диссертация (1169680), страница 43
Текст из файла (страница 43)
Доступ из справ.-правовойсистемы «КонсультантПлюс».2Шиминова М.Я. Повышение гарантий охраны имущественных прав и интересов пассажиров в российскомстраховом праве / М.Я.Шиминова // Вопросы экономики и права. — 2016. — №4. — С. 57-61.192страховой суммы производится исходя из минимального размера оплаты труда,установленного на дату заключения договора страхования.С 2001 года и по настоящее время законодательно установлен минимальныйразмер оплаты труда в размере 100 российских рублей.1 Один из самых маленькихпассажирских самолетов в мире – это ближнемагистральный узкофюзеляжныйпассажирский самолёт Ан-148.
Пассажировместимость самолета составляет 80человек, максимальная взлетная масса модификации АН-148-100Е составляет43 700 кг. Исходя из расчета 100 руб. за каждый килограмм максимальнойвзлетной массы АН-148, минимальная сумма обязательного страхованияответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами вотношении данного судна составит всего 4 370 000 руб.Одним из самых больших самолетов в мире считается Boeing-777 смаксимальной пассажировместимостью 425 человек, максимальная взлетнаямасса модификации Boeing-777-9X составляет 344 000 кг. Таким образом, изуказанного выше расчета минимальная сумма обязательного страхованияответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами вотношении Boeing-777-9X составит всего 34 400 000 руб.Хотя приведенные выше суммы страхования ответственности воздушногоперевозчика перед третьими лицами и превышают минимальную суммустрахования, установленный Римской конвенцией 1952 года, указанные суммы совсей очевидностью все еще являются излишне низкими и не обеспечиваютнадлежащую защиту прав и законных интересов лиц, которым может бытьпричинен ущерб.
В большей степени указанной цели отвечают положенияМонреальского протокола 1978 года, в соответствии с которым минимальныйразмер обеспечения ответственности эксплуатанта воздушного судна былсущественно повышен по сравнению с Римской конвенцией 1952 года. Так, всоответствии с Монреальским протоколом 1978 года воздушный перевозчик1Имеется в виду базовая сумма, применяемая для исчисления налогов, сборов, штрафов и иных платежей, размеркоторых в соответствии с законодательством Российской Федерации определяется в зависимости от минимальногоразмера оплаты труда, а также платежей по гражданско-правовым обязательствам, установленных в зависимостиот минимального размера оплаты труда; См.
О минимальном размере оплаты труда : Федеральный закон от19.06.2000 N 82-ФЗ [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». Ст. 5.193обязан застраховать свою ответственность перед третьими лицами на сумму неменее 300 000 СПЗ для каждого воздушного судна весом 2000 кг. и менее, что впересчете составляет примерно 27 миллионов рублей по состоянию на 12 мая2019 года. Минимальная сумма страхования увеличивается в зависимости от весасудна.
Так, для судов с наибольшим весом (более 30 000 кг.) минимальнаястраховая сумма должна составлять 2 500 000 СПЗ (примерно 255,2 миллионоврублей по состоянию на 12 мая 2019 года) плюс по 65 СПЗ (примерно 5 900рублей по состоянию на 12 мая 2019 года) за каждый килограмм сверх 30 000 кг.Для целей сравнения прилагаем расчет минимальной страховой суммы длявоздушных судов АН-148 и Boeing-777 в соответствии с требованиямиМонреальского протокола 1978 года.Минимальная страховая сумма для воздушных судов весом свыше 30 000кг. в соответствии с Монреальским протоколом 1978 года составляет 2 500 000СПЗ (примерно 255,2 миллионов рублей по состоянию на 12 мая 2019 года) плюспо 65 СПЗ (примерно 5 900 рублей по состоянию на 12 мая 2019 года) за каждыйкилограмм сверх 30 000 кг.Расчет для АН-148 весом 43 700 кг.: 255 200 000 руб. + 5 900 руб.
* 23 700кг. = 395 030 000 руб.Расчет для Boeing-777 весом 344 000 кг.: 255 200 000 руб. + 5 900 руб. *294 000 кг. = 1 989 800 000 руб.Таким образом, минимальная страховая сумма в отношении воздушногосудна АН-148 согласно Монреальскому протоколу 1978 года должна составлятьпорядка 395 030 000 рублей против суммы в размере 4 370 000 рублей,рассчитанной на основании статьи 131 Воздушного кодекса РФ. МинимальнаястраховаясуммавотношениивоздушногосуднаBoeing-777согласноМонреальскому протоколу 1978 года должна составлять порядка 1 989 800 000рублей против суммы в размере 34 400 000 рублей, рассчитанной на основаниистатьи 131 Воздушного кодекса РФ.Из приведенных расчетов очевидно следует, что минимальные суммыстрахования ответственности воздушных перевозчиков перед третьими лицами,194предусмотренные Монреальским протоколом 1978 года многократно превышаютминимальные суммы страхования ответственности, предусмотренные статьей 131Воздушного кодекса РФ.
Представляется, что установленные Монреальскимпротоколом 1978 года пределы ответственности эксплуатанта воздушного судна иминимальные размеры обеспечения в наибольшей степени отвечают цели защитыправ и законных интересов лиц, которым может быть причинен ущерб. В этойсвязи ратификация Российской Федерацией Монреальского протокола 1978 года иимплементация его положений в российское внутреннее законодательствопредставляется необходимой мерой.В соответствии со статьей 132 Воздушного кодекса РФ установленаобязанность страхования здоровья и жизни членов экипажа пилотируемоговоздушного судна при исполнении ими своих служебных обязанностей на суммуне менее 1 000 000 рублей на каждого члена экипажа. В первой редакцииВоздушного кодекса РФ от 1997 года была предусмотрена минимальная суммастрахования жизни и здоровья членов экипажа воздушного судна в размере 1000минимальных размеров оплаты труда.
С 2001 года минимальный размер оплатытруда, применяемый для исчисления сумм платежей по гражданско-правовымобязательствам, установленным в зависимости от минимального размера оплатытруда, составляет 100 рублей. Таким образом минимальная сумма страхованияжизни и здоровья экипажа воздушного судна составляла с 2001 годаисключительно низкую сумму в размере 100 000 рублей. В 2015 годуминимальная сумма страхования жизни и здоровья экипажа воздушного суднабыла повышена до 1 000 000 рублей.Как следует из данных Федеральной службы государственной статистики,за 5 лет, начиная с 2015 года по март 2019 года, ежегодная инфляция в России вобщейсложностисоставила26,86%.1Сучетомежегоднойинфляцииминимальная сумма страхования жизни и здоровья членов экипажа воздушногосудна должна была вырасти как минимум на 268 600 рублей, тем не менее с 20151Таблица инфляции.
[Электронный ресурс]. URL: http://уровень-инфляции.рф/таблица_инфляции.aspx (датаобращения: 19.04.2019).195года пересмотр минимальных сумм страхования жизни и здоровья экипажавоздушного судна не осуществлялся.Представляется,чтосучетомтекущейэкономическойситуациидействующая сумма страхования жизни и здоровья экипажа воздушного судна вразмере 1 000 000 рублей является необоснованно низкой и не отвечает целизащиты интересов членов экипажа воздушного судна в должной мере.Профессиональная деятельность членов экипажа воздушного судна связана ссущественным риском в силу постоянного взаимодействия членов экипажавоздушного судна с источником повышенной опасности.
Подход российскогозаконодателя, установившего обязанность страхования жизни и здоровья членовэкипажа воздушного судна в существенно более низком размере, нежели былоустановлено в отношении пассажиров воздушного судна, очевидно, следует изпрезумпции того, что члены экипажа воздушного судна осуществляют своюпрофессиональную деятельность добровольно и принимают на себя все связанныес ней риски. Указанный подход представляется неправомерным, поскольку вданном случае речь идет не о коммерческих (предпринимательских) рисках, а ожизнииздоровьеграждан,которыевсоответствиисосновнымиконституционными принципами должны быть в наибольшей степени охраняемыгосударством. С учетом сказанного представляется, что минимальная суммастрахования жизни и здоровья экипажа воздушного судна, установленная частью2 статьи 132 Воздушного кодекса РФ, должна быть существенно увеличена и, видеале, приравнена к сумме страхования ответственности за причинение вредапассажирам.Статьей 133 Воздушного кодекса РФ установлена обязанность страхованиягражданской ответственности перевозчика перед пассажиром воздушного судна.Перевозчик обязан страховать риск своей гражданской ответственности запричинение при воздушной перевозке вреда жизни или здоровью пассажира, атакже его багажу и ручной клади в соответствии с Федеральным законом 67-ФЗ.В соответствии со статьей 8 Федерального закона 67-ФЗ объектом страхованияявляются имущественные интересы воздушного перевозчика, связанные с риском196его гражданской ответственности по обязательствам, возникающим вследствиепричинения при перевозках вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров.Страховые суммы по каждому риску гражданской ответственности должны бытьуказаны в договоре обязательного страхования раздельно:- по риску гражданской ответственности за причинение вреда жизнипассажира в размере не менее чем 2 025 000 тысяч рублей на одного пассажира;- по риску гражданской ответственности за причинение вреда здоровьюпассажира в размере не менее чем 2 000 000 рублей на одного пассажира;- по риску гражданской ответственности за причинение вреда имуществупассажира в размере не менее чем 23 000 рублей на одного пассажира.Статьей 50 Монреальской конвенции 1999 года прямо не предусмотренаминимальная сумма страхования ответственности воздушного перевозчика,которая могла бы считаться достаточной (надлежащей) по смыслу конвенции.
Вто же время, разумно было бы полагать, что сумма страхования должнаобеспечивать возмещение вреда, возникшего при воздушной перевозке, впределах, установленных статьями 21 и 22 Монреальской конвенции 1999 года, аименно, пределу абсолютной (неограниченной, невиновной) ответственностивоздушного перевозчика за вред, происшедший в случае причинения смерти илителесного повреждения пассажиру (с 2010 года такой предел ответственностисоставляет 113 100 СПЗ в отношении каждого пассажира), а также пределамответственности за вред, происшедший в случае задержки перевозки, а такжеповреждения, уничтожения или утери багажа или груза, установленным статьей22 Монреальской конвенции 1999 года: 4 150 СПЗ на каждого пассажира за вред,причиненный вследствие задержки воздушной перевозки пассажиров, багажа илигруза; 1 000 СПЗ на пассажира за вред, причиненный вследствие уничтожения,утери, повреждения или задержки при перевозке багажа без объявленнойценности.По состоянию на 12 мая 2019 года предел абсолютной ответственностивоздушного перевозчика за причинение смерти или телесного поврежденияпассажиров согласно Монреальской конвенции составляет примерно 10,2197миллионов рублей в отношении каждого пассажира; предел ответственностивоздушного перевозчика за вред, причиненный вследствие задержки воздушнойперевозки пассажиров, багажа или груза, составляет примерно 374 000 рублей напассажира; а предел ответственности за вред, причиненный вследствиеуничтожения, утери, повреждения или задержки при перевозке багажа безобъявленной ценности, составляет 90 000 рублей на пассажира.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
