диссертация (1169680), страница 50
Текст из файла (страница 50)
Обязательное страхование ответственноститребуется от перевозчиков, осуществляющих международные авиаперевозки, наосновании ст. 50 Монреальской конвенции 1999 года, но в отношенииперевозчиков,обязанностиосуществляющихнепредусмотрено.внутригосударственныеТемнеменее,рейсы,большинствотакойяпонскихавиаперевозчиков предпочитает страховать свою ответственность в отношенииобщепринятых рисков, как то причинения вреда жизни, здоровью и имуществупассажиров, причинение вреда третьим лицам на поверхности. Риск причиненияпри воздушной перевозке нематериального вреда воздушные перевозчики, какправило, несут самостоятельно.11Kamimura T.The aviation law review – Edition 4.
Japan [Электронный ресурс]. URL: www.theaviationlawreview.com(дата обращения: 18.08.2018).224В соответствии со статьей 112 Закона Японии о Гражданской АвиацииМинистерство Земли, Инфраструктуры, Транспорта и Туризма вправе обязатьперевозчика застраховать свою ответственность, если придет к выводу, чтодеятельность перевозчика угрожает транспортной безопасности, интересампотребителей и иным публичным интересам. Также Министерство можетрекомендовать застраховать свою ответственность лицам, обращающимся заполучением лицензии на оказание транспортных услуг. Эта рекомендация неявляется обязательной и санкций за ее неисполнение для перевозчика непредусмотрено, однако отказ застраховать свою ответственность в такойситуации может негативно повлиять на решение Министерства о выдачелицензии на осуществление воздушных перевозок.1Подобный подход требует постоянного наблюдения за финансовымсостоянием воздушного перевозчика, отслеживания авиационных событий сучастием данного воздушного перевозчика, а также учета жалоб на безопасностьполетов, осуществляемых указанным воздушным перевозчиком.
Кроме того,требуется формирование неких критериев, позволяющих объективно оцениватьсостояние воздушного перевозчика и риск причинения им вреда при воздушнойперевозке. Маловероятно, что данный подход мог бы быть успешно реципированРоссийской Федерацией, поскольку осуществление постоянного контроля задеятельностьювоздушныхперевозчиковтребуетнепрекращающейсясогласованной работы нескольких министерств, в том числе, осуществляющихналоговый контроль за деятельностью организаций, отвечающих за анализинформации и формирование статистики и проч. В отечественных реалиях такоймеханизм контроля за деятельностью воздушных перевозчиков не представляетсяэффективным в силу своей чрезмерной сложности и не способен надлежащимобразом гарантировать возмещение ущерба потерпевшим лицам в случаепричинения такого ущерба перевозчиком, в отношении которого по какой-либопричине подтверждение страхования ответственности не было истребовано.1Kamimura T.The aviation law review – Edition 4.
Japan [Электронный ресурс]. URL: www.theaviationlawreview.com(дата обращения: 18.08.2018).225Страхование ответственности воздушных перевозчиков, осуществляющихперевозки в воздушном пространстве Гонконга осуществляется в соответствии справилами, установленными в Главе 448F Положения о (Страховании)ГражданскойАвиации.1ВсоответствиисГлавой448FПоложенияо(Страховании) Гражданской Авиации Гонконга обязательному страхованиюподлежит риск причинения вреда третьим лицам на поверхности; рискпричинения вреда жизни или здоровью (имеется в виду физическое увечье)пассажира воздушного судна; риск повреждения или утраты багажа, груза, почты,перевозимых на борту воздушного судна; риски, возникающие в связи сиспользованием воздушного судна в Гонконге – в отношении каждогоконкретногоавиационногособытия.ДепартаментГражданскойАвиацииПравительства Гонконга допускает осуществление авиаперевозчиком общегострахования своей ответственности, без определения сумм страхования вотношенииконкретныхрисков,еслитакоестрахованиеобеспечиваетудовлетворение всех возможных требований к авиаперевозчику.
Такая общаястраховка может включать в себя любые риски (в том числе, непоименованные вГлаве 448F Положения о (Страховании) Гражданской Авиации), кроме риска,связанного с ответственностью перевозчика в случае повреждения корпусавоздушногосудна.ВоздушныеперевозчикинаправляютвДепартаментГражданской Авиации Правительства Гонконга Уведомления о соблюдениитребований о страховании ответственности воздушных судов.2Минимальная общая сумма страхования ответственности перевозчикаопределяется в зависимости от стояночного веса воздушного судна. Так, длясудов с максимальным стояночным весом менее 5 700 кг. общая суммастрахования должна составлять сумму, эквивалентную не менее 15 000 000долларов США, для судов весом от 5 700 до 10 000 кг.
минимальная общая суммастрахования составляет эквивалент 25 000 000 долларов США, для судов весом от1HongKongCivilAviation(Insurance)Order2000[Электронныйресурс].URL:https://www.elegislation.gov.hk/hk/cap448F (дата обращения: 29.04.2019).2Уведомление о соблюдении требований о страховании ответственности воздушных судов, подлежащеенаправлению в Департамент Гражданской Авиации Правительства Гонконга [Электронный ресурс]. URL:https://www.cad.gov.hk/application/insurance_declaration.doc (дата обращения: 29.04.2019).22610 000 до 28 000 кг. минимальная общая сумма страхования составляетэквивалент 60 000 000 долларов США, для судов весом от 28 000 до 100 000 кг. –эквивалент 200 000 000 долларов США, для судов весом от 100 000 до 170 000 кг.– эквивалент 500 000 000 долларов США и для судов с максимальнымстояночным весом свыше 170 000 кг.
минимальная общая сумма страхованиисоставляет эквивалент 1 000 000 000 долларов США. Принимая во вниманиевышесказанное, если из содержания страхового полиса воздушного перевозчика,осуществляющего перелеты в воздушном пространстве Гонконга, не следуетиное, обязательное страховое покрытие может быть распространено на рискипричинения при воздушной перевозке любого вреда, в отношении котороговоздушный перевозчик может нести ответственность (кроме риска повреждениякорпуса воздушного судна), в том числе, на риск причинения при воздушнойперевозке нематериального вреда.Таким образом, анализ зарубежного права по вопросу об обязательномстраховании ответственности воздушного перевозчика и, в частности, острахованииответственностиперевозчиказанематериальныйвред,свидетельствует о наличии кардинально различающихся подходов по указанномувопросу.
Так, в соответствии с правом Европейского Союза обязательноестраховоепокрытиераспространяетсякакнаискиокомпенсацииимущественного ущерба, причиненного при воздушной перевозке, в том числе, наповерхности, так и неимущественного ущерба, возникшего в результате смертиили телесного повреждения пассажира воздушного судна.
В то же время, правомСША вопрос о распределении бремени ответственности за нематериальный вредмежду воздушным перевозчиком и страховщиком не урегулирован, прецедентнаяпрактика судов США свидетельствует о различном подходе к объемуответственности воздушного перевозчика, что, в свою очередь, может оказыватьвлияние на разрешение вопроса об объеме ответственности страховщика,осуществившего страхование ответственности воздушного перевозчика. Вконечном счете, представляется, что вопрос о допустимости включенияответственности за причинение при воздушной перевозке нематериального вреда227в объем обязательств страховщика ответственности воздушного перевозчикадолжен разрешаться судами США с учетом прецедентной практики судов штатов.В то же время, подхода, согласно которому ответственность занематериальный вред не входит в объем рисков воздушного перевозчика,подлежащих обязательному страхованию, придерживаются такие страны какКанада, Бразилия, а также некоторые страны Африки и Азиатско-тихоокеанскогорегиона.
Особенный интерес вызывает подход, используемый японским правом,согласно которому обязанность страхования своей гражданской ответственностинесуттольковоздушныеперевозчики,осуществляющиемеждународныеперевозки, в соответствии со статьей 50 Монреальской конвенции 1999 года. В тоже время, страхование ответственности внутренних перевозчиков является необязанностью, а правом. Контроль за обеспечением интересов пассажироввоздушного судна и иных лиц, которым может быть причинен вред приперевозке,осуществляетуполномоченноеМинистерство,котороевправепредложить воздушному перевозчику застраховать свою ответственность, еслиобнаружит доказательства ненадежности такого перевозчика.В целом, в сравнении с российским правовым регулированием указанноговопроса правом зарубежных стран об обязательном страховании ответственностивоздушных перевозчиков предусмотрены довольно жесткие требования вотношении объема рисков, подлежащих страхованию, и минимальных суммобязательногострахованияпокаждомуриску.Наиболееэффективнымпредставляется механизм обязательного страхования ответственности воздушныхперевозчиков,предусмотренныйевропейскимправом.Вчастности,представляется разумным подход, согласно которому нематериальный вредвключается в объем обязательного страхования ответственности воздушногоперевозчика.Такойподходпозволяетнаиболееэффективнымобразомгарантировать права и обеспечить законные интересы лиц, которым может бытьпричинен вред при воздушной перевозке.
Указанный подход может бытьрекомендован к использованию в целях совершенствования отечественногомеханизма обязательного страхования гражданской ответственности воздушных228перевозчиков. В то же время, представляется, что при текущей экономическойситуации минимальные суммы страхования, установленные законодательствомЕвропейского Союза, являются чрезмерными для Российской Федерации.Наиболее разумным при таких обстоятельствах представляется установитьминимальныесуммыстрахованиявразмерепределовответственностивоздушных перевозчиков, установленных Монреальской конвенцией 1999 года (вчасти ответственности за вред, происшедший в результате смерти или телесногоповреждения пассажира, минимальная страховая сумма должна быть установленав размере предела абсолютной ответственности перевозчика, установленногоконвенцией).229ЗАКЛЮЧЕНИЕВрезультатепроведенногоисследованиябыливыявленыипроанализированы теоретико-практические проблемы правового регулированиякомпенсации нематериального (морального) вреда, причиненного при воздушнойперевозке.Порезультатаманализавышеуказанныхпроблембылисформулированы следующие основные выводы и рекомендации.1.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
