диссертация (1169590), страница 25
Текст из файла (страница 25)
По данным Всемирного банка, в 2014 годупоказатели энергоэффективности экономик стран-членов ЕАЭС (объем ВВП поППС (2011 г. в постоянных ценах) на единицу потребляемой энергии,эквивалентную 1 кг нефти) были значительно ниже по сравнению с показателямиразвитых и развивающихся государств. Так, в Армении этот показатель составлял296Research and development expenditure (% GDP) [Electronic resource] // The World Bank. – Mode of access:http://data.worldbank.org/indicator/GB.XPD.RSDV.GD.ZS.297Основные направления экономического развития ЕАЭС до 2030 года [Электронный ресурс] // Евразийскаяэкономическая комиссия. – М., 2015.
– Режим доступа: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/integr_i_makroec/dep_makroec_pol/seminar/Documents/брошюра_ОНЭР (финал 05.05.2016).pdf. – С. 31–34.1047,8, в Белоруссии — 5,9, в Казахстане — 5,3, в Киргизии — 4,9, в России — 5,1(для сравнения: в Германии — 11, Франция — 10,2, Швейцария — 18,5, Турция— 12,1, США — 7,5, Япония — 10,8)298. Низкая энергоэффективностьевразийских экономик вызвана недостаточным уровнем инновационностипроизводства в связи с сокращением существенной части научного потенциала инизкой конкурентоспособностью некоторых отраслей, что не способствуетзаинтересованности предприятий во внедрении новых энергоэффективных иресурсосберегающих технологий299.ИсследовательЦентраизучениянаукоразвитииКембриджскогоуниверситета (Великобритания) Чокан Лаумулин считает, что в ЕАЭС заложенсущественный потенциал, способный изменить индустриальную картину мира,при условиях развития фундаментальных исследований.
По его мнению,ландшафт ЕАЭС мог бы полностью преобразиться в результате совместнойразработки трех направлений: некремниевой электроники, сверхпроводимости,криогеники. Так, электронная промышленность в мире работает на гранивозможностейкремниевойпроводимостив1 электрон/вольт,основнымэлементом которой является монокристаллический кремний. Крупнейшиеученые-физики, в том числе профессор Г.
Лонзарич, бывший руководительгруппыквантовойматерииКавендишскойлабораторииКембриджскогоуниверситета, вывели теории о том, что при соответствующих условиях в Евразиипри продолжении экспериментов с полимерами и редкоземельными металламиможно в значительной степени повысить эффективность полупроводников, чтоувеличит проводимость и приведет к революции в электронной промышленности.Что касается сверхпроводимости, то продолжение исследований в условияхнизких температур может помочь открыть новые свойства материалов иперевернуть энергетические представления человечества с помощью сокращенияпотерь энергетики на транспортировку (30–40% потерь) из удаленных центровгенерации298энергии.РоссияиКазахстанобладаюткрупнымизапасамиGDP per unit of energy use (constant 2011 PPP $ per kg of oil equivalent) [Electronic resource] // The WorldBank.
– Mode of access: http://data.worldbank.org/indicator/EG.GDP.PUSE.KO.PP.KD.299Основные направления экономического развития ЕАЭС до 2030 года... – С. 39–40.105разнообразных редкоземельных металлов, эксперименты с которыми позволятповысить эффективность чипов солнечных батарей, что в перспективе дастдешевую энергию многим странам Азии, богатым солнечными днями. Ученыйполагает, что в ЕАЭС сохранен потенциал и научно-образовательная среда,которая воспроизводит человеческий капитал.
Примером тому являютсянаукограды, которые пронизаны идеями, опытом и пространством для научныхэкспериментов. Их среда располагает к общению ученых, развитию теорий иобучению. Необходима только взвешенная государственная политика, котораяпривлечет перспективную молодежь и повысит социальный статус ученого ипрестиж самой науки. Однако помимо непосредственного финансированиядеятельности исследователей и материально-технической базы, необходимосокращать степень бюрократизации науки на пространстве ЕАЭС.
По мнениюЧ. Лаумулина, научно-технологические исследования в ЕАЭС являются ничеминым, как глобальным запросом времени, реализация которого приведет кизменению политических и социально-экономических реалий300.В документах Евразийской экономической комиссии отмечается, чтоинтеграционным потенциалом обладают т. н. «отрасли будущего», то естьсвязанные,преждевсего,стехнологиямииснижениемихимпорта,производством наукоемкой продукции при вхождении в новый технологическийуклад.Посколькуимеютсяввидувесьмадорогостоящиетехнологии,предполагается, что в интеграционном формате будет проще добиться успеха.Среди «отраслей будущего» особого внимания заслуживают нанотехнологии,ИКТ, 3D-принтинг, фотоника, робототехника, автоматизация и роботизацияпроизводства,биотехнологии,обработкаредкоземельныхэлементов,материаловедение и производство композиционных материалов, инжиниринг,энергосбережение.
Интеграционное сотрудничество по реализации конкурентногонаучно-производственногопотенциаластранЕАЭСбудетстимулироватьускорение реализации национальных стратегий по созданию условий для300Новые открытия изменят индустриальную реальность в ЕАЭС [Электронный ресурс] // Наследие. –19 августа 2016 г. – Режим доступа: http://nasledie.ru/?q=node/6583.106инновационных структурных сдвигов, коммерциализации разработок, экспортаинновационной продукции301.Для успешной реализации научно-технического сотрудничества в ЕАЭСнеобходимо совершенствование его нормативно-правовой базы, поскольку вДоговореоЕвразийскомэкономическомсоюзе,заключенномРоссией,Казахстаном и Белоруссией 29 мая 2014 года, не содержится прямогорегулирования этих вопросов.
Тем не менее, отдельные положения Договорапризванысодействоватьрегулируетсясферасотрудничествоегоразвитию.интеллектуальнойгосударств-членоввТак,разделомсобственности,областиXXIIIап. 2поддержкиДоговораст. 89–научногоиинновационного развития302. Сегодня документы об ученых степенях и ученыхзваниях, выданные уполномоченными органами государств-членов признаются всоответствиисзаконодательствомгосударстватрудоустройства.Однакотребуется более детальная законодательная проработка этих и иных моментов.
Помнению экс-министра образования и науки России Д. В. Ливанова, «крайнеактуальной является задача гармонизации законодательства, как в областиприсуждения ученых степеней и званий, так и в области интеллектуальнойсобственности,чтоинтеллектуальных,будетспособствоватьчеловеческихобменов,повышениюобменановыми,интенсивностипередовымитехнологиями»303.В настоящее время одним из основных сдерживающих факторов являетсятот факт, что объемы многостороннего сотрудничества в рамках ЕАЭСзначительно уступают опыту и объемам взаимодействия в двустороннем формате.Как полагают представители Российского фонда фундаментальных исследованийиИМЭМОРАН,активизациямногостороннегонаучно-техническогоиобразовательного сотрудничества на пространстве ЕАЭС будут способствовать301Основные направления экономического развития ЕАЭС до 2030 года [Электронный ресурс] // Евразийскаяэкономическая комиссия.
– М., 2015. – Режим доступа: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/integr_i_makroec/dep_makroec_pol/seminar/Documents/брошюра_ОНЭР (финал 05.05.2016).pdf. – С. 46–48, 60–61.302Договор о Евразийском экономическом союзе [Электронный ресурс] // Консультант-Плюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_163855/.303Научно-техническое сотрудничество как фактор евразийской экономической интеграции [Электронныйресурс] // Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. – Ежегодный доклад за 2015 год.
–Режим доступа: http://www.council.gov.ru/media/files/rAMxTGk0OVCzWQHTXaq4AwGba6Iplopl.pdf.107как модернизации национальных экономик, так и наращиванию экономической иполитической мощи всего объединения, поскольку устранение таможенных,законодательных и иных барьеров на пути межгосударственной кооперации вобласти высоких технологий создаст необходимую среду для восстановленияутерянных в результате распада СССР связей и создания новых научнопроизводственныхцепочек.Очевидно,этобудетстимулироватьсовершенствование договорной и организационной базы, а также привлекатьбизнесизстран-партнеров.Положительныйэффектмногостороннегосотрудничества в рамках ЕАЭС будет достигаться также и за счет того, чтоисторически научные школы были локализованы в России (Москва, СанктПетербург,Сибирьпромышленностии(вПоволжье),особенности,аобъектывысокотехнологичноймикроэлектроника,тонкаяхимияифармацевтика, биотехнологии) развивались в республиках, что обусловливаетконкурентные преимущества ЕАЭС.
Несмотря на эти преимущества, посостоянию на 2016 год примеров многостороннего сотрудничества было мало:развитие трубопроводного транспорта; проведение ядерных исследований на базеОбъединенного института ядерных исследований в Дубне; совместная реализацияотдельныхкосмическихпроектовРоссией,БелоруссиейиКазахстаном;реализованная в 2011–2015 годах межгосударственная целевая программаЕврАзЭС «Инновационные биотехнологии» (26 прорывных проектов российских,белорусских, казахских и таджикских ученых в области микробных и ДНКтехнологий в целях продовольственной, биологической и экологическойбезопасности), а также межгосударственная целевая программа реализациипроектов рекультивации территории Киргизии и Таджикистана после воздействияуранодобывающих производств (срок действия – до 2018 года).
В проработкенаходятсяпроектывзаимодействияиукреплениясозданиямногостороннегосовместныхпредприятийнаучно-техническогодляпроизводствавысокотехнологичного подъемно-транспортного оборудования304.304Научно-техническое сотрудничество как фактор евразийской экономической интеграции … – С. 19–24.108Кроме этого, в последние годы в области многостороннего научнотехнического и инновационного сотрудничества были сформированы и началиработупятьпилотныхевразийскихтехнологическихплатформ(«Суперкомпьютеры», «Медицина будущего», «Светодиоды», «Фотоника»,«Биоэнергетика»).
Формируются платформы «Легкая промышленность» и«Энергоэффективность». Также разработаны четыре дорожные карты развитиясотрудничества по платформам «Суперкомпьютеры», «Медицина будущего»,«Светодиоды» и «Легкая промышленность»305.В. И. Матвиенко отмечает, что серьезное значение будет иметь поэтапноесоздание предложенной российскими учеными интегральной евразийскойинфраструктурной системы между Европой и Азией от Атлантики до Тихогоокеана, что позволит в разы увеличить объемы и скорость пассажиропотоков,товарообмена и обмена информацией и должно стать значительным бустером длястроительства, IT-комплекса и энергетики306.По данным на июнь 2015 года в рамках мероприятий международногосотрудничества в сфере науки по Федеральной целевой программе «Исследования иразработки», на Республику Беларусь приходилось 19% бюджетных ресурсовМинобрнауки, на Республику Казахстан – 8%, на Киргизию – 4%.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
