диссертация (1169527), страница 35
Текст из файла (страница 35)
ИГИЛзахватило ок. 350 нефтяных скважин в Ираке и 60% нефтяных областей в Сирии2.По данным на конец 2015 г., в распоряжении ИГИЛ в Сирии находилось 7нефтеносных скважин, включая самое крупное в Омаре, и 13 скважин в Ираке,обладающем 40% мировых запасов нефти. В целом, на данный момент ИГИЛпроизводит ок. 1/5 от общей мощности нефтяных месторождений в Ираке иСирии, находящихся под его контролем.
Предположительно, с 2011 г. объемконтрабанды нефти и нефтепродуктов увеличился на всех территориях,соседствующих с территорией ИГИЛ3. В августе 2014 г. добыча нефти с объектов,находящихся под контролем ИГИЛ, оценивалась в размере 80 тыс. баррелей вдень: 30 тыс. баррелей в Ираке и 50 тыс. в Сирии – по цене 40 долл. за баррель начерном рынке4. При этом, ИГИЛ продавало нефть у скважины по 20-35 долл. забаррельсвозможностьюпоследующейперепродажинефтепродуктовпосредниками по 60-100 долл.5.В 2014 г. ежедневный доход ИГИЛ составлял примерно 3 млн.
долл., в товремя как общая стоимость активов составляет 1,3-2 млрд. долл., что делаетИГИЛ лучше всего финансируемой террористической группой в мире, имеющий1Financing of the terrorist organisation Islamic State in Iraq and the Levant (ISIL). P. 16.Levitt M. Terrorist Financing and the Islamic State. P. 7-8.3Financing of the terrorist organisation Islamic State in Iraq and the Levant (ISIL). P. 14.4Levitt M. Terrorist Financing and the Islamic State.
P. 3.5Financing of the terrorist organisation Islamic State in Iraq and the Levant (ISIL). P. 14.2139доход больший, чем доходы многих малых государств, в т. ч. Тонга, Науру иМаршалловы о-ва1. Более того, при продаже нефти ИГИЛ получает оплатупреимущественно наличными, что усложняет отслеживание и предотвращениеторговли нефтью. По состоянию на 2015 г., ИГИЛ сформировало бюджет вразмере ок. 2 млрд. долл. с профицитом 250 млн.
долл.2. При этом, обширная сетьконтрабанды нефти позволяет ИГИЛ продолжительно торговать нефтью инефтепродуктами. Среди основных покупателей извне отмечают, как правило,Турцию, Иорданию и Иран. В то же время, большая часть нефти циркулирует навнутреннем рынке, что дает поле для политических игр. Так, в марте 2017 г. Фондзащиты демократии в качестве главного покупателя нефти ИГИЛ на внутреннемрынке назвал режим Асада Б.3, что позволяет западным политическим игрокамспекулировать на этом для достижения своих политических интересов.Однако, следует признать, что возможности ИГИЛ по эффективной добыче,переработке и продаже нефти и нефтепродуктов с захваченной территориисущественно сократились после авиаударов, которые международная коалиция иРоссия нанесли по модульным нефтеперерабатывающим установкам и колоннамсопровождения ИГИЛ (Приложение А)4.
Тем не менее, сегодня торговля нефтьюостается одним из ключевых источников доходов ИГИЛ при общем процентедоходов от природных ресурсов, вымогательства и «налогообложения» в 70-80%5.Несмотрянамеждународноепротивостояние,ИГИЛудалосьадаптироваться, демонстрируя изворотливость, приспосабливая оборудование иинфраструктуру, поврежденные в результате авиаударов, к своим нуждам.Изначально международная коалиция нанесла удар по нефтеперерабатывающимзаводам, которые ИГИЛ немедленно покинуло, оставив нефтепереработкуместным жителям, действующим в согласии с ИГИЛ.
Впоследствии, когдабомбардировка коснулась танкеров с нефтью, ИГИЛ изменило систему перевозок.Если ранее танкеры было легко обнаружить, т. к. они представляли собой1Levitt M. Terrorist Financing and the Islamic State. P. 2.ИГИЛ как угроза международной безопасности. С. 57.3Fanusie Y.J.
Terror Finance Briefing Book: Islamic State. Financial Assessment. P. 3-4, 7, 10.4Heißner S. Op. cit. P. 9-11.5Четвертый доклад Генерального секретаря…С. 3.2140вереницупротяженностьюнесколькокм.,тосейчаскаждомутанкеруприсваивается регистрационный номер, а водителю сообщается конкретный деньи время для перевозки нефти. Наконец, несмотря на бомбардировки нефтяныхустановок, крупные нефтяные месторождения ИГИЛ продолжают работать,поддерживая высокие уровни добычи1.Излишняя концентрация средств, а также сотрудничество государств всфере ПОД/ФТ привели к вовлечению профессионалов в ряды террористов дляуправления, приумножения и безопасного перемещения средств террористов.Финансовые документы АКИ, являвшейся предшественницей ИГИЛ, показывают,что группировка использовала современную передовую практику финансовогоуправления, создав для этого специальную финансовую службу, которая встроенав более широкую инфраструктуру группы с целью поддержания эффективных иустойчивых возможностей организации в регионах её деятельности.
Появившаясяв открытой печати информация об операции американских военных против АбуСайяфа («министра нефти» и куратора финансов ИГИЛ) даёт основания полагать,что ИГИЛ продолжает использовать данную систему2 (Приложение Б)3.В рамках небольших террористических ячеек также присутствуютдолжностифинансовыхуправляющих,обязанностикоторыхменееформализованы, и выполняют одновременно несколько функций. Так, в 2006 г.спецслужбыРоссиив Хасавюрте (РеспубликаДагестан)ликвидировалифинансиста арабского происхождения Абу-Хавса – эмиссара «Аль-Каиды»,отвечавшего наряду с тремя неустановленными бухгалтерами за управление1Bindner L. ISIS Financing in 2015 [Electronic resource] / L.
Bindner, G. Poirot // Center for the Analysis of Terrorism.2016. P. 25. URL: http://cat-int.org/wp-content/uploads/2016/06/ISIS-Financing-2015-Report.pdf (accessed 16.12.2017).2Emerging terrorist financing risks. P. 12.3ISIL Finances: Future Scenarios [Electronic resource] // The Director of National Intelligence. P. 4.
URL:https://www.dni.gov/files/PE/Documents/ISIL-Finances-Team-Intelligence.pdf (accessed 07.06.2016); Ligon G. FinalReport prepared for the Department of Homeland Science and Technology Directorate’s Office of University Programs:The Islamic State of Iraq and the Levant: Branding, Leadership Culture and Lethal Attraction [Electronic resource] / G.Ligon, M. Harms, J. Crowe, L. Lundmark, P.
Simi // The National Consortium for the Study of Terrorism and Responses toTerrorism.2014.P.28.URL:https://www.start.umd.edu/pubs/START_ISIL%20Branding%20Leadership%20Culture%20and%20Lethal%20Attraction_Ligon_Nov2014.pdf (accessed 14.03.2015).141финансовыми ресурсами террористов, действующих на Северном Кавказе1.Сетевой принцип организации современных террористических групппозволяетпривлекатьфинансовыересурсыиностранныхконтрагентов2.Например, филиппинский «Джамаат Ислами» получал от террористическойячейки в Сингапуре 2% от их бюджета в нач.
1990-х гг. и ок. 5% – к 2000 г. Всвою очередь, «Джамаат Ислами» вел сбор средств в помощь филиппинскому«Исламскому Фронту им. Мора»3. Также, для большинства террористическихорганизацийхарактернокомбинированиеисточниковфинансирования(легальных и нелегальных, внутренних и внешних, правительственных инеправительственных). Чем шире спектр деятельности организации, тем болеесложная и диверсифицированная структура источников финансирования4.Таким образом, процессы глобализации, привлечение информационныхтехнологий и переход к сетевой структуре организации трансформировали спектристочников финансирования терроризма, способствуя не только стиранию границмежду внутренними и внешними источниками доходов, но и формированиюмощной, разветвленной финансовой базы терроризма.
В XXI в. террористическиегруппировки не сугубо маргинальные и неспособные функционировать безмощной внешней государственной поддержки образования, а самостоятельныесубъекты мировой политики, окончательно перешедшие на самофинансированиеи стремящиеся к максимальному дистанцированию от государств. Вовлечениепрофессионалов в ряды террористов формирует дополнительные риски с точкизрения повышения доходности и организации ресурсов террористов.Важным фактором прироста доходов террористических группировокявляется политическая нестабильность, что наглядно проявилось в случае ИГИЛ взоне сирийскогоконфликта.Несмотрянаширокийспектристочниковфинансирования, ИГИЛ, в основном, привлекает средства за счет разграбленияВ Дагестане уничтожен эмиссар Аль-Каиды на Северном Кавказе — Абу-Хавс [Электронный ресурс] // ПервыйКанал.2006.26нояб.URL:https://www.1tv.ru/news/2006-11-26/214888v_dagestane_unichtozhen_emissar_al_kaidy_na_severnom_kavkaze_abu_havs (дата обращения: 14.09.2015).2Kisser S.
Op. cit. P. 142.3Добаев А.И. Экономическая безопасность и терроризм в эпоху глобализации. С. 101.4Patterns of Global Terrorism 2001 [Electronic resource] // US Department of State. 2002. P. 93. URL:https://www.state.gov/documents/organization/10319.pdf (accessed 08.11.2013).1142банков, эксплуатации нефтяных месторождений и экспроприации экономическихактивов оккупируемых территорий1. ИГИЛ представляет качественно новуюмодельэкономическойорганизациитеррористическойгруппы,дляпротиводействия которой финансовых инструментов недостаточно.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
