URL:http://vsrf.ru/stor_pdf.php?id=1792116 (дата обращения: 08.08.2019).2093.3. Особенности правового регулирования страхования гражданскойответственности за нематериальный вред, причиненный при воздушнойперевозке, по праву зарубежных странВ рамках Европейского Союза регулирование страхования ответственностиавиаперевозчиков осуществляется в рамках следующих нормативных актов:1)Регламент Совета (ЕЭС) № 2407/92 от 1992 года о лицензированиивоздушных перевозчиков1 - статьей 7 указанного документа предусмотренотребование о страховании ответственности воздушных перевозчиков в отношенииущерба, который может возникнуть в результате авиационного события, вчастности, в отношении пассажиров, багажа, груза, почты и третьих лиц.
В то жевремя Регламент не устанавливает минимальные суммы и условия страхования.2)Резолюция ECAC/25-1 от 2000 года о минимальном страховомпокрытии в отношении ответственности перед пассажирами и третьими лицами (вредакции от 27 ноября 2002 года), принятая Европейской конференцией погражданской авиации.23)Регламент Европейского парламента и Совета (ЕС) № 785/2004 от2004 года,3 предусматривающий принципы и минимальные требования вотношении страхования ответственности авиаперевозчиков при использованиигражданских воздушных судов. Регламентом установлен режим страхованияответственности в отношении пассажиров, третьих лиц, груза и багажа.Подлежащие обязательному страхованию риски включают в себя, помимориска ответственности за вред пассажиру, багажу и грузу, военные конфликты,террористические акты, угон самолета, саботаж, незаконное задержание самолетаи гражданские волнения. Дополнительно к обязательному страхованию ряд1Council Regulation (EEC) No 2407/92 of 23 July 1992 on licensing of air carriers [Электронный ресурс].
URL:https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ (дата обращения: 03.03.2019).2Resolution ECAC/25-1 of 13 December 2000 on minimum levels of insurance cover for passenger and third partyliability, which was modified on 27 November 2002 [Электронный ресурс]. URL: https://eur-lex.europa.eu/legalcontent/EN/ (дата обращения: 03.03.2019).3Regulation (EC) No 785/2004 of the European Parliament and of the Council of 21 April 2004 on insurance requirementsfor air carriers and aircraft operators [Электронный ресурс]. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ (датаобращения: 03.03.2019); as amended by Commission Regulation (EU) No 285/2010 of 6 April 2010 amending Regulation(EC) No 785/2004 of the European Parliament and of the Council on insurance requirements for air carriers and aircraftoperators [Электронный ресурс]. URL: http://eur-lex.europa.eu.210авиаперевозчиковосуществляютдобровольноестрахованиесвоейответственности на случай авиационного события.