диссертация (1169665), страница 9
Текст из файла (страница 9)
напр. Ахтямова Е.В. Гражданско-правовое регулирование туристской деятельностив Российской Федерации: дис. на соиск. уч. степ. канд. юрид. наук: 12.00.03 // Е.В.Ахтямова. Уфа, 2007. С. 58; Свиридов К.С. Правовое регулирование деятельности пооказанию туристических услуг: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03 // К.С.Свиридов. СПб, 2003. с. 8.32См. Римское частное право: Учебник / В.А. Краснокутский, И.Б. Новицкий, И.С.Перетерский и др.; под ред. И.Б. Новицкого, И.С. Перетерского.
М.: Юристъ, 2004. С. 461463.47рода правоотношения как личное обязательство («личный найм» и заказ),исключив возможность привлечения для исполнения обязательств третьихлиц33.К.Н. Анненков в своей работе «Система русского гражданского права»,подводя итог обзору рассмотренных Сенатом дел, связанных с личнымнаймом, с целью отграничить личный найм от подряда, указал: «…приподряде подрядчик обязывается совершить известный труд, например,починку здания с помощью других лиц, между тем, как при договоре найманаемщик обязывается совершить известный труд только лично»34.М.И.Брагинский,регулированияисследуявозмездногосовременноеоказанияуслуг,состояниеправовогоделаетвыводопротивоположности содержания нормы ст.
780 ГК РФ о надлежащемисполнителе норме ст. 313 ГК РФ: «Речь идет об одной из основныхособенностей договора на оказание услуг - его личном характере.Соответственност.780предполагаетнедопустимостьвозложенияисполнения услуги на третье лицо. И только в случаях, прямо указанных вдоговоре, такое возложение возможно»35.Таким образом, одной из характерных черт договора возмездногооказания услуг является личное совершение исполнителем действий илидеятельности, являющихся предметом договора.
Данная особенностьналагает отпечаток на многие аспекты правового регулирования отношенийпо такому договору. Иными словами, законодатель, регулируя вопросыправоотношений по договору возмездного оказания услуг тем или иным3334См.Синайский В.И. Русское гражданское право. М.: Статут, 2002. C. 386.Анненков К. Система русского гражданского права. Т. IV.
Отдельные видыобязательств. СПб., 1904. С. 228. Цит. по: Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорноеправо. Договоры о выполнении работ и оказании услуг. Кн. 3. (изд. доп., испр.) / М.:Издательство «Статут», 2002. С. 206.35Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Договоры о выполнении работ иоказании услуг. Книга 3 (изд. доп., испр.). М.: Издательство «Статут», 2002. С. 232.48образом, исходит из личного оказания услуг исполнителем. На основе такогоподхода складывается и правоприменительная практика.Однако в случае, если квалифицировать договор между турагентом илитуроператором и туристом как договор оказания туристских услуг, к немудолжны применяться общие нормы о возмездном оказании услуг, изданныена основе вышеуказанного подхода (например, нормы главы 39 ГК РФ,нормы Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» обоказании услуг).При этом данные правоотношения не содержат в себе этой черты(личного исполнения).
Особенностью таких правоотношений является прямопротивоположная характеристика (невозможность личного оказания услуг).Таким образом, правоотношения между туроператором или турагентоми туристом не соответствуют основным характеристикам правоотношений извозмездногооказанияправоотношениймеждутуристскихтуроператоромуслуг.Такаяквалификацияилитурагентомприведёткприменению к указанным отношениям норм, не только не учитывающихспецификуданныхправоотношений,ноиоснованныхнапрямопротивоположном подходе.Кроме того, стоит учитывать следующее. Согласно норме статьи 780 ГКРФ, исполнение может быть возложено на третье лицо только в случаях,предусмотренных договором.
И если туроператор или турагент не включат вдоговор с клиентом соответствующее условие, фактическое содержаниеправоотношений не будет совпадать с формальным содержанием. По сути,действия турагента или туроператора по заключению сделок с иными лицамив целях исполнения договора будут неправомерными без разрешительногоусловия договора.Следовательно, возможность применения к правоотношениям стороннорм о возложении обязательства на третье лицо, а также самаправомерностьдействийисполнителяюридической грамотности сторон договора.ставитсявзависимостьот49Исполнение турагентом или туроператором договора с заказчикомпутём заключения сделок с непосредственными исполнителями туристскихуслугявляетсяхарактернойчертойтуристскойдеятельностиисоответствующих правоотношений.
В связи с этим представляется, чтоданная особенность не должна зависеть от соглашения сторон.Такимобразом,предметомдоговорамеждутурагентомилитуроператором и туристом или иным заказчиком являются организационныеуслуги.Для формулировки понятия таких услуг необходимо определить объекторганизации, иными словами, определить, что именно организует турагенти/илитуроператор.Какмывыяснили,направленностьданныхорганизационных услуг состоит в обеспечении предоставления туристамтретьими лицами нескольких туристских услуг, некоторого комплекса услуг.Не представляется целесообразным при формулировке понятия такихуслуг указывать на организацию туристского продукта, то есть ссылаться наиспользуемое законодателем понятие туристского продукта, несмотря напризнаки последнего как комплекса услуг. На наш взгляд, понятиетуристского продукта и его «реализации» не отвечает рассмотренной вышеприроде сделки между турагентом или туроператором и туристом или инымзаказчиком в связи со следующим.Во-первых, не вполне уместно использование понятия «туристскийпродукт» как термина, обозначающего совокупность услуг.В общепринятом понимании слово «продукт» означает некий предмет,вещь.Так, например, согласно «Толковому словарю русского языка» ОжеговаС.И.
и Шведовой Н.Ю., слово продукт может иметь следующие значения: 1.Предмет как результат человеческого труда (обработки, переработки,исследования). 2. перен. Следствие, результат, порождение чего-н. (книжн.).503. обычно мн. Предметы питания, съестные припасы.36И вещи, и услуги являются объектами гражданских прав.При этом вещи и услуги отличаются как по физической природе, так ипо правовому статусу. Содержание правоотношения, объектом которогоявляется вещь, существенно отличается от правоотношения, возникающего всвязи с оказанием услуг.Вещи – это материальные предметы внешнего по отношению к человекуокружающего мира.37 При этом под услугами понимаются действия либодеятельность, содержащие (содержащая) в себе тот или иной полезныйэффект.38Использование термина «туристский продукт» вносит противоречиемежду буквальным смыслом понятия и его действительной сущностью.Несмотря на то, что действительная сущность данного материального благараскрывается в Законе (указанием на содержание туристского продукта каккомплекса услуг), такое противоречие между общепринятым пониманиемтермина и тем, что под ним подразумевает законодатель, всё же создаётпотенциальную опасность неверного истолкования правовой природысоответствующего объекта правоотношений.Неточность приведённой выше формулировки усиливается такжеупотреблением её в сочетании с понятием «реализация».
Как ужеуказывалось выше, законодатель оперирует таким понятием, как «договор ореализации туристского продукта».Общие нормы ГК РФ, регулирующие отношения, возникающие поповоду услуг, объединены в главу 39 ГК РФ «Возмездное оказание услуг».36Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 80 000 слов ифразеологических выражений. М.: Азбуковник, 1999. С. 609.37Гражданское право: учебник: в 3 т. Т.1. 6-е изд., перераб. и доп.
/ Н.Д. Егоров, И.В.Елисеев [и др.]; отв. ред. А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект,2006. С. 254.38Указ. соч. С. 278.51Согласно статье 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услугисполнитель принимает на себя обязательства оказать услуги (совершитьопределенные действия или осуществить определенную деятельность) позаданию заказчика, а последний обязуется оплатить эти услуги.При этом не предусмотрена обязанность исполнителя передать какойлибо вещественный объект.
Оказание услуг, согласно ГК РФ, подразумеваетпод собой совершение неких действия (осуществление деятельности).В ГК РФ не дано развёрнутого истолкования термина «реализация»,однако данное понятие, на наш взгляд, не вполне совместимо с такойгражданско-правовой категорией, как услуги, в связи со следующим.В ряде положений кодекса данное понятие используется как синонимслова «продажа», в первую очередь в отношении товаров (вещей).
Так,например, пункт 3 статьи 227 ГК РФ определяет порядок реализациинаходки, представляющей собой скоропортящуюся вещь или вещь, издержкипо хранению которой несоизмеримо велики по сравнению с ее стоимостью.Согласно статье 350 ГК РФ реализация (продажа) заложенногоимущества, на которое в соответствии со статьей 349 ГК РФ обращеновзыскание, производится путем продажи с публичных торгов в порядке,установленном процессуальным законодательством, если законом неустановлен иной порядок.Пункт 2 статьи 514 ГК РФ предусматривает право покупателя приопределённых условиях реализовать принятый на хранение товар, а пункт 3определяет последствия такой реализации.В отношении услуг либо работ такой термин не используется.
СогласноГК РФ, услуги оказываются, а работы выполняются.Например, пункт 1 статьи 1033 ГК РФ предусматривает возможностьсогласования в договоре коммерческой концессии условий об обязательствепользователя реализовывать, в том числе перепродавать, произведенные и(или) закупленные товары, выполнять работы или оказывать услуги сиспользованием принадлежащих правообладателю исключительных прав по52установленным правообладателем ценам, а равно обязательство пользователяне осуществлять реализацию аналогичных товаров, выполнение аналогичныхработ или оказание аналогичных услуг с использованием товарных знаковили коммерческих обозначений других правообладателей.Таким образом, понятие «реализации» относится, главным образом, кимуществу, а не к услугам.При этом гражданское законодательство подразумевает, что услуги неявляются разновидностью имущества.Так, в статье 128 ГК РФ перечисляются виды объектов гражданскихправ:вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числеимущественные права;работы и услуги;информация;результатыинтеллектуальнойдеятельности,втомчислеисключительные права на них (интеллектуальная собственность);нематериальные блага.Из данной нормы усматривается, что работы и услуги являютсяотдельнойразновидностьюобъектовгражданскихправнаравнесимуществом, и не относятся к последнему.Приэтоммногиеучёные-правоведы,предлагаяклассификациюобъектов гражданских прав, выделяют работы и услуги в отдельную группусреди материальных объектов наравне с вещами и иным имуществом39.Законодатель, в свою очередь, нормами о договоре купли-продажитакже предусмотрел, что объектом данных правоотношений может служитьтолько вещь (ст.
454 ГК РФ).39См. напр. Гражданское право: учебник: в 3 т. Т.1. 6-е изд., перераб. и доп. / Н.Д. Егоров,И.В. Елисеев [и др.]; отв. ред. А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой. М.: ТК Велби, Изд-воПроспект, 2006. С. 278; Гражданское право: Учебник. Том 1 / Под ред. О.Н. Садикова. М.:Юридическая фирма «КОНТРАКТ»: «ИНФРА-М», 2006. С. 168.53Итак, из смысла общих норм гражданского права следует, что услуги немогут быть объектом купли-продажи. Следовательно, употребление термина«реализация» (близкого по значению к слову «продажа») в отношении услугнецелесообразно и не соответствует природе и правовому статусу услуг.В этой связи справедливым представляется вывод Д.П. Стригуновой отом, что использование термина «туристский продукт» или «турпродукт», атакже норм о его «реализации» вводит в заблуждение относительно правовойприроды данного вида деятельности40.