диссертация (1169590), страница 29
Текст из файла (страница 29)
– М., 2015. – Режим доступа: http://www.csrs.ru/archive/stat_2015_pers/stat_2015_pers.pdf.336Новикова Е. Н. Источники финансирования инновационной деятельности вузов // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки. – 2013. – № 3 (27). – С. 199.120вузовская наука в России традиционно вторична по отношению к исследованиямвнаучныхорганизациях,онаобладаетзначительнымпотенциалом–нескончаемым потоком молодых талантов337. По данным статистики, в 2014/15учебном году высшее образование в России получали 5,2 млн студентов (из них –4,4 млн человек в государственных и муниципальных организациях), а также119,9 тыс. аспирантов338.Проект 5–100 носит амбициозный характер, и в случае успеха егореализации появятся научно-образовательные «флагманы», опыт и наработкикоторых будут использоваться и другими вузами, что должно положительносказаться на российской системе высшего образования в целом.
К 2020 году вРоссии должна быть создана группа современных университетов с эффективнойуправленческой структурой и международной академической репутацией,которые будут соответствовать мировым тенденциям развития, гибко иоперативно реагируя на глобальные изменения.
Перед университетами былпоставлен ряд задач: 1) разработать и осуществлять мероприятия по созданиюдолгосрочных конкурентных преимуществ; 2) производить интеллектуальныйпродукт мирового уровня; 3) интернационализировать все сферы деятельности иразвиватьинфраструктурудляпривлеченияведущихисследователей,преподавателей, управляющих кадров и студентов; 4) вести прорывные научныеисследования; 5) формировать образовательные программы в соответствии смеждународнымистандартами;6)углублятьвзаимодействиевузовипредприятий; 7) экспортировать образовательные услуги339.Для реализации поставленной цели из 950 российских вузов был отобран 21университет (360 000 студентов), среди которых Дальневосточный ФедеральныйУниверситет, Национальный исследовательский университет «Высшая школаэкономики»,337КазанскийФедеральныйУниверситет,Московскийфизико-Современный профиль вузовской науки в России и перспективы его изменения [Электронный ресурс] // Капиталстраны.–15.10.2012.–Режимдоступа:http://kapital–rus.ru/articles/article/sovremennyj_profil_vuzovskoj_nauki_v_rossii_i_ perspektivy_ego_izmeneniya/.338Образование в цифрах: 2016.
Краткий статистический сборник [Электронный ресурс] // Высшая школа экономики. – Режим доступа: https://www.hse.ru/data/2016/12/14/1111745737/образование%20в%20цифрах%202016.pdf.3395–100. Проект повышения конкурентоспособности ведущих российских университетов среди ведущихнаучно-образовательных центров [Электронный ресурс] // Министерство образования и науки Российской Федерации.
– Режим доступа: http://5top100.ru/about/more-about/.121технический институт, Национальный исследовательский ядерный университет«МИФИ», Российский университет дружбы народов340.Оценивая проект «5–100», его перспективы и значение, С. Марджинсонзадается вопросом: если весь этот проект затевается с итоговой целью усиленияположения России в глобальной научной и технологической сферах, то являетсяли именно эта задача – вхождение в первую сотню лучших вузов – наиболееадекватной и становится ли она основой для оценки прогресса? Несмотря на точто продвижение вверх по рейтингу всегда происходит очень медленно, у Россииесть все шансы занять в них достойные позиции341 при условии принятиядейственных мер по развитию своего накопленного за долгие годы научногопотенциала,подкрепленногоустойчивойнаучнойтрадицией,высококвалифицированными кадрами, знаниями и энтузиазмом российскихученых и преподавателей.
Вопрос заключается в том, чтобы эти меры носилипрактический характер, были взвешенными и продуманными, в том числе смежведомственной и междисциплинарной точки зрения, а не остались лишь набумаге и в формате дискуссий и демагогии. По мнению С. Марджинсона,использование таких рейтингов как QS или Times Higher Education в качествецели образовательной и научной политики означает ориентацию лишь нарепутацию и внешнюю успешность на глобальном уровне, а отнюдь не реальноеукрепление позиций и развитие научно-образовательной сферы, поскольку они вомногом базируются на опросах и не лишены чисто маркетинговой составляющей.Гораздопродуктивнееиспользованиерейтингов(например,Шанхайскийакадемический рейтинг университетов мира (ARWU), который основываетсятолько на научных достижениях, а также рейтинг, составляемый Лейденскимуниверситетом и исследовательской группой Scimago на основе публикационнойактивностиицитируемости),постулирующихсвязьмеждупозициейуниверситета и результатами его деятельности, что приведет к реальнойэффективности стратегии повышения международного рейтинга университетов,340Вузы – участники проекта [Электронный ресурс] //Министерство образования и науки Российской Федерации.
– Режим доступа: http://5top100.ru/universities/.341Марджинсон С. Российские наука и высшее образование в условиях глобализации // Вопросы образования.– 2014. – №4. – С. 9–10.122поскольку она будет способствовать не столько вхождению в число лидеров,сколько росту действительных показателей качества высшего образования ивузовской науки, что, в итоге, автоматически приведет к повышению позиций врейтинге342. Однако нужнооговориться, чтооценка качества вуза попубликационной активности таит в себе опасность начала «гонки публикаций»,когда за репутационные и финансовые бонусы отдельные представителипрофессорско-преподавательского состава могут пренебрегать преподавательскойдеятельностью, сосредоточившись на написании статей. С другой стороны,существующие сегодня нормативы нагрузки и формирования заработной платызатрудняют эффективное совмещение преподавания и научных исследований.Другую опасность таит в себе набирающий в последнее время популярностьбизнес по предоставлению возможности опубликоваться в ведущих российских изарубежных журналах (в том числе, рецензируемых Scopus и WEB of Science) заопределенную плату.
Это чревато наплывом статей, выполненных исключительно«для галочки» и представляющих невысокую научную ценность, в то время какстатьи, отражающие действительные результаты исследований, могут долгоожидать выхода в свет. Особенно это относится к гуманитарным наукам, гденекоторые авторы грешат переписыванием, не привнося добавленного знания.Сказанное не означает, что платно будут публиковаться только некачественныестатьи, однако такая практика может способствовать повышению их числа,поскольку в этом формате редакторы не придают особого значения содержанию, алишь выполняют оплаченный заказ на публикацию.
Кроме того, в таком случаестрадает«научнаяэтика»,предполагающаябеспристрастныйотборпубликационного материала согласно принципу его научной ценности.Согласно замыслу российского Правительства, самоцелью проекта «5–100»является не просто вхождение в мировые рейтинги, а укрепление системы науки иобразования в России, их потенциала, что само по себе обеспечит продвижениероссийских вузов в международных рейтингах.342Marginson S. University Rankings and Social Science // European Journal of Education.
–2014. – Vol. 49. No. 1.–– P. 45–59.123В принципе, этот проект является логическим продолжением двух другихреформ высшего образования – создания федеральных университетов (первые –Сибирский и Южный федеральные университеты – появились в 2006/07 году, апосле принятия в 2009 году соответствующего закона их число достигло десяти к2015 году) и национальных исследовательских университетов.
Согласноодобренной в 2009 году «Концепции создания и государственной поддержкиразвития федеральных университетов», они представляют собой «автономныеучреждения, осуществляющие образовательную, научную и инновационнуюдеятельность по широкому спектру направлений с целью интегрированногокадровогоинаучногообеспечениямасштабныхпроектовипрограммфедерального и/или регионального уровня»343. По закону 2009 года, федеральныеуниверситеты создаются решением Президента России на базе объединениянескольких учебных заведений и при необходимости научных организаций.
Темже законом вводится и статус «национальных исследовательских университетов»,который присваивается методом конкурсного отбора на десятилетний срок темвузам,которыеуспешнопроизводятивнедряютвэкономикувысокотехнологичный продукт, а также ведут научные исследования в рамкахприоритетных направлений развития науки. В частности, таким статусом былинаделены МФТИ и МИСиС. Симптоматично, что при выборе регионов длясоздания федеральных университетов, которые должны в первую очередьспособствовать развитию инновационного потенциала своего региона, былазадействована политическая составляющая: этот выбор серьезно зависел отуровня интереса и поддержки региональных властей. Кроме того, и два первыхфедеральных университета были созданы в специфичных регионах: Сибирь с еенепростым климатом, пониженной рождаемостью и «утечкой» специалистов иЮг страны со сложной экономической ситуацией, повышенной безработицей,низкой инвестиционной активностью344.343Концепция создания и государственной поддержки развития федеральных университетов [Электронный ресурс] // Казанский Федеральный Университет.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
