диссертация (1169284), страница 13
Текст из файла (страница 13)
А.И Подберѐзкина.- М.: МГИМО-Университет, 2015 г. C. 553-557169Подберѐзкин А.И. Вероятный сценарий развития международной обстановки после 2021 года.М.: МГИМО-Университет, 2015. C. 251-253170Strategic Trends Programme/ Global Strategec Trends-Out to 2045.- Lnd.,2015/P.I.171Подберѐзкин А.И., Русакова Ю.А. Дипломатическая деятельность Российской Федерации врешении проблем изменения климата. Глава 6. /В кн.: Эволюция идеологии российской политической элиты(1990-2011 гг.). – М.: МГИМО-Университет, 2012. C.371-39361основывается на общепринятых международных принципах экологическогоправа, которые формировались параллельно в это же время.Основы в формирование этих принципов заложили:1.
Стокгольмская конференция ООН по проблемам окружающейчеловека среды (1972 г.) – начало важнейшего этапа в экологическойполитике всего международного сообщества; по итогам конференциибыла принята Декларация172, в которой определялись стратегические целии направления действий мирового сообщества в области охраныокружающей среды, а также был образован постоянно действующий органООН по окружающей среде (ЮНЕП).2. Всемирная хартия природы (ВХП), одобренная ГенеральнойАссамблеей(1982г.)-определилаприоритетныенаправленияэкологической деятельности международного сообщества на тот период,что в значительной мере предопределило дальнейшее формированиеэкологической политики государств.3. Международная конференция ООН по окружающей среде иразвитию (Рио-де-Жанейро, 1992 г.) - были одобрены пять основныхдокументов: Декларация РИО об окружающей среде и развитии173;Повестка дня – XXI в.174; Заявление о принципах управления, сохранениии устойчивого развития всех типов лесов175; Рамочная конвенция по172Декларация Конференции Организации Объединенных Наций по проблемам окружающейчеловека среды.
Принята Конференцией Организации Объединенных Наций по проблемам окружающейчеловека среды./ Стокгольм, 1972 год: [Электронный ресурс] – Режим доступа:http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/declarathenv.shtml173Рио-де-Жанейрская декларация по окружающей среде и развитию, принята Конференцией ООНпо окружающей среде и развитию, Рио-де-Жанейро, 3–14 июня 1992 года [Электронный ресурс] /Официальный сайт ООН – Режим доступа:http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/riodecl.shtml174Повестка дня на XXI век, принята Конференцией ООН по окружающей среде и развитию, Риоде-Жанейро, 3–14 июня 1992.
[Электронный ресурс] / Официальный сайт ООН – Режим доступа:http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/agenda21175Принципы лесоводства ( не имеющее обязательной силы заявление с изложением принципов дляглобального консенсуса в отношении рационального использования, сохранения и устойчивого развитиявсех видов лесов). Приняты Конференцией ООН по окружающей среде и развитию, Рио-де-Жанейро, 14июня 1992 [Электронный ресурс] / Официальный сайт ООН – Режим доступа:http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/forest.shtml62проблемеизмененийклимата176;Конвенцияпобиологическомуразнообразию177.4.
Всемирный саммит по устойчивому развитию «Рио + 10»,прошедший в Йоханнесбурге (ЮАР) в 2002 году, на котором подведеныитоги первого десятилетия движения мирового сообщества по путиустойчивого развития»178, а также был принят План Выполнениярешений179, в котором были отмечены новые глобальные вызовы иприоритеты, сформулированы задачи на будущее и варианты путей ихдостижения.Таким образом, ко второму десятилетию ХХI века в мире сложилсядостаточно солидныйфундамент из международно-правовых норм имеждународных институтов, способных в принципе обеспечить решениевопросов международной экологической безопасности, а также серьезнаянаучно-теоретическаябаза,наоснованиианализакоторойможнопрогнозировать долгосрочные перспективы развития соответствующих мердипломатического характера в области экологической безопасности.
180Выводы первой главы176Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата, принята 9 мая1992. [Электронный ресурс] / Официальный сайт ООН – Режим доступа:http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/climate_framework_conv.shtml177Конвенция о биологическом разнообразии, принятое в Рио-де-Жанейро 5 июня 1992[Электронный ресурс] / Официальный сайт ООН – Режим доступа:http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/biodiv.shtml178Основные принципы международного экологического сотрудничества [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.ecology-portal.ru/publ/15-1-0-561179План выполнения решений Всемирной встречи на высшем уровне по устойчивому развитию.Йоханнесбург, 2002 [Электронный ресурс] / Официальный сайт ООН – Режим доступа:http://www.un.org/ru/events/pastevents/pdf/plan_wssd.pdf180Основы долгосрочного прогнозирования развития международной обстановки.
/ / В кн.:Долгосрочное прогнозирование развития международной обстановки: аналитич. доклад //А.И.Подберѐзкин, М.А. Мунтян, М. В. Харкевич и др.- М.: МГИМО-Университет, 2014. C.18-2163Подводяитогитеоретическогоиметодологическогоанализа,проделанного в первой главе, можно сделать следующие основные выводы.В настоящее время сильно возрослаактуальность теоретическогоосмысления проблем экологической безопасности. Анализ теоретических иметодологических основ современной системы международной безопасностии еѐ составной части - системы международной экологической безопасности,необходим в условиях радикальных изменений современной международнойи военно-политической обстановки (МО и ВПО).На сегодняшний день изменились также средства, способы и составучастников процесса формирования экологической политики в мире.
Ктрадиционным дипломатическим методам – переговорам, встречам иконференциямдобавляютсяметодыпубличнойдипломатии,непосредственно связанные с потенциалом «мягкой силы» государств, спектркоторых стремительно расширяется.Если говорить о долгосрочной перспективе в области обеспечениямеждународнойэкологическойбезопасности,томожноожидатьследующего:Во-первых,ростмеждународнойивоенно-политическойнапряженности (как наиболее вероятный сценарий развития МО и ВПО),который неизбежно приведет к существенному свертыванию сотрудничестваво всех областях, включая сотрудничество в области экологическойбезопасности.Во-вторых, стремление западной локальной цивилизации ограничитьобластифункционированиямеждународногоправаинтересамиэтойцивилизации будет вести к обесценению уже достигнутых договоренностей,созданныхмеждународныхинститутовиподрывумеждународнойбезопасности.В-третьих, Запад попытается ограничить сферу ответственностимеждународных институтов, прежде всего ООН и других международныхорганизаций, заменив их подконтрольными институтами и созданными64коалициями,чтосущественнодевальвируетужесуществующиедоговоренности и сделает невозможным достижение новых.В-четвертых, это приведет к необходимости формирования новыхполитических, дипломатических и общественных механизмов, которые,вероятнее всего, будут создаваться на основе договоренностей междуновыми центрами силы в мире и локальными цивилизациями.65Глава 2.
Основные факторы формирования современной мировойклиматической политикиСчитается, чтоидеяустойчивогоразвитиявовзаимосвязиспроблемами окружающей среды стала общепризнанной и получилаофициальный статус на Первой конференции ООН по окружающей среде вСтокгольмев1972году.«Сэтогомомента,-пишетпрофессорВ.А.Горбанев,- берѐт свое начало современная дипломатия в областиокружающей среды (Environmental Diplomacy)»181и деятельность основныхмеждународных акторов. Можно сказать, что с этого времени проблемыэкологии стали предметом комплексного изучения и обсуждения. Главнымвыводом Конференциистало признание того факта, что прежняяиндустриальная модель развития и потребления и модели сохраненияокружающей среды – несовместимы.На Конференциитакже была принята Декларация182, принцип 21которой закрепил не только государственный суверенитет в областисохранения экологической обстановки, но и ответственность государств засохранение окружающей среды.Можно сказать, что с того времени у многих международных акторовнаблюдается ускоренный рост осознания важности проблемы и последствийизменения климата и необходимости ее решения на самом высоком уровне.Естественно, что подобное осознание происходило в различных странах и уразличных элит по-разному, что позволило даже выделить две различныегруппы – экологических «оптимистов» и «пессимистов».
Так, например,181Горбанѐв В.А. Общественная география зарубежного мира и Россия: учебник для студентоввузов, обучающихся по специальностям «Экономика», «Социально-экономическая география» и«Природопользование».- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2014. C.36182Декларация Конференции Организации Объединенных Наций по проблемам окружающейчеловека среды. Принята Конференцией Организации Объединенных Наций по проблемам окружающейчеловека среды./ Стокгольм, 1972 год: [Электронный ресурс] – Режим доступа:http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/declarathenv.shtml66немецкие климатологи Штефан Рамсторф и Ханс Йоахим Шельнхубер всвоей книге «Глобальное изменения климата»183 настроены пессимистично.Они называют главным виновником потепления выбросы CO2 и понимаютсложность их ограничений.
Также авторы отмечают колоссальные сложностиполитического решения проблемы, которое бы устроило все страны —богатые, развивающиеся и бедные. Экономический аспект у авторов книгина втором плане. Они считают, что «потепление климата является стольопасным глобальным процессом, что это не тот случай, когда следуетобсуждать вопрос «выгодно — невыгодно».
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
