диссертация (1169284), страница 11
Текст из файла (страница 11)
Причем самого широкого профиля – отБазельской конвенции (1989 г.) о контроле за перевозкой опасных грузов137 и135Абашидзе А.Х.,Васильев Ю.Г., Солнцев А.М. Международное экологическое право: Документыи комментарии. Вып.2. - М.: РУДН. 2009. 101 с.136Уже в 1984 году 35% суши было под угрозой развития процессов, связанных с опустошениемземель и наступлением пустынь) и уменьшение лесных массивов (многие страны потеряли свои лесныезапасы. Например, у Мадагаскара осталось всего лишь 10%. Под угрозой находятся лесные массивы в такихстранах, как Бразилия, Китай, страны Восточной Африки.
Тропические леса активно вырубаются вразвивающихся странах, так как это составляет важную часть их дохода.137Базельская конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и ихудалением, Базель, 22 марта 1989 года [Электронный ресурс] Конвенция вступила в силу для России01.05.1995 – Режим доступа: http://www.bellona.ru/Casefiles/Basel51Конвенции (1986 г.) о помощи в случае ядерной или радиационной аварии 138,до Протокола о сокращении на 30% выбросов серы к Конвенции отрансграничнном загрязнении воздуха (1985 г.).
139Особенно острое значение приобрела проблема нехватки пресной воды,которая становится в последние годы основным природным ресурсом, отнехватки которого в 2015 году страдало уже более 1 млрд. человек.140 Этотже ресурс превращается в потенциальную угрозу для многих международныхконфликтов в Азии, Африке и Латинской Америке.Основнойглобальнойконтролируемойугрозойэкологическойбезопасности являются выбросы парниковых газов141.
Британский ученыйДжеймс Лавок, говоря об этой проблеме, предупреждает: «Мы должны иметьв виду устрашающую скорость, с какой будут происходить перемены, понятьнасколько мало времени осталось для действия. Затем каждое сообщество,каждая нация должны будут выработать наилучший вариант использованияимеющихся ресурсов с тем, чтобы цивилизация продержалась так долго, какэто возможно».142Объемы глобальных выбросов парниковых газов растут из года в год.Согласно заключению Межправительственной группы экспертов ООН поизменению климата, занимающейся исследованиями в этой области,концентрация в атмосфере трех самых разрушительных парниковых газов –диоксида углерода, метана и оксида азота – вышла на рекордно высокий138Конвенция о помощи в случае ядерной или радиационной аварийной ситуации.
ПринятаГенеральной конференцией Международного агентства по атомной энергии на ее специальной сессии 26сентября 1986 года [Электронный ресурс]/ Официальный сайт ООН – Режим доступа:http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/nuchelp.shtml139Протокол о сокращении выбросов серы или их трансграничных потоков по меньшей мере на 30%к Конвенции 1979 года о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния (ПодписанПравительсвом СССР в 1985 г.) [Электронный ресурс]/ Официальный сайт ООН – Режим доступа:http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pdf/sulphur.pdf140Этой теме был посвящен специальный аналитический доклад, подготовленный в МГИМО(У)Проблемы пресной воды.
Глобальный контекст политики России.- М.: МГИМО – Университет, 2011. 87 с.141Яминева Ю. Изменение климата в глобальной политике: есть ли перспективы у нового договора?[Электронный ресурс] / РСМД. 03.02.2014 г- Режим доступа: http://russiancouncil.ru/inner/?id_4=3057 (датаобращения:12.09.2015)142Lavelok, James The Earth is about to catch a morbid fever that may last as long as 100,000 years /J.Lovelock// The Independent, 2006 [Electronic resource] - Mode of access:http://comment.independent.co.uk/commentators/article338830.ece (дата обращения.
11.04.2011)52уровень за последние 800 тыс. лет. Среднемировая температура выросла на0,85 градусов по сравнению с 1880 г.143Среди стран ООН сложился научно обоснованный консенсус по поводутого, что любое потепление более чем на два градуса по Цельсиюотносительноугрозу,такдоиндустриальныхкакчреватозначенийглубокими,представляетнеобратимымиповышеннуюизатратнымивоздействиями на окружающую среду, население и экономику.Группа экспертов из Института по исследования мировых ресурсовпришла также к выводу, что сдержать повышение температуры до двухградусов можно, но для этого общий объем выбросов диоксида углерода(CO2) должен оставаться на уровне 1000 петаграмм углерода. Таковуглеродный бюджет Земли, в пределах которого необходимо оставаться. Темне менее он был наполовину исчерпан еще в 2011 г.
Если мировая экономикабудет и дальше развиваться в текущем углеродоемком режиме, то к 2045 г.предельный уровень будет превышен144.Подавляющая часть выбросов приходится на энергетику – две третиобщемирового объема в 2010 г145. В парниковых газах, выбрасываемых этойотраслью, CO2 от сжигания ископаемых видов топлива составляет примерно90%, еще 9% приходится на метан.Больше всего влияют на климат, такие страны как США, Китай,Россия, Бразилия, Индия и Великобритания.
Совокупный вклад этих стан вглобальное потепление с 1906 по 2005 г. превысил 60%. Деймон Мэтьюз изКонкордийского университета (Канада) и его коллеги основывают своирасчѐты на том, сколько «живут» в атмосфере температурные изменения,вызываемые тем или иным типом загрязнителей. Главный из них — CO2,143Там же.Kelly Levin. «World’s Carbon Budget to Be Spent in Three Decades» [Electronic resource] / /WorldResourses Institute, 27.09.2013- Mode of access: http://www.wri.org/blog/world%E2%80%99s-carbon-budget-bespent-three-decades (дата обращения: 16.07.2014)145«Redrawing the Energy-climate map», World Energy Outlook Special Report, International EnergyAgency.
[Electronic resource] 10.06.2013 - Mode of access:http://www.worldenergyoutlook.org/media/weowebsite/2013/energyclimatemap/RedrawingEnergyClimateMap.pdf(дата обращегия: 28.09.201;)14453основными источниками которого служат сжигание ископаемого топлива иизменения в землепользовании — скажем, вырубка леса. Учѐные не забылитакже про метан, оксид азота и сульфатные аэрозоли. Всѐ это несѐтответственность за 0,7 °C из 0,74 °C, на которые нагрелся мир с 1906 по 2005год. США оказались явным лидером: на их долю приходится 0,15 °C (из 0,7),то есть 22%.
Показатели других стран таковы: Китай — 9%, Россия — 8%,Бразилия и Индия — по 7%, Германия и Великобритания — по 5%.«Высокий рейтинг не самых развитых стран может показаться сюрпризом, —отмечает г-н Мэтьюз. — Однако дело ведь не только в промышленныхвыбросах, но и в вырубке леса»146.Важной экологической проблемой также являются последствиявоздействий вооруженных конфликтов на состояние окружающей среды.Даже небольшие войны могут повлечь за собой крупные экологическиекатастрофы. Примером может служить поджог нефтяных скважин во времявойны в Персидском заливе 1991 года. Много стран приложили тогда своиусилия по тушению пожаров и очистки поверхности земли от нефтяныхзагрязнений.
Надо сказать, что ООН и еѐ органы и ассоциированныеорганизации сделали определенные шаги в этом направлении, начиная ссередины прошлого века.147 Как заметил оксфордский исследовательЭ.Харрелл «в период с 1970-х поконец 1990-х годов в экологическойпроблематике наблюдается переход от обсуждения проблем, связанных с«пределами ресурсов», имеющихся на Земле, к вопросам о «пределеотходов».148На настоящий момент правящие круги стран уделяют второстепенноевнимание глобальным экологическим угрозам. Глобальные проблемыподобного рода не относятся к незамедлительным для решения проблемам146Matthews H.
D. et al. National contributions to observed global warming //Environmental ResearchLetters. 2014. Vol. 9. No, 1. Р.1-9147Абашидзе А.Х.,Васильев Ю.Г., Солнцев А.М. Международное экологическое право: Документыи комментарии. Вып.2. - М.: РУДН. 2009. С.102-107148Харрелл Э. Международная политическая теория и глобальная окружающая среда//Теориямеждународных отношений на рубеже столетий/ Под ред. К.Буса и С.Смита. М.,2002. С. 138-16254международной дипломатии, хотя формально экологические проблемы инаходят отражение в нормативных документах. Например, в Экологическойдоктрине Российской Федерациипризнается: «Устойчивое развитиеРоссийской Федерации, высокое качество жизни и здоровья ее населения, атакже национальная безопасность могут быть обеспечены только приусловии сохранения природных систем и поддержания соответствующегокачества окружающей среды.
Для этого необходимо формировать ипоследовательно реализовывать единую государственную политику вобластиэкологии, направленную на охрану окружающей среды ирациональноеиспользованиеприродныхресурсов.Сохранениеивосстановление природных систем должно быть одним из приоритетныхнаправлений деятельности государства и общества149.1.5. Объективная потребность появления и развития философииэкологического гуманизмаФормированиеновойфилософииэкологическогогуманизмапроисходило в ХХ и ХХI веке в противодействии с периодическимиобострениями в международной обстановке, когда периоды относительномирногоразвитиямеждународныхотношенийобострение международной ситуации.150сменялись на резкоеЭта геополитическая зависимостьнепосредственно влияла на процесс формирования новой политическойфилософии,котораянеизбежносталкиваласьсинымиполитико-149Акимова Т.А., Хаскин В.В.
Экология: человек – экономика – биота – среда. М.: ЮНИТИ, 2002.147 с.150Подберезкин А.И., Русакова Ю.А. Основные акторы мировой политики и участники переговоров/В кн.: Международная безопасность как следствие идеологической парадигмы мирового развития.- М.:МГИМО- Университет, 2012. С.347-37055философскимиподходами.Вчастности,например,обострениемеждународной обстановки в начале второго десятилетия ХХI века тесносвязано со стремлением США и их союзников вернуть военную силу вкачестве активного внешнеполитического инструмента. Это нашло своеотражениевтакихпринципиальныхполитическуюфилософиюправящейнациональнойбезопасности»идокументах,элиты«ВоеннаяСША,выражающихкакстратегия«Стратегиянациональнойбезопасности», принятых соответственно в январе и июле 2015 года.151«Экологический кризис делает невозможным устойчивое развитиецивилизации»152, т.е.
решение экологических проблем стало фактическимеждународным императивом. Это признается всеми авторитетнымиисследователями. Более того, в долгосрочных стратегических прогнозахспециалистов утверждается, что без немедленных мер по решению проблемэкологической безопасности человечество ожидает неизбежная гибель. 153Вышесказанное можно проследить наглядно на примере пирамидыиерархииинтересов.Верхпирамидызанимаютобщечеловеческие(биологические) интересы – общие для всего человечества.В упрощенном виде подобная иерархия представляется следующимобразом:151The National Security Strategy/ Wash.,2015.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
