диссертация (1169254), страница 26
Текст из файла (страница 26)
Lithuania‗s New Foreign Policy / A.Paulauskas // Lithuanian Foreign Policy Review. – 2004. – №1-2(13-14). – P.7-16.116только о стремлении, чтобы «Литва стала частью общего энергетическогорынка ЕС, что предусматривает соединение электросетей Литвы и Польши, атакже газовых систем Литвы и Латвии», и, кроме того, сохранила бы статусядерного государства (естественно, речь идѐт о «мирном атоме»)241. Впрограмме 2006 г. правительства Г.Киркиласа она также отсутствовала.Приоритеты, изложенные в программах правительств, находившихся увласти в период с 2004 по 2012 гг., несколько отличались от указанных выше.При этом уже в программах 13-ого (премьер-министр – А.Бразаускас) и 14-ого(премьер-министр – Г.Киркилас) правительств соответственно в 2004 и 2006 гг.на второе место после евроатлантического направления выходит содействиедемократическому развитию восточных соседей Литвы (включая Россию) какусловиеуспешногодолгосрочногоразвития.Приэтомподдержка«демократических реформ на Украине, в России, Молдавии, Закавказье»рассматривается в контексте поддержки политики «открытых дверей» ЕС иНАТО, а Литва ставит задачу «закрепиться в качестве эксперта в областиевропейской политики соседства».
Внешнеполитической программе в этихдокументах уделено лишь незначительное место, а сама она расположена в нихна последнем месте. Однако отмечено, что правительство будет стремиться«выполнить основные положения Соглашения политических партий Литвыотносительно целей и задач внешней политики в 2004-2008 гг.»242Последнее было подписано всеми литовскими партиями (включая Союзрусских Литвы). В нѐм перечислены основные принципы, на которых должнабазироваться литовская внешняя политика, еѐ долгосрочные и краткосрочные(на 2004-2008 гг.) цели и некоторые конкретные задачи.
Интересно отметить,241Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004-2008 metų programa [Elektroninis resursas] / LR Vyriausybė. – 2004gruodţio 14 d. – Prieigos reţimas: http://www.lrvk.lt/bylos/vyriausybes/po_1990_13-programa.pdf (Дата обращения:11.06.2014; на литовском языке).242Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004-2008 metų programa [Elektroninis resursas] / LR Vyriausybė. –2004.12.14.
– Prieigos reţimas: http://www.lrvk.lt/bylos/vyriausybes/po_1990_13-programa.pdf (Дата обращения:11.06.2014; на литовском языке); Santarvės ir gerovės vardan. Keturioliktosios Lietuvos Respublikos Vyriausybės2006-2008 metų programa [Elektroninis resursas] / LR Vyriausybė. – 2006.07.18. – Prieigos reţimas:http://www.lrvk.lt/bylos/vyriausybes/14-vyr-dok/14-programa.pdf (Дата обращения: 11.06.2014; на литовскомязыке).117что при перечислении краткосрочных целей «укрепление трансатлантическихотношений ЕС и США, сотрудничества с североамериканскими государствами– и в первую очередь с США» стоит на первом месте, затем – констатация, чтоЛитва рассматривает НАТО как основу собственной безопасности, и толькопотом отмечается необходимость углубления интеграции в ЕС.
Ещѐ одна цельсвязана с реализацией Литвой внешнеполитических инициатив в качестверегионального центра – «поощрять и развивать региональное сотрудничество,укреплять образ Литвы как центра межрегионального сотрудничества.Создавать благоприятные условия для трѐхстороннего сотрудничества странБалтии. Развивать стратегическое партнѐрство с Польшей. Инициироватьсоздание и закреплять новые форматы регионального сотрудничества,объединяющие государства Северной, Центральной и Восточной Европы».Наконец, появилась в документе и цель содействия распространениюдемократии на постсоветское пространство и евроатлантическим устремлениямнаходящимся на нѐм стран: «Стремиться, чтобы укреплялось сотрудничествоРоссии, Украины, Белоруссии, Молдавии, государств Закавказья с Европейскимсоюзом и НАТО, и активно участвовать в этом.
Поддерживать курс государств,стремящихся к членству в ЕС и интеграции в НАТО. Стремиться к заключениюдоговоров о торговле с этими странами как конкретному шагу при реализацииЕвропейской политики соседства». Стоит обратить внимание и на ещѐ однузадачу – «стремиться к тому, чтобы стать председателем ОБСЕ в 2010 году,членству в Совете Безопасности в 2014-2015 гг.; укрепить Вильнюс как центрмеждународных конференций и инициатив…»243Обновлѐнный документ («Соглашение политических партий Литвы опринципах, стратегических вехах и целях внешней политики Литвы на 2008-243Politinių partijų susitarimas dėl pagrindinių valstybės uţsienio politikos tikslų ir uţdavinių [Elektroninis resursas] /LietuvosRespublikosSeimas.–2004.10.05.–Prieigosreţimas:http://www3.lrs.lt/pls/inter/w5_show?p_r=5042&p_d=80801&p_k=1 (Дата обращения: 11.06.2014; на литовскомязыке).1182012 гг.»244) был подписан 28 октября 2008 г.
Хотя этот документ носитдостаточно общий характер (но более конкретный,чем его аналог 2004 года), внѐм конкретизируются некоторые знаковые для всей литовской внешнейполитики цели идеологического содержания (в предыдущем документе ониотсутствовали). В частности, на второе после евроатлантической интеграцииместо выходит цель «поддержки дальнейшего расширения ЕС и НАТО, приэтом уделяя основное внимание Белоруссии, Молдавии, государствамЗакавказья и Украине», выражается поддержка размещению элементов ПРО вЕвропе («Придерживаться мнения, что развѐртывание элементов системыпротиворакетной обороны США и НАТО в Центральной Европе укрепляетрегиональную безопасность»), а также требований осуждения тоталитарногопрошлого («Добиваться осуждения всех преступлений тоталитарных режимов иединой правовой оценки на уровне ЕС.
Добиваться, чтобы ущерб, нанесѐнныйтоталитарными режимами, был бы справедливым образом компенсированпострадавшим от этих режимов. Добиваться, чтобы в Литву были возвращенывывезенные архивы, в числе которых и архивы особых дел, а такжезахваченные в годы войны и оккупации культурные ценности»). Кроме того,формулируются цели содейстовать «созданию общей энергетической политикиЕС», «интегрироваться во внутриевропейский энергетический рынок ЕС,сократить зависимость от единственного внешнего источника поставок имонополий третьих стран».Изменившееся содержание документа, в целом, стало соответствовать болееидеологизированному курсу внешней политики нового, правоконсервативногоправительства А.Кубилюса, сформированного в конце ноября 2008 года.Однако под формальным предлогом его отказались подписывать представителиправящей партии «Союз Отечества – Литовские христианские демократы» и244Lietuvos politinių partijų susitarimas dėl 2008-2012 metų Lietuvos uţsienio politikos principų, strateginių gairių irtikslų [Elektroninis resursas] / Lietuvos Respublikos Seimo oficiali svetainė.
– 2008.10.28. – Prieigos reţimas:http://www3.lrs.lt/pls/inter/w5_show?p_r=5042&p_d=80801&p_k=1 (Дата обращения: 11.06.2014; на литовскомязыке).119Партии национального возрождения245 (последняя к 2010 г. распалась, а членыеѐ фракции присоединились к другим – в основном, к Союзу либералов ицентра и Христианской партии). Тем не менее жесткая антироссийскаяриторика в общественном дискурсе Литвы после августовского российскогрузинскогоконфликта,активноиспользовавшаясяконсерваторамивпредвыборонй борьбе, повлияла на общую радикализацию настроений влитовском обществе.Программа правительства А.Кубилюса в вопросах внешней политики (как,впрочем, и в других областях) стала более объѐмной и детализирующей целиреализуемого литовским руководством курса (для сравнения: программыправительств 2004 и 2006 гг.
имеют 22 и 30 страниц соответственно, программа2008 года – 120 страниц246). В этом документе классические евроатлантическиеприоритеты (ЕС, НАТО, трансатлантическое партнѐрство) и восточноенаправлениевнешнейполитикиприобрелиотчѐтливоеидеологическоеизмерение. Так, в качестве одного из общих приоритетов внешней политикибыла заявлена «поддержка развития демократии в геополитическом окруженииЛитвы», приоритетов членства в ЕС – «расширение Европейского союза ввосточном направлении, должная оценка на уровне ЕС преступленийтоталитарных режимов», при этом Литва будет «последовательно добиваться,чтобы на уровне ЕС были бы одинаково жѐстко осуждены нацистский(Германия) и советский (СССР) тоталитарные режимы, руководствуясьсоответствующей резолюцией Европейского Парламента 2005 года, а такжеполучили оценку совершѐнные ими преступления против человечности».245Konservatoriai ir Tautos prisikėlimo partija nepasirašė susitarimo dėl uţsienio politikos [Elektroninis resursas] /15min.lt.
– 2008.10.28. – Prieigos reţimas: http://www.15min.lt/naujiena/aktualu/lietuva/konservatoriai-ir-tautosprisikelimo-partija-nepasirase-susitarimo-del-uzsienio-politikos-56-12298 (Дата обращения: 11.06.2014; налитовском языке).246Penkioliktosios Lietuvos Respublikos Vyriausybės veiklos programa (Lietuvos Respublikos Seimo 2008 m.gruodţio 9 d. nutarimo №XI-52 priedas) [Elektroninis resursas] / Lietuvos Respublikos Vyriausybė.
– 2008.12.29. –Prieigos reţimas: http://www.lrvk.lt/bylos/vyriausybes/15-vyr-dok/15_vyr_programa.pdf (Дата обращения:11.06.2014; на литовском языке).120Кроме того, отмечалось, что Литва «будет поддерживать усилия Грузии иМолдовы, добивающихся гарантий целостности своих территорий, выводавооружѐнных сил России, продолжающих оставаться там без их свободногосогласия, и мирного возвращения отторгнутых частей территории» и«поощрять активную политику ЕС в достижении того, чтобы эти проблемыбыли как можно быстрее справедливым образом решены».
В отношении Россииполитика ЕС должна проводиться «в тесном сотрудничестве с НАТО и США».В целом же российское направление литовской внешней политики (стоит напоследнем в числе приоритетов месте, даже после политики соседства) вдокументе приобрело конфронтационное звучание: «Двусторонние отношенияЛитвы с Россией и дальше будем основывать на договоре 29 июля 1991 года, втом числе и на положении договора относительно укрепления взаимногодоверия при решении вопросов урегулирования последствий осуществлѐнныхСССР оккупации247 и аннексии, а также учитывая обязательства России передСоветом Европы248 по поводу компенсации лицам, депортированным из странБалтии, и их потомкам».
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
