диссертация (1169611), страница 13
Текст из файла (страница 13)
1/1927 del 3 gennaio 1927.62В 1935 году появились провинции Асти и Литтория 174 . С расширениемколичества провинций расширялось и количество префектов. Их число возросло с73 в 1923 до 100 в 1927 г.Законом от 1928 г. все выборные должности в провинциях такжезаменялись государственными назначениями. Во главе провинции в соответствиис Королевским декретом по представлению Министерства внутренних дел вставалназначенный глава (preside), которому придавался коллегиальный органуправления (rettori).В 1939 г., выступая в Реджо ди Калабрия, Муссолини и вовсе назвалпроблему Юга страны «придуманной» прежними руководителями страны.Муссолини обозначил существование общенациональных проблем, и «если нация– это семья, то у нации не может быть привилегированных сынов или дочерей» 175.Один из идеологов итальянского фашизма, родной брат Бенито МуссолиниАрнальдо Муссолини видел в подобном порядке назначения на должностьподеста залог к прекращению территориальных распрей, постоянной борьбы завласть местных элит, осуществлению ими коррумпированных выборов.
Онрассматривал столь централизованную систему как способ борьбы с традиционнопровинциальным мировоззрением жителей сельских районов. Особое вниманиеАрнальдо Муссолини призывал уделить недопустимости превращения данногоинститута в простую бюрократическую инстанцию, так как подеста находитсяближе всего к населению, и в первую очередь именно ему надлежало на местахолицетворять фашизм 176.Профессор Сиракьюсского Университета Майкл Эбнер отмечает, что уже ксередине 1930-х годах фашисты осознали неспособность системы подеста решитьпоставленные задачи, более того, можно говорить об обратном процессе – те жесамые элиты, в основном представленные крупными землевладельцами,174Reggio Decreto n.297 del 1 aprile 1935.Barbagallo, Francesco. La questione Italiana.
Il Nord e il Sud dal 1860 a oggi Б.: Editori Laterza,2013. p. 103.176Bertucelli, Lorenzo; Magagnoli, Stefano. Regime fascista e società modenese: aspetti e problemidel fascismo locale (1922-1939) М.: Mucchi editore, 1995. p. 56-62.17563использовали данную должность для решения своих собственных экономическихзадач, зачастую за счет местного сельского населения177.Рим возглавлялся не подеста, а губернатором, который был напрямуюподотчетен министру внутренних дел.
Как и префекты, подесты необязательнодолжны были быть сторонниками фашистского режима. Они могли фиктивноявляться членами партии, но далеко не самыми ярыми ее адептами 178 .Убутафорских городских советов не было никаких полномочий, их решения небыли обязательны для исполнения мэром города.Главныйредакторнаучногожурнала«TheFederalist»ФранческоРоссолилло связывал такое неприятие фашистким режимом федеративныхпроцессов с более широким противоречием между самой фашистской идеологиейи либеральными и демократическими ценностями, исключительной частьюкоторой Россолилло считает и федерализм179.Профессор Университета Сиены Пол Корнер среди прочих причинцентрализации государства при Муссолини выделяет низкую мобильностьнаселения, которое по своему составу было преимущественно сельским и неимело необходимости посещения столицы государства, либо других крупныхгородов180.Как уже говорилось выше, одним из пунктов идеологической доктриныфашистов было изменить провинциальный уклад жителей сельских регионов, а посуществу, покончить с традициями, упразднить лингвистические особенности,социокультурные различия, которые могли пошатнуть вертикаль властифашистов.
Одним из способов борьбы с региональным самосознанием населениябыло повышение его мобильности и всевозможное перемещение населения изодних регионов в другие.177Ebner, Michael. Ordinary Violence in Mussolini's Italy К.: Cambridge University Press, 2011.p. 192.178Clark, Martin. Modern Italy. 1871 to the present. Third edition Л.: Pearson Longman, 2008. p. 283.179Levi, Lucio; Montani, Guido; Rossolillo, Francesco. Tre Introduzioni Al Federalismo H.: GuidaEditori, 2008. p. 49.180Corner, Paul.
The Fascist Party and Popular Opinion in Mussolini's Italy О.: Oxford UniversityPress, 2012. p. 2.64Фашисты, позиционируя себя в качестве радикальных националистов, немогли обойти стороной вопрос прав неитальянского населения приобретенныхИталией после Первой мировой войны регионов Трентино Альто Адидже(Южный Тироль) и Венеция Джулия.В Трентино Альто Адидже количество немецкоговорящего населениясоставляло 228 000 человек, в то время как в Венеция Джулия проживало 327 000словенцев и 98 000 хорватов.Фашистами был предпринят ряд мер для ускоренной ассимиляции местногонаселения:- поощрение переселения в данные регионы выходцев из северной ицентральной Италии- запрет на изучение словенского или немецкого языка в школе ииспользование данных языков в судах и органах власти- переселениепреподавателейданныхязыковипредставителейтворческой интеллигенции на Сардинию и территории южной Италии181.Фашистами даже была осуществлена «итальянизация» фамилий местногонаселения, причем сделано это было на законодательном уровне182.
Представленоэто было как «восстановление исторических фамилий местного населения».Данные шаги привели к резкому сопротивлению местного населения и вскоре наэтих территориях начали возникать первые националистические организации,выступающие за отделение от Италии.Если обобщить результаты экономической политики Муссолини, вконтексте традиционных региональных противоречий в Италии, то можно суверенностью утверждать, что она продолжила политику Королевства Италии, врезультате которой экономические интересы Юга приносились в жертвуинтересамСевера.Определенныеработыпосозданиюнеобходимыхинфраструктур были осуществлены, однако на передний план выдвигалисьинтересы латифундистов и представителей буржуазии, поддерживающих режим.181Richards, Charles.
The new Italians H.: Penguin, 1995. p. 86.Regio Decreto Legislativo n. 17/1926 "Restituzione in forma italiana dei cognomi delle famigliedella provincia di Trento" 10 gennaio 1926.18265На территории Юга не было построено ни одного крупного промышленногопроизводства. Практически все они были сосредоточены в северо-западнойИталии. Во многом это объяснялось географической близостью данных регионовк Германии, Австрии, Франции, основным инвесторам и импортерам итальянскойпродукции, а также высоким уровнем грамотности и образованности местногонаселения.
К 1937 году практически половина работников промышленности и 2/3инженеров работали в регионе Ломбардия183. Население Юга продолжалооставаться крайне бедным, хронически отсталым в технологическом плане и жилов условиях феодального общества, подчиняясь крупным землевладельцам.Данные процессы увеличили пропасть между Севером и Югом страны,ускорили темпы миграции с Юга и провоцировали недовольство местногонаселения.
В данный период правительство США постоянно снижало квоты длямигрантов из Италии, большая часть из которых была южанами. Эмиграция вСША была единственным спасением для тысяч итальянских семей, в особенностивыходцев из Сицилии. В начале XX века США в среднем принимали 230 000итальянских беженцев в год. В 30-е годы эта цифра сократилась до 10 000 человекв год. В результате, южане стали переезжать в северные регионы страны184.Уже отмечалось, что в общем итальянцы были крайне немобильной нациейи редко когда выезжали за пределы своей провинции. Изменения в миграционнойполитике США оказали существенное влияние на данный процесс и привели кнекоему смешению выходцев с Юга с северянами. В целом же правлениефашистов стало настоящей катастрофой для населения южных территорийстраны, поэтому неудивительно, что первые антифашисткие организации началивозникать именно на юге Италии.
Они также существовали и в территориях,населенных этническими меньшинствами, но были во многом реакцией на шагиМуссолини по ассимиляции местного населения. Национальные меньшинства, вчастности немцы, словенцы и хорваты, компактно проживающие на территориидвух регионов страны, были подвергнуты притеснениям и систематическим183Clark, Martin. Modern Italy. 1871 to the present.
Third edition Л.: Pearson Longman, 2008. p. 326.Richards, David A.J. Italian American: The Racializing of an Ethnic Identity H.: New YorkUniversity Press, 1999. p. 97.18466нарушениям прав. В то же время итальянский фашизм по сравнению сгитлеровским нацизмом представляется куда более сдержанным в этомотношении режимом185.Профессор Университета Восточной Англии Питер Невилл использует дляобозначения данного явления достаточно интересную формулировку – «…Республиканские власти Италии были готовы на децентрализацию страны какформу придания Муссолини анафеме»186.Опора диктаторского режима Муссолини на централизованную модельполитико-территориального устройства государства стала определяющей длядальнейшегонедопущениявозвратакцентрализованноймоделиприреспубликанском правительстве.185Bessel, Richard.