диссертация (1169284), страница 16
Текст из файла (страница 16)
Выводы, к которым приходит ВМО в своем последнембюллетене,говорятотом,чтонужнодействоватьбыстроинезамедлительно.205В ноябре 2015 года ВМО опубликовала Бюллетень по парниковымгазам за 2014206. В нем говорится, что за период с 1990 г. по 2014 г.произошло увеличение на 36 % радиационного воздействия (влияние напотепление нашего климата) из-за долгоживущих парниковых газов, такихкак двуокись углерода (С02), метан (СН4) и закись азота (N20) в результате202ООН: в 2013 году рост концентрации углекислого газа в атмосфере был максимальным за 30 лет.[Электронный ресурс] / ИА ТАСС. – 2014.
-9 сентября.- Режим доступа: http://tass.ru/nauka/1428821 (датаобращения: 10.10.2014)203WMO Greenhouse Gas Bulletin №10 . The State of Greenhouse Gases in the Atmosphere Based onGlobal Observations through 2013. Climate Summit edition./ World Meteorogical Organisation and GlobalAtmosphere Watch, 2014. 8 p.204ООН: в 2013 году рост концентрации углекислого газа в атмосфере был максимальным за 30 лет[Электронный ресурс] / Мурманский вестник.
– 2014. – 10 сентября. Режим доступа:http://www.mvestnik.ru/print.asp?pid=2014091026 (дата обращения: 12.06.2015)205Парниковые газы в атмосфере год за годом бьют рекорды [Электронный ресурс] / Отделновостей и СМИ. Радио ООН. – 2014. – 9 сентября.
– Режим доступа:http://www.unmultimedia.org/radio/russian/archives/173858/#.VC1a5Wd_vvp (дата обращения: 10.10.2014)206WMO Greenhouse Gas Bulletin №11[Electronic resource]/ World Meteorogical Organisation andGlobal Atmosphere Watch. – 2015.- 9 November - 4 p. – Mode of access:http://www.meteorf.ru/upload/pdf_download/Bulleten-VMO-po-PG-2014.pdf76промышленной,сельскохозяйственнойивнутреннейэкономическойдеятельности.2.1.2.
Деятельность «Группы восьми» («Группы семи») и «Группыдвадцати»Позиции стран «Группы восьми» и «группы двадцати» играютогромную роль в создании общей политической атмосферы в деятельностимеждународных организаций, государств и других международных акторов.При этом следует отметить, что в той или иной степени в самые последниегоды на эти позиции влияют три важнейших обстоятельства.Во-первых, это мировой кризис и стагнация, охватившие большинствостран на планете с 2008 года, безусловно, сказываются на готовности странк неизбежным экономическим издержкам и социальным последствиям,связанными с экологической политикой.Во-вторых,переходомведущихэкономикмиракновомутехнологическому укладу и модели развития, что пока еще не привело кпереоценке социально-политических рисков и моделей потребления.В-третьих, обострением международнойобстановки и связанных сэтим военно-политических и собственно военных рисков, которые имеют какпрямые, так и косвенные последствия для экологической безопасности, атакже неизбежно отражаются на готовности государств к сотрудничеству.Эти и другие особенности сказались на деятельности важнейшихмировых клубов государств – «Большой двадцатки» и «Большой восьмерки(семерки)».77Следует оговориться изначально, что «Группа семи» не представляетсобойформальнуюмеждународнуюилегитимнуюуниверсальнуюорганизацию.
Она является неофициальным политическим клубом развитыхв экономическом и военно-политическом отношении государств мира, вкоторый входят США, Франция, Великобритания, ФРГ, Италия, Япония,Канада. В 1997—2014 годах в работе группы на равных правах с другими еѐчленами участвовала Россия, а само объединение именовалось «Группойвосьми», однако после присоединения Крыма к РФ участие России в клубебыло приостановлено.
Решения организациине имеют обязательногохарактера, зато в целом ряде случаев бывают весьма эффективными,поскольку принимаются путем согласования между первыми лицами этихгосударств и не отягощены бюрократическими проволочками их ведомств,равно как и длительными процедурными согласованиями, принятыми,например, в ООН.
Роль и место «Группы семи»/«Группы восьми»определяется серьезным экономическим и военно-политическим весом ееучастников.Позиция стран «Группы восьми» и «Группы двадцати» в областибезопасностивообще,экологическойбезопасностииклиматическойбезопасности, в частности, имеет большое значение на международной арене.Несмотря на то, что договоренности, к которым удалось прийти на встречахгрупп, не имеют юридически обязывающего характера, они формируют нетолько общую военно-политическую обстановку, но и условия реализациилюбых стратегий.Проблема изменения климата появилась в повестках дня саммитовприблизительно 15 лет назад.
Так, в 2000 г. «Группа восьми» предложилапрограмму расширения использования возобновляемых источников энергии.В декларации, принятой по итогам саммита Генуе в 2002 г. заявлено: «Мы…признаем,чтоизменениеклиматаявляетсянеотложнымвопросом,78требующим глобального решения …»207. В принятой декларации главгосударств «Группы восьми» в Эвиане в 2003 г. в частности говорится: «Мыприняли План действий по наилучшему использованию науки и технологиидля устойчивого развития…: глобальный мониторинг; … контроль зазагрязнением воздуха и изменением климата; … биоразнообразие»208. В 2006г.
глобальная энергетическая безопасность также стала значимым пунктом вповестке днясаммита, проходившего под председательском РоссийскойФедерации209.В качестве одной из приоритетных тем саммита 2007 года былавыбрана тема энергетической безопасности и энергоэффективности. Однакоадминистрация США была абсолютно не заинтересована в достижениипрогресса в этой сфере и заявила о «коренном несогласии с необходимымисокращениями выбросов, за которое единогласно высказываются ученыевсего мира».В 2009 г.
министры энергетики подписали учредительные договорыМеждународногопартнерствапосотрудничествувобластиэнергоэффективности (IPEEC).210 ЕС, Китай, Бразилия, Республика Корея иМексика присоединились к этому Партнерству в качестве наблюдателей.Они отмечали, что «IPEEC оказывает поддержку в работе, проводимойстранами-участницамиисоответствующимиорганизациямивцеляхповышения энергетической эффективности. Это дополнительный инструментк Рамочной конвенции ООН об изменении климата. Партнерство опираетсяна опыт и работу, проводимые международными организациями и207Парниковые газы в атмосфере год за годом бьют рекорды [Электронный ресурс] / Отделновостей и СМИ. Радио ООН.
– 2014. – 9 сентября. – Режим доступа:http://www.unmultimedia.org/radio/russian/archives/173858/#.VC1a5Wd_vvp (дата обращения: 24.05.2015)208План действий «Группы восьми» Наука и технологии в целях устойчивого развития[Электронный ресурс] /Официальный сайт Министерства иностранных дел Российской Федерации. Эвиан,2003.- 1–3 июня. – Режим доступа: _ http://www.mid.ru/va_sob.nsf/b9b3d7fa81fbad3a43256c940037088c/79bddc470fbae89743256d3c0045ed2c?OpenDocument209Участие России в деятельности «Восьмерки» и «Двадцатки» [Электронный ресурс] /Официальный сайт Министерства иностранных дел Российской Федерации.
– Режим доступа:http://www.mid.ru/ns-g8.nsf/dvpg8210Международное сотрудничество в области энергоэффективности, [Электронный ресурс] /Официальный сайт Министерства энергетики Российской Федерации, - Режим доступа:http://minenergo.gov.ru/activity/energoeffektivnost/foreign/index.php?sphrase_id=44712#a179финансовыми институтами, научно-исследовательскими организациями,частным сектором, поддержку общественности – частного партнерства»211.После прихода к власти администрации Б.Обамы, США заняли болеегибкую позицию по вопросам проблемы изменения климата.
Так, на саммитев Аквиле в 2009 году было принято решение о том, что страны «Группывосьми» будут стремиться к сокращению выбросов СО2 к 2050 г. на величинуне менее 80% от уровня 1990 г. На данном саммите впервые былипривлечены к работе страны, не входящих в «Группу восьми» – Китай,Индия, Бразилия, Мексика, ЮАР и Египт. На саммите также было приняторешение, что глобальная средняя температура не должна превыситьдоиндустриальный уровень более чем на 2°С.212На саммите в 2012 году в Кэмп-Дэвиде лидеры стран признали, что«развитиеиобеспечениевсеобщегодоступаэкологическим,сбалансированным и безопасным источником энергии имеет важноезначение для глобального экономического роста, а также для общих усилийпо решению проблемы изменения климата»213.
Поэтому в рамках «Группывосьми» они обозначили ряд обязательных для участников саммита мер:следоватьобщейэнергетическойстратегиидляобеспечения безопасности;реагировать на изменения разновидностей топлива иинфраструктуры;содействоватьустойчивомуразвитиювозобновляемых источников энергии;повышение готовности к сбоям в поставках нефти игаза;продвижение энергоэффективности, в том числе спомощью новых технологий и энергоэффективного оборудования;211Там же.Волкова М.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
