диссертация (1169245), страница 37
Текст из файла (страница 37)
Из этого следует, что общины,принадлежащие к иным отличным от пяти официальных религий, либо принадлежащиек ним, но не ассоциирующие себя с официальными религиозными объединениями, неразделяющие их целей и убеждений, не могут ходатайствовать о регистрации.Многие общины не желают проходить государственную регистрацию и связыватьсвою деятельность с патриотическими религиозными объединениями, поскольку последние находятся под влиянием властей, что предполагает контроль над деятельностьюобщин, равно как и возможность вмешательства властей в вероучительную область.Существуют сложности, вызванные тем, что национальные религиозные объединения не всегда готовы выступать поручителями. Поручительство – не просто формальность.
Оно налагает обязательства, связанные с ответственностью на этапах подготовки,регистрации, изменения и ликвидации общины, а также предполагает контроль над соблюдением подшефной организацией законодательства, ведения ею деятельности в соответствии с уставом, проверкой годовых результатов в первой инстанции.Еще одним препятствием для регистрации общин являются административнотерриториальные ограничения. Ст. 13 «Положения о регистрации общественных организаций» разрешает существование только одной общественной организации конкретного типа на отдельной административной единице. Таким образом, действующая религиозная община не может законно оформить свое существование, если на конкретнойтерритории уже существует подобная зарегистрированная община.
Это правило не учитывает соотношение количества верующих на определенной территории и числа приходов.Если храм, монастырь, мечеть и т.д. являются частью структуры религиозногообъединения, то персонал часто получает заработную плату из бюджетных средств.152Здания сооружаются и поддерживаются также на государственные средства. Принципбюджетного финансирования объектов религиозной деятельности является одной изпричин нежелания регистрировать все общины, многие из которых хотели бы пройтирегистрацию, но сталкиваются со сложно преодолимыми барьерами и вынужденыфункционировать подпольно [217].Самая большая глава III посвящена объектам религиозной деятельности, процедуре их регистрации и порядку функционирования.
Религиозные обряды могут совершаться только в местах, имеющих соответствующее разрешение, и только религиозными служителями, признанными религиозными объединениями и одобренными соответствующими государственными органами.Регистрация объекта религиозной деятельности – многоэтапная процедура, зависящая от его административно-территориальной принадлежности.
Для учреждения объекта религиозной деятельности религиозное объединение подает ходатайство в отдел поделам религий народного правительства по месту предполагаемого открытия. Далее ходатайство проходит процесс одобрения в несколько этапов.Первым этапом является получение разрешения на проведение подготовительныхработ. После завершения строительства в отдел по делам религий народного правительства по местонахождению подается заявление о регистрации. Чиновниками проводитсяизучение структуры органов управления, его устава, итогов строительства.
Соответствующие требованиям объекты получают «Свидетельство о регистрации объекта религиозной деятельности», при котором должен быть сформирован орган демократическогоуправления, подлежащий постановке на учет в органе регистрации. Это говорит о том,что государство все больше обнаруживало стремление к контролю внутренней жизниобщин.Отделы по делам религий обязаны контролировать соблюдение объектами религиозной деятельности законов и подзаконных нормативно-правовых актов, а также применение ими системы демократического управления и своевременное внесение изменений в регистрационные документы.Положение разрешает объектам религиозной деятельности принимать пожертвования от граждан и организаций как внутри страны, так и из-за рубежа, но запрещаетпринуждать к денежным платам. В объектах разрешается осуществлять торговлю религиозными принадлежностями, предметами искусства и печатной продукцией.
Религиоз153ные общины и находящиеся в их ведении объекты религиозной деятельности должныотчитываться перед отделом по делам религий о своих доходах и расходах, об использовании пожертвований. Вся полученная прибыль должна находиться под финансовым ибухгалтерским контролем и использоваться на деятельность, отвечающую основнымцелям общин и на общественно-полезную деятельность.Проведение массовых религиозных мероприятий возможно на основании разрешительного документа. Правительства обязаны в рамках своей компетенции обеспечивать безопасность и надлежащее проведение массовых религиозных мероприятий.В положении содержится запрет на несанкционированное сооружение монументальной скульптуры.
Для возведения монументальной религиозной скульптуры религиозное объединение должно испросить разрешение отдела по делам религий, которыйпроводит согласование с ГУДР.Если необходимо участие религиозного служителя в мероприятиях за пределамиобъектов религиозного назначения, например, для проведения обрядов в доме верующего, на кладбище, в крематории и пр., необходимо подать заявку в отдел по делам религий. После получения соответствующего одобрения мероприятие может быть организовано силами религиозного объединения и общины [471:260].Разрешение отдела по делам религий нужно испрашивать также при постройкеобщинами новых зданий или реконструкции старых, при открытии сетей коммерческогообслуживания, организации выставок, снятии фильмов.Если объекты религиозной деятельности являются одновременно и туристическойдостопримечательностью, в сферу обязанностей народных правительств входят координация и разрешение вопросов, касающихся взаимоотношений и интересов общин суправлениями парками и культурными объектами.Глава IV «Религиозные служители» акцентирует, что религиозную деятельностьмогут осуществлять только служители, утвержденные религиозными объединениями ипоставленные на учет в отделах по делам религий народных правительств.В отношении тибетского буддизма была прописана руководящая роль будийскогообъединения в деле преемственности живых будд, а также обязанность утверждениякандидатур в народном правительстве.Объединенная ассамблея католических представителей разработала «Правила выбора преосвященных епископов ЕККЦК».
Кандидат в епископы должен иметь стаж154служения свыше пяти лет и быть не моложе 35-летнего возраста. Помимо этого он должен: 1) соблюдать принцип «айго айцзяо» – «любить Родину и любить религию»; 2) обладать соответствующими знаниями; 3) иметь хорошую репутацию и обладать авторитетом среди священства и верующих в епархии.Перед выборами епископов каждая епархия должна направить ходатайство в католический административный комитет соответствующего уровня (региональное представительство ККПА), который после консультации с властями этого уровня направляетобращение в Епископскую конференцию, которая его утверждает.
Кандидат избираетсятайным голосованием в котором принимают участие все священники и семинаристыепархии, а также представители сестер и мирян. Выборы считаются состоявшимися, если кто-то из кандидатов получил свыше половины голосов. Результаты направляются вотдел по делам религий народного правительства провинции, а после отправляются наодобрение ЕККЦК. Хиротония совершается в течение трех месяцев после полученияодобрения ЕККЦК [420] . Епископы ставятся на учет в местном правительстве и ГУДР[489:113].Глава V регламентирует вопросы имущества религиозных организаций. В нейсказано, что законно принадлежащие религиозным объединениям и используемые объектами религиозной деятельности земли, здания, сооружения, иное законное имуществонаходятся под защитой закона.Принадлежащие религиозным организациям помещения и земли должны быть зарегистрированы в отделах земельного контроля и управлениях по недвижимости местных народных правительств с выдачей свидетельства о праве собственности или пользования.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
