диссертация (1169390), страница 19
Текст из файла (страница 19)
Приведѐмпример. В городе Хошимина, в настоящее время 946 предприятий в зонахэкспортной переработки, в промышленных зонах, более чем на половине изних(на 490 предприятиях) действуют профсоюзы. Но только лишь около 10%- 20% организаций реально действуют. По словам Ву Ван Хоа, начальниказоны экспортной переработки, работника администрации промышленногопарка в городе Хошимин, когда забастовка происходит, профсоюзы«прячутся», что делает ситуацию ещѐ более сложной, а забастовки восновном произвольными.Но даже если профсоюзы организуют забастовки, то они не всегдасоблюдают юридические процедуры и не информируют работников оюридическихнормахпроведения97забастовок.Результатыопроса,проведѐнного с работниками вьетнамских предприятий, показывают, чтомногие работники не знают своих прав и обязанностей, не владеют законамио забастовках и трудовых спорах.Основнаяпричинатакойситуациинизкая-квалификацияпрофсоюзных работников.
Профсоюзные работники первичных организацийчасто работают по совместительству и часто меняются. Более того, они слабоподготовлены, у них ограниченные знания и квалификация. Поэтомудеятельность профсоюзов нередко недостаточно эффективна. В результатетрудящиеся не привязаны к профсоюзам, работодатели не поддерживают ихинесоздаютимблагоприятныеусловиядлясозданиянужнойинфраструктуры или проведения профсоюзных мероприятий. Также естьпроблема с финансированием профсоюзных мероприятий. Политика и законпо поощрению профсоюзных мероприятий и по защите интересовпрофсоюзных работников несовершенные и порой наблюдается несерьѐзноеотношение к выполнению этих политик и законов84.с.
Организации, представляющие работодателейВ настоящее время представители работодателей – это ПалатаТорговли и Промышленности (VCCI) и Союз Кооперативов Вьетнама.ПалатаТорговлииПромышленностиВьетнамаработаеткакнезависимая ассоциация, неправительственная организация, представляетбизнес-сообщество (на самом деле, сообщество владельцев бизнеса). Онавыполняет следующие основные функции:- стимулирование и поддержку торговли, инвестиции в торговлю ипромышленность и др.;-представление вьетнамских предприятий для поощрения иобеспечение защиты своих интересов на внутреннем и внешнем рынках;84Зыонг Ван Шао.Возможности и вызовы для вьетнамских профсоюзов после вступления Вьетнама воВсемирную Торговую Организацию (ВТО).
Изд. «Труд», 2011.98- организация обменов информацией и опытом между предприятиями,а также между предприятиями и государством Вьетнама по вопросам,касающимся экономической деятельности.В настоящее время в организации насчитывается более 3000 членов извсех секторов экономики и отраслей промышленности. Кроме Штаб-офиса(головного) в Ханое также имеется восемь филиалов и представительныеофисы в провинциях и городах страны и 4 зарубежных филиала.Палата Торговли и Промышленности Вьетнама (VCCI), основанная в1963г., является добровольной организацией, объединяющая все секторыэкономики. В новом Уставе, одобренном правительством (2003г.), ПалатаТорговлииПромышленностиВьетнамаявляетсядобровольнойорганизацией, представляющей юридические права работодателей во всехсекторах экономики.
За период своей деятельности VCCI были подписанысоглашения о сотрудничестве с более чем 120 Палатами торговли,организациями работодателей других стран мира и со всеми федерациямиработодателей Азии и Тихого Океана.СоюзкооперативовВьетнамаявляетсяпервойпризнаннойорганизацией, представляющей работодателей во Вьетнаме.
Задачей СоюзаКооперативовВьетнамаподдержки,помощи,являетсяпроведениеразвитиемониторинга,региональногооказаниеэкономическогосотрудничества, совместных разработок, на основе пропагандистскойдеятельности,реорганизациидомашнегохозяйства,индивидуальногосектора, частного сектора, различных типов малого и среднего бизнеса. Вцентре работает Совет центральных союзов; в местностях союзныекооперативы в 63 провинциях и городах. В настоящее время Союзкооперативов Вьетнама является официальным членом Международногосоюза кооперативов, ассоциаций малых и средних предприятий. Союзкооперативов Вьетнама является представителем работодателя во Вьетнаме.Союз кооперативов Вьетнама включают в себя консультативныеорганы в количестве 17 единиц (центры, институты, газеты ит.п.),99действующие в области обучения, консалтинга, содействия развитиюторговли, поощрения инвестиций, кредитной поддержки, исследованийзанятости, ликвидации голода и сокращения бедности ит.д.
В 44 провинцияхи городах были созданы центры консультации, консалтинга, школы поподготовкерабочих,экономическогоорганизациисотрудничествавпокомплекснойкооперативах,малыхподдержкеисреднихпредприятиях. В союзе кооперативов проводится ежегодная программасотрудничества с Департаментом труда инвалидов и социальных вопросов поразработке и выполнению трудового законодательства. Многие Союзыкооперативов в провинциях, городах являются стороной, которая участвует втрудовых арбитражных судах.Однако в социальном партнѐрстве роль двух вышеперечисленныхорганизаций, представляющих работодателей, нельзя охарактеризовать какдейственную. Вне государственного участия они слабо представляютинтересы бизнеса на общенациональном уровне.Более того, в своей деятельности, эти учреждения пока не разработалитребования, стандарты (например, профессиональные стандарты, переченьпрофессий и др.) для координации действий и позиций с другимипартнѐрами.
В то же время эта деятельность необходима в целях повышениякачества человеческих ресурсов и конкурентоспособности предприятий.Выводы по второй главеИнститут социального партнерства во Вьетнаме формировался иразвивался в специфических исторических и социально-экономическихусловиях – в период перехода от феодально-колониального государства кнезависимой стране с различными экономическими моделями (от плановойсистемы социалистического хозяйства к системе рыночной экономики ссоциалистической направленностью)СовременныйВьетнамимеетсвоиспецифическиекультурныеособенности и социально-экономические условия, в которых ему необходиморазвивать партнерские отношения в соответствии с рыночными принципами.100Новые социально-экономические реалии, связанные с переходомВьетнама к рыночной экономике с индустриализацией и модернизацией, смеждународной экономической интеграцией страны, обусловливают новыетребования к совершенствованию механизма социального партнерства.Отношения социального партнерства в настоящее время имеют важноезначение для экономического и социального развития Вьетнама.Основная причина споров, забастовок во Вьетнаме представляет собойнарушение предприятий законных интересов работников, отсутствиепонимания трудового права и культурные различия между иностраннымименеджерамииработниками.Крометого,забастовкисвязанысэкономической и социальной ситуацией, положением на рынке труда воВьетнаме.
Стоимость жизни в стране резко возросла, в то время какзаработная плата рабочих низкая. Материальная жизнь трудящихсяусложнилась. Привлечение иностранных инвесторов привело к нехваткерабочейсилы.современномБольшинствобизнесенизкоквалифицированныхприезжаютнеподготовленнымиработниковизвсельскихместностей.Вьетнамские профсоюзы показали независимый статус и стоят наодном ряду с другими акторами в трехсторонних отношениях, не только нанациональном и провинциальном уровнях, но и на уровне предприятий, гдепрофсоюз является независимой организацией. Возможность для участия вактивном социальном партнѐрстве союза реальна, начиная от участия вразработке политики и законодательства в различных сферах социальнотрудовых отношений вплоть до организации их реализации, контроля,мониторинга за осуществлением программных документов и законов.В то же время профсоюзы на предприятиях проявляют недостаточнуюрезультативность в деле представления и защиты интересов работников.Профсоюзные организации на многих предприятиях не могут представлятьпозицию работников и не имеют достаточной силу для проведенияпереговоров с владельцами бизнеса.101Организации,которыеопределяютсякакпредставительныеорганизации работодателей, – Палата Торговли и Промышленности (VCCI) иСоюз Кооперативов Вьетнама – в настоящее время функционируют наместном и центральном уровне.
В социальном партнѐрстве их роль нельзяохарактеризовать как действенную. Вне государственного участия они слабопредставляют интересы бизнеса на общенациональном уровне.102ГЛАВА3.СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГОПАРТНЕРСТВА ВЬЕТНАМА3.1. Социальное партнерство во Вьетнаме и направления егосовершенствования: социологическое исследованиеВ настоящее время уровень развития социального партнерства являетсяважным показателем консолидации и развития всего общества. Во Вьетнамемеханизмы социального партнерства еще недостаточно отлажены иэффективны с точки зрения их функциональной возможности влиять напроцесс «мирного» разрешения конфликтных ситуаций и нахождениябаланса интересов в сфере социально-трудовых отношений. Об этомсвидетельствует статистика забастовок. По данным правового КомитетаВсеобщейконфедерациитрудаВьетнама,в2015годувстранезафиксировано 245 забастовки на предприятиях всех секторов экономики.Ситуация с забастовками обусловлена двумя основными факторами.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
