диссертация (1169411), страница 8
Текст из файла (страница 8)
Для общины, например,характерны, во-первых, небольшое количество членов организации, междукоторыми существуют тесные непосредственные контакты. Во-вторых, врамкахобщиныотношениявсегдапреобладаютнеформальныеподразумеваютсвязи.личностныеНеформальныеотношениямеждуруководителей м подчиненным. В структуре управления преобладают необщие правила и нормы, а индивидуализированные приказы, рассчитанные64Кравченко А.И.
История менеджмента. – М.: Академический проект: Трикста. 2005. – С.24.37на конкретного человека. В-третьих, общине присуща низкая степеньразделения труда и высокая взаимозаменяемость ее членов.К общинной формеможно отнести большинствоэкономическихорганизаций доиндустриальной эпохи65. Видоизменяясь с течением времени,преобразуясь из деревенских общин в предприятия, цеха и другиеорганизационные формы, они продолжали сохранять свою сущность. Наиндустриальной стадии развития человечества отношения в экономикестановятсяболеерациональными.Болеерациональнымистановятсяотношения к труду и к организациям в целом.Новые формы организаций появились лишь в середине ХIХ века.Промышленную революцию, ставшую предпосылкой их появления, Х.Тоффлер называет второй волной системы богатства.
Индустриальноеобщество, по мнению исследователя, стало результатом труда большойгруппы западных интеллектуалов – ученых, философов, политическихдеятелей и предпринимателей. Новые идеи привели к строительству фабрик,к урбанизации и секуляризации. Произошло соединение энергии горючихископаемыхигрубыхтехнологий,использующихручнойтруд.Индустриальная экономика круто изменила мир, подорвав традиционныеформы труда, ценности, структуру семьи, а также политические ирелигиозныеинститутыкоммерческой, городскойаграрнойэпохи.Интересыподнимающейсяпромышленной элиты противопоставлялисьукоренившимся интересам аграрной элиты66.С развитием капиталистической конкуренции, поглощения однихфирм другими, накоплением богатства, необходимостью осуществлениямасштабных экономических проектов, стали появляться крупные компании,насчитывающие многие сотни, а иногда и тысячи работников.
Этиорганизации уже не удовлетворяли признакам категории «община», нопопадали в категорию «общество». Для них, напротив, характерны: большое6566Барков С.А. Социология организации. – М.: Юрайт. 2013. – С. 128.Тоффлер Э., Тоффлер Х.. Революционное богатство.— М.: Профиздат. 2008. – С. 38.38количество сотрудников и формальные связи между ними, высокая степеньразделения труда и низкая взаимозаменяемость работников.
Разделениетруда стало главной основой высокой производительности организаций типа«общество».Такие организации представлены классическими пирамидальнымимоделями управления, которые были заимствованы у таких крупныхорганизаций прошлого, как армия, церковь и государство. Именнопирамидальная структура зарекомендовала себя как наилучший способскоординировать труд множества людей. Одним из классических примеровтакойорганизациипродуманномуслужит «Ford Motors», где благодаряпроизводственномупроцессу,строгойдетальноиерархииииспользованию принципов научного менеджмента в 1908 году быладостигнута беспрецедентная по тем временам производительность.
Так,новый автомобиль модели «Т» сходил с конвейера каждые 10 секунд67.ВначалеХХвеканаращиваниеобъемовпроизводствастандартизированного товара, использование новых по тем временамтехнологий, станков и механизмов позволяло организациям типа «общество»быть в высшей степени конкурентоспособными и вырастать до невиданныхранее размеров.
С одной стороны, с ростом производства появляласьвозможность удовлетворять спрос большего числа потребителей, а, с другойстороны, это было выгодно для производителей благодаря эффекту экономииот масштаба. Такая тенденция наталкивала многих исследователей на мысльо том, что эра малых предприятий закончилась68. Хотя, как мы увидим далее,это предположение не оправдалось, крупные организации с пирамидальнойструктурой имели тогда значительные преимущества перед мелкимифирмами. Они определяли лицо национальных экономик. Эту ситуациюдовольно ярко описывает утверждение Ч.
Уильсона – магната из Детройта,ставшеговпоследствииминистромвфедеральномИстория развития компании Форд. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL:http://www.myrouble.ru/ford-motor-company/68См.: Шумпетер Й. Капитализм, социализм и демократия. – М.: Экономика. 1995.6739правительствеСоединенных штатов: «Что хорошо для Дженерал Моторс», хорошо дляСША»69.Появление и поступательное развитие крупных индустриальныхорганизаций определило обособление корпоративного уровня социальногоуправления. В ХХ веке менеджмент и государственное управление сталимыслиться как различные феномены, базирующиеся на несхожих социальноэкономических и политических предпосылках.
Не случайно, в вузахпараллельно разрабатываются и осуществляются разные образовательныепрограммы по менеджменту и государственному и муниципальномууправлению. Понятно, что на уровне предельных абстракций в управлениикак государствами, так и частными компаниями можно наблюдать схожиеявления и закономерности. Все же двухуровневый характер социальногоуправления в современном обществе стал реальностью.Главным различием социального управления на двух уровнях былапризнана его главная цель. Если в государственном управлении такой цельюявляется удовлетворение общественных потребностей и координацияразвития социальных институтов и общностей людей на заданнойтерритории, то для бизнес-организаций базовой целью всех управленческихусилий служит прибыль (или схожие с ней экономико-финансовыепоказатели – рентабельность, устойчивость развития, удовлетворениеинтересов акционеров и т.п.).
Исходя из разных приоритетов и строятся дваразных механизма управления, накопившие за последние десятилетиянемалый опыт обособленного существования. Методыи приоритетыподбораиспользованияперсонала,веденияфинансовойотчетности,различного типа технологий, организационный дизайн и еще множествоиныхэлементов системыотличатьсявчастномиуправлениясущественным образомгосударственномсекторахсталиобщественнойжизнедеятельности.69Энциклопедический словарь крылатых слов и выражений. — М.: «Локид-Пресс». Вадим Серов.
2003.40Новым этапом в развитии института социального управления впрошлом веке стало появление и бурное развитие многонациональныхкомпаний.Многонациональнаякорпорацияилимногонациональнаякомпания (МНК) – это коммерческая организация, имеющая ядро в однойстране и филиалы в других, через которые она осуществляет деловыеоперации.
Согласно, другому определению, многонациональная корпорациявозникает тогда, когда юридически не связанные между собой фирмы,работающие в разных странах, координируют управленческую деятельностьи контроль, а также имеют какую-то совместную собственность70.Среди множества других определений, характеризующих МНК, лучшевсего отражающим ее суть в нужном для нас контексте будет довольнопростое. МНК – гигантское предприятие, сфера деятельности которогоохватывает множество стран. Определение «гигантское» в данном случае негиперболизация, а констатация, поскольку размеры этих организаций бываютчрезвычайно велики.
В основе МНК лежат идеи американских экономистов:С. Хаймера – о необходимости для фирмы иметь преимущества передместными конкурентами при осуществлении прямых инвестиций зарубежом; Р. Коуза – о наличии специфического рынка внутри крупнойкорпорации; Р. Вернона – о феномене МНК как реализации стремлениянациональныхмонополийнанестисвоимзарубежнымконкурентамупреждающий удар на их территории.Существует немало примеров того, что МНК способны обгонять вэкономическом плане целые государства. К примеру, прибыль «Exxon mobil»превышает ВВП Израиля больше, чем на 100 млрд. долларов, Годовойоборот «Chevron» в 2013 году составил 233,9 млрд. долл., что на 56 млрд.больше, чем показатель ВВП Украины за 2013 год, а оборот «Ford Motors» (134,3 млрд.
долл.) в 2013 году превышал ВВП Венгрии (131,3 млрд. долл.) 71.Политика. Толковый словарь / Под ред.: Д. Андерхилл, С. Барретт, П. Бернелл, П. Бернем, и др.— М.:"ИНФРА-М", "Весь Мир". 2001.71ВВП Израиля перевалил за триллион шекелей. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL:http://www.jewish.ru/news/israel/2014/04/news994324117.php; ТОП -50 самых прибыльных компаний 2013.[Электронный ресурс].
– Режим доступа: URL: http://top-rating.info/catalog/1/515/; International monetary fund.7041Многонациональныекомпании,стремяськмонополизацииисамодостаточности, создают свои образовательные системы, транспортныесети, телекоммуникационные системы. Выполняют социальные функции,учреждая пенсионные фонды, программы здравоохранения – все то, чтораньше было атрибутом государства. МНК, таким образом, это не простоорганизация в традиционном понимании этого термина. Как отмечает Г. Н.Ильина, «практически каждая корпорация играет роль своеобразноголокомотива социально-экономической деятельности для широкого кругасоциальных, экономических и административных субъектов – работниковпредприятий (и в определенной степени членов их семей), предприятийпартнеров, потребителей, инвесторов, кредитно-финансовых учреждений,выпускников учебных заведений, муниципальных органов управления имногих других»72.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
