диссертация (1169284), страница 19
Текст из файла (страница 19)
– Режим доступа:http://www.mnr.gov.ru/news/detail.php?ID=141013 (дата обращения 30.04.2015)91изменения климата и адаптации национальных экономик к неблагоприятнымпоследствиямсправедливости,измененияобщей,климатановсоответствиидифференцированнойспринципамиответственностиисоответствующих возможностей…»235.Таким образом, можно констатировать, что во втором десятилетии ХХIвека стремительно развивался процесс формирования «экологическойповестки дня» и создание целого пула формальных и неформальныхмеждународных организаций, механизмов и мер для решения проблемэкологической безопасности.
Этот процесс, несмотря на возникшие с 2008года трудности, постоянно усиливался. Россия проявила активность ивысказалась категорически в пользу развития этого процесса, несмотря навсе его сложности и ухудшение международной обстановки.Эта заинтересованность в обсуждении экологической проблематики вмежправительственныхорганизациях, членом которых Россия является,проявлялась неоднократно в еѐ публичной позиции.специальнымраспоряжениемПрезидентаРФВ этих же целяхбылаутвержденаМежведомственная рабочая группа при Администрации Президента повопросам, связанным с изменением климата и обеспечением устойчивогоразвития.236 Одной из основных задач данной группы является «продвижениеинтересов Российской Федерации по вопросам, связанным с изменениемклимата и обеспечением устойчивого развития, в «Группе восьми», «Группедвадцати» и объединении БРИКС».
Руководителем группы был назначенсоветник Президента РФ, специальный представитель Президента РФ повопросам климата, Почетный Президент Всемирной МетеорологическойОрганизации (руководитель группы) А.И. Бедрицкий.235Заявление первой официальной встречи министров окружающей среды стран БРИКС[Электронный ресурс]/ Официальный сайт Министерства природных ресурсов и экологии РоссийскойФедерации, Москва.-2015.- 22 апреля. – Режим доступа:http://www.mnr.gov.ru/regulatory/detail.php?ID=141017 (дата обращения 30.04.2015)236Распоряжение Президента РФ N 563-рп «О межведомственной рабочей группе приАдминистрации Президента Российской Федерации по вопросам, связанным с изменением климата иобеспечением устойчивого развития», - Москва, 2012.
– 13 дек. (дата обращения: 05.05.2015)922.2.Деятельность международных акторов гражданского общества всфере климатической политики (на примере деятельностиВсемирного фонда дикой природы)В мире большое количество неправительственных акторов в разныхстранахзанимаются проблемой изменения климата. Их численность впоследние три десятилетия стремительно нарастала, а политическое влияниестало сопоставимым с влиянием отдельных государств.237Рассмотрим ихдеятельность на примере деятельности Всемирного фонда дикой природы.Деятельность Всемирного фонда дикой природыВсемирный фонд дикой природы (англ.
World Wildlife Fund,сокр.WWF; в настоящее время официально называется Всемирный фондприроды (англ. World Wide Fund for Nature) – международная общественнаяорганизация,цельюкоторойявляетсясохранение,исследованиеивосстановление окружающей среды. Это крупнейшая в мире независимаяприродоохранная организация с более чем 5 миллионами сторонников вовсѐм мире, работающая в более чем 100 странах мира.238Два раза в год выходит доклад WWF «Живая планета». Эти докладысчитаются одними из самых цитируемых и авторитетных в мире источниковинформации об экологической обстановке на планете.
Разработкой докладазанимаются учѐные из Лондонского зоологического общества и Всемирнойсети экологического следа. Доклад определяет здоровье планеты понескольким показателям: состояние популяций животных, использование237Лебедева М.М. Акторы в международных отношениях и мировой политике //Современная наукао международных отношениях за рубежом: Хрестоматия в трех томах /Под общ.
Ред. И.С.Иванова.- М.: НПРСМД, т. 1, 2015. С.10238WWF in Brief? [Electronic resource]/Official website of «World Wildlife Fund». – Mode of access:http://wwf.panda.org/wwf_quick_facts.cfm93природныхресурсовчеловечеством,использованиевозобновляемыхисточников энергии и ресурсов, количество пресной воды, потребляемой припроизводстве и т.д.Проблема изменения климата занимает приоритетное место вдеятельности WWF.
Целью организации является сокращение выбросовпарниковых газов на 80% к 2050 г. Всемирный фонд дикой природы такжезанимается разработкой стратегий по адаптации людей и природы кнеминуемым последствиям проблемы изменения климата.Основные цели WWF заключаются:– стремление к выработке нового глобального соглашения, котороебыло бы справедливым и юридически обязательным для всех государств.– повышение энергоэффективности – самый быстрый способ снизитьколичество выбросов СО2.– активное использование различных альтернативных источниковэнергии.– противодействие вырубке лесов – в настоящее время на этоприходится около 20% выбросов ПГ.239В России первые проекты Всемирного фонда дикой природы (WWF)появились в 1989 году, когда первые работы по созданию «БольшогоАрктического» заповедника впервые получили финансирование фонда вбывшем СССР. В 1994 году было открыто российское представительствоWWF.
С тех пор WWF успешно осуществил более 150 полевых проектов в 40регионах России и вложил более 30 миллионов долларов в работу посохранению и приумножению природных богатств страны. В 2004 годуВсемирныйфонддикойприродысталроссийскойнациональнойорганизацией с собственным правлением.240239A way forward on climate change [Electronic resource] / Official website of «World Wildlife Fund». –Mode of access: www.panda.org/climate240Что такое WWF [Электронный ресурс] / Официальный сайт Московского офиса Всемирногофонда дикой природы. – Режим доступа: http://www.wwf.ru/about94Программа «Климат и энергетика» WWF России направлена наснижение глобальных выбросов, а также разработкой программ адаптации кпроблемам изменения климата.WWF приложила много усилий для того, чтобы в России был принятКиотский протокол.
Теперь деятельность организации сосредоточена надальнейшем сокращении выбросов парниковых газов, а также прикладываетвсе усилия для того, что в 2015 году было заключено соглашение, в которомбудутразработаныновыемасштабныемеханизмыэкономическогорегулирования выбросов парниковых газов,- как международные, так ироссийские.WWF ведет активную информационную кампанию, направленную налучшеепониманиепроблемыизмененияклиматаипрактическуюреализацию конкретных мер. Благодаря этому, число россиян, осознающихопасность и готовых действовать более активно, растет с каждым годом.WWF выполнил уникальный проект по климатическим рискам дляострова Вайгач, относительно небольшой территории, но его опыт применимгораздо шире. Для Арктики WWF разработал подход к адаптации,основанныйна охране «центров» полярнойжизни инаибольшегобиоразнообразия.241 Без четкого понимания будущих потерь практическиневозможно убедить правительство и бизнес, что выбросы надо снижатьпринудительно, что это выбор из двух зол меньшего.В июле 2014 года премьер-министр России Д.А.Медведев отметилвклад WWF в природоохранное законодательство РФ.
Премьер напомнил,что Фонд вместе с российскими коллегами успешно реализовал более 300экологических проектов, в том числе по защите озера Байкал, глобальнуюакцию «Час Земли», восстановление популяции зубров на Северном Кавказе241Остров Вайгач: природа, климат и человек / Алейников А.А., Алейникова А.М., БочарниковМ.В., Глазов П.М., Головлев П.П., Головлева В.О., Груза Г.В., Добролюбова К.О., Евина А.И., ЖбановаП.И., Замолодчиков Д.Г., Зенин Е.А., Калашникова Ю.А., Кожин М.Н., Кокорин А.О., Крыленко И.В.,Крыленко И.Н., Кущева Ю.В., Липка О.Н., Микляев И.А., Микляева И.М., Никифоров В.В., Павлова А.Д.,Постнова А.И., Пухова М.А., Ранькова Э.Я., Стишов М.С., Суткайтис О.К., Уваров С.А., Фомин С.Ю.,Хохлов С.Ф.; Всемирный фонд дикой природы (WWF).
– Москва, 2014. 542 с.95и многое другое. Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев поздравилВсемирный фонд дикой природы с 20-летием работы в России: «Уверен, чтосовместными усилиями мы обязательно добьемся успехов, сохраним природудля наших детей и внуков»,— заключил Медведев.242WWF ежегодно проводит международную акцию «Час Земли» . В однуиз суббот марта в 20.30 по местному времени участники на один часвыключают свет и электроприборы.«Час Земли» — это символическая акция, объединяющая активныхлюдей на всей планете.
Акция заключается в том, что в назначенное времялюди в разных странах мира на один час отключают электричество, чтобыпоказать свое неравнодушие к будущему нашей планеты и призвать кбережному отношению к ресурсам Земли.Россия присоединилась к акции «Час Земли» в 2008 году, с тех порежегодно в 20.30 по местному времени в одну из суббот марта участникиэкоакции на 60 минут гасят свет и отключают электроприборы.Также в «Час Земли» в Москве прошел велопробег. Число участниковвелопробега в поддержку международной экологической акции «Час Земли»,проводимой Всемирным фондом дикой природы (WWF) превысило тритысячи; заезды на велосипедах прошли почти в 70 городах РФ.2.3.
Климатическая политика Европейского Союза242Медведев отметил вклад WWF в природоохранное законодательство РФ [Электронный ресурс] /РИА Новости, 2014. -12 июля. – Режим доступа:http://ria.ru/society/20140712/1015691073.html#ixzz3EdjOokiR (дата обращения: 28.03.2015)96Европейский Союз является лидером и во многом примером в мировойклиматической политике, а также еѐ очень важным игроком.Насегодняшний день Европейскому союзу удалось снизить выбросы СО2 на19% по сравнению с уровнем 1990 года, что принципиально отличает ЕС отпрочих основных загрязнителей атмосферы: в США объѐм выбросовповысился на 8%, а в Китае–на 189%.243 (Впрочем, не стоит забывать, чтонаибольшее сокращение выбросов имело место в России – минус 36% куровню 1990 года). Основными характерными чертами климатическойполитики ЕС называют:- приоритетность климатической политики в курсе ЕС ;- ее высокую интегрированность в европейскую стратегию;- постоянное обновление;- мощная общественная поддержка;- преобладание единой политики при разграничении полномочиймежду ЕС и странами-членами в вопросах принятия решений;-интенсивностьмеждународнойдеятельностиилидерствовпереговорном процессе;- а также целостный подход к климатической и энергетическойполитике.244Путем проведения активной климатической политики ЕС стараетсярешить вопрос повышение собственных конкурентных преимуществ.Несомненно, такие действия связаны со значительными инвестициями как вкраткосрочной, так и в среднесрочной перспективе, но в итоге результатомтакойполитикибудетповышениеэффективностипроизводства,экономический рост, стимулирование инновационной деятельности, а такжеусиление позиций ЕС на мировом рынке низкоуглеродных технологий.243Кавешников Н.Ю.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
