диссертация (1169590), страница 8
Текст из файла (страница 8)
Речь идет как о взаимодействии по линии расширенияобразовательных и научно-исследовательских контактов, проектов и программ,так и совершенствовании нормативно-правовой базы на этом направлении. Приэтомнеподразумеваетсяхарактеристикобъединения,необходимостьпосколькуналичиядлянаднациональныхреализациистремленияполитического руководства к стимулированию интеграции достаточно принятиясоответствующих решений в научно-образовательной и смежных областях накомпетентном уровне и готовности к поиску компромиссов и разрешенияпротиворечий на взаимовыгодной основе.5. Дляпроведениясравнениянаучно-образовательныхкомплексовинтеграционных объединений выделяется ряд базовых критериев: историческийфонформированиянаучно-образовательногокомплекса;наличиелидера,выполняющего роль локомотива научного и образовательного сотрудничества;степень проработки вопросов научно-образовательного комплекса в нормативноправовой базе; степень «встроенности» научно-образовательного комплекса винтеграционный контекст; структура финансирования научных исследований ивысшего образования в плане источников поступающих средств; тип и векторнаучной и образовательной политики; наличие политической воли к углублениюнаучно-образовательного сотрудничества.6.
Сравнительный анализ научно-образовательных комплексов в Евросоюзеи ЕАЭС свидетельствует об их типологическом и телеологическом родстве приразных модальностях функционирования. То есть, в обоих объединенияхпрослеживается единая суть: заинтересованность в создании интегрированногопространства науки и образования, характеризуемого высокой академическоймобильностью,общимистандартамивысшегообразования,проведениемсовместных научных исследований.
Однако разнятся скорость и механизмыреализации этих задач с точки зрения финансирования, взаимодействия схозяйствующимисубъектами,институционализацииизакреплениявдокументальной базе. Фиксируется тенденция: движение к высокой степенивзаимодействияв рамках научно-образовательной деятельностив целях27повышения интеграционного потенциала осуществляется с использованиемразличающихся методов. Это свидетельствует о том, что в обоих объединенияхприсутствует политический консенсус относительно необходимости активныхдействий на этом направлении, характер которых определяется рядом факторов –от исторического наследия и социально-экономического положения до принциповфункционирования интеграционного объединения.7.
Европейскомусоюзуудалосьсоздатьжизнеспособнуюмодельорганизации системы образования в виде Болонского процесса, который,явившись политическим выбором государств, распространился и на большинствостран ЕАЭС. Также ЕС отличает успешная политика по созданию Европейскогоисследовательского пространства, которое поддерживается большинством странобъединения.
В ЕАЭС наблюдается постепенное повышение интереса кактивному сотрудничеству в области науки и образования в целях обеспеченияэффективногоэкономическогоростаиукрепленияглобальныхпозицийобъединения. Совместная реализация научно-исследовательских проектов иобразовательных программ позволяет наращивать научно-образовательныйпотенциал ЕАЭС, экономя тем самым бюджетные ресурсы и укрепляя социальногуманитарные связи между населением государств-участников. В этой связи вЕвразийскомиспользованиюэкономическомопытасоюзеуделяюторганизацииивниманиеизучениюфункционированияинаучно-образовательного комплекса ЕС при акценте на его адаптацию в соответствии среалиямипостсоветскогосуществующихпространства,особенностейкотораяполитическогозаключаетсяустройства,вучетеэкономическихотношений, устоявшейся системы ценностей и социально-гуманитарных связей.8.
В контексте научно-образовательного сотрудничества со странамиЕвразийского экономического союза Россия укрепляет свои позиции в качествеестественного лидера объединения, выступая движущей силой евразийскойинтеграции. Восстановление существовавших в советское время и налаживаниеновых связей в области науки и образования положительно сказывается как наимидже России в ЕАЭС, так и способствует дополнительной поддержке ее28инициатив, в том числе на международной арене, со стороны партнеров по ЕАЭС.Реализации научно-образовательного направления евразийской политики Москвысодействует меры по решению назревших проблем в научной области,развивающейся вузовской науке и высшем образовании.Структура и основное содержание работы определяется логикойисследования, его целью и научными задачами и состоит из введения, трех глав,заключения, библиографии.Во введении диссертации обоснована актуальность представленногоисследования,определеныразработанностипроблемы,объектиочерченапредметисследования,теоретико-методологическуюстепеньбазу,сформулированы цели и задачи, рассмотрена теоретическая и практическаязначимость работы.В первой главе «Наука и образование в политическом и интеграционномпроцессе: от теории к практике» автор проводит анализ теоретических аспектов иконцептуальных основ исследования интеграции с акцентом на ее социальногуманитарное и политическое измерение, степени ее воздействия на сферувысшего образования и науки, и наоборот, а также рассматривает модельБолонского процесса в качестве особого формата сближения и гармонизацииобразовательных систем государств.В параграфе 1.1 «Теоретико-методологические подходы к исследованиювзаимодействий интеграционного типа» диссертант определяет категориальнопонятийный аппарат отечественных и зарубежных исследований интеграции исистематизирует существующие теоретические и методологические подходы кизучению региональных интеграционных взаимодействий.
На основе этогоформулируется теоретическое значение науки и высшего образования дляинтеграционного контекста в связке с социально-экономическим и политическимкомпонентами.В параграфе 1.2 «Научно-образовательный комплекс: политическоеизмерение» автор изучает тесные взаимосвязи науки и высшего образования всовременноммире,анализируетстепеньвоздействияестественныхи29гуманитарных наук на внутреннюю политику государств, их позиции на мировойарене и систему международных отношений в целом. Отмечается особаязначимость повышения качества высшего образования для развития экономикизнаний и усиления инновационного потенциала государств.Во второй главе «Роль факторов науки и образования в Европейскомсоюзе» анализируются процессы развития общеевропейских и национальныхинициатив в области сотрудничества в целях достижения гармонизацииобразовательных систем и методов организации науки, повышения качестваобразования с учетом требований современного рынка труда и инновационнойэкономики.
В этом контексте изучается, каким образом наука и образованиемогут способствовать эволюции интеграционных взаимодействий в ЕС.В параграфе 2.1 «Политические аспекты высшего образования вевропейской интеграции» изучаются проблемы и перспективы формированияЕвропейского пространства высшего образования (ЕПВО), проводится анализподходов Еврокомиссии и национальных государств к образовательной политике,реализациипрограммакадемическоймобильностиистратегическогопланирования в сфере образования.В параграфе 2.2 «Система и организация научных исследований вЕвропейскомсоюзе»изучаютсявопросыформированияЕвропейскогоисследовательского пространства (ЕИП), распределения финансирования ицелевой ориентации научных проектов, исследуется роль Европейской комиссиив выработке политики стран ЕС в научной области.В третьей главе «Возможности науки и образования в развитииинтеграционных процессов в ЕАЭС» особое внимание уделено анализу уровняинтегрированностинаучно-образовательногокомплексавЕвразийскомэкономическом союзе и методов его повышения, а также делается попыткавыявить проблемные узлы и перспективы стимулирования экономическойинтеграции в ЕАЭС посредством социально-гуманитарных и научных ресурсов.В параграфе 3.1 «Научно-образовательные факторы интеграции в ЕАЭС»дается трактовка понятия политической составляющей интеграции в ЕАЭС,30анализируется состояние научно-образовательного комплекса стран Евразийскогоэкономического союза, его проблемных областей и пути повышения егоэффективности.
Рассматриваются конкретные действующие общие проекты ипрограммы развития межвузовского партнерства и сотрудничества научныхучреждений,вопросыинтернационализациигосударственно-частногопартнерства в образовательной сфере и выработки политики сотрудничества.Изучаются возможности стимулирования качественного и количественногоэкономического роста и укрепления позиций ЕАЭС в мировой экономикепосредством выработки общих подходов к коммерциализации научного знания,интеллектуального моделирования, внедрения ИКТ и ведения гармонизированнойполитики стимулирования совместных научных исследований.В параграфе 3.2 «Российский опыт организации науки и образования внациональном и международном контексте» исследуется состояние науки ивысшего образования в России, реформы последних лет, их значимость иперспективы.
Анализируются действующие программы повышения качествавысшего образования в стране, развития вузовской науки и стимулированиядеятельности ученых. Рассматриваются механизмы и объемы финансированиянаучных исследований и приоритетных областей науки.Вчетвертойглаве«Сравнительнаяхарактеристиканаучно-образовательных комплексов в ЕС и ЕАЭС» выделяются критерии оценки исравнения научно-образовательных комплексов интеграционных объединений ипроводится компаративный анализ соответствующих кластеров в Евросоюзе иЕвразийском экономическом союзе. Обосновывается значимость этих критериев.Впараграфе4.1«Критерииипараметрысравнениянаучно-образовательных комплексов интеграционных объединений» автор определяетсемь критериев, с помощью которых можно проводить сравнительный анализсистемы научных исследований и высшего образования в интеграционныхобъединениях с точки зрения ее роли и значимости в интеграционном процессе.В параграфе 4.2 «Оценка научно-образовательного комплекса в ЕС иЕАЭСпокритериямсравнения»систематизируетсяанализируемыйв31предыдущих главах материал по ЕС и ЕАЭС в соответствии с предложеннымикомпаративными критериями и делается вывод о сопоставимости комплексов,перспективах научно-образовательного сотрудничества ЕАЭС с восточными изападными соседями, а также о возможностях использования им накопленногоЕвросоюзом опыта в исследуемой области.Взаключенииисследованияидиссертацииформулируютсяобобщаютсяитогирезультатыдиссертации.проведенногоОсновныевыводыдиссертационного исследования представлены в положениях, выносимых на защиту.Апробация основных положений диссертации была проведена:На международных конференциях:1) в докладе на VII Конвенте РАМИ «Ресурсы модернизации: возможностии пределы международного контекста» в рамках секций «Ресурсы в теориимеждународныхотношенийистратегическогопрогнозирования»и«Международно-политические и правовые аспекты реализации интеграционныхпроектов с участием Российской Федерации» (28–29 сентября, 2012 год, Москва);2) в докладе на Шестом Всероссийском конгрессе политологов «Россия вглобальном мире: институты и стратегии политического взаимодействия» врамках III Форума молодых политологов (22–24 ноября 2012 г., Россия);3) в докладе на VIII Конвенте РАМИ «Метаморфозы посткризисного мира:новый регионализм и сценарии глобального управления» в рамках секции«Глобальное управление: метаморфозы» (25–26 апреля 2014 г.);4) в докладе на IX Конвенте РАМИ «Многосторонние институты:глобальная эффективность vs.
национальные интересы» (27–28 октября 2015 г.,Москва);5) в докладе на X Конвенте РАМИ «25 лет внешней политике России» врамках секции «Внешняя политика России в условиях турбулентностисовременного мира» (8–9 декабря 2016 г., Москва);6) в докладе «Инновационный потенциал Евразийского экономическогосоюза» на Международной научно-практической конференции «Закономерностии тенденции инновационного развития общества» (4 сентября 2018 г., Пермь).327) в докладе на XII Конвенте РАМИ «Мир регионов vs. регионы мира» врамках секции «Социально-гуманитарная сфера мировой политики и ее развитие»(22 октября 2019 г., Москва).В рамках работы по федеральным целевым программам (ФЦП):1) научно-исследовательскаяработа«Международно-политическиеиправовые аспекты интеграционных проектов с участием Российской Федерации»(с 06.07.2012 по 15.11.2013), проводимой в рамках реализации ФЦП «Научные инаучно-педагогические кадры инновационной России» на 2009–2013 годы(Соглашение № 8015);2) научно-исследовательская работа «Российское высшее образование вобщемировомиевропейскомгармонизацииисохранениепространстве:национальнойсоотношениеспецифики»приоритетов(с07.09.2012по 15.11.2013), выполняемой по гранту в рамках ФЦП «Научные и научнопедагогические кадры инновационной России»;3) научно-исследовательскаяработа «Сравнительныйанализ моделейсоциально-экономической организации научно-исследовательского комплекса:институциональная структура и фактор национальной культуры».