диссертация (1169239), страница 8
Текст из файла (страница 8)
41.99Сигэмицу гаймудайдзин то Дарэсу бэйкокумутё:кан но кё:до:сэймэй [Совместное заявление министраиностранных дел Сигэмицу и госсекретаря США Даллеса]. 31 августа 1955 г. [Электронный ресурс] // Дэ:та бэ:су«Сэкай то Нихон» (дайхё: : Танака Акихико) [База данных «Мир и Япония» (руководитель проекта: Танака Акихико].— Режим доступа: http://worldjpn.grips.ac.jp/documents/texts/JPUS/19550831.D1J.html (дата обращения: 03.02.2019).100Persons Elected and Votes Polled by Political Parties of Elections for the House of Representatives (1958--1993)[Electronic resource] // Statistics Japan.
— Mode of access: http://www.stat.go.jp/data/chouki/zuhyou/27-08-a.xls (date ofaccess: 14.02.2019).31временем острой политической борьбы как в стенах парламента, так и за егопределами. Попытка правительства Хатояма Итиро, занимавшего пост премьерминистра до декабря 1956 года, добиться пересмотра избирательной системы ивведения одномандатных округов вместо системы «средних избирательныхокругов» потерпела неудачу именно из-за противодействия оппозиции.
А ряддругих законопроектов, касавшихся, в частности, поправок в законодательство обУправлении национальной обороны (УНО) и Силах самообороны Японии (ССЯ), атакже реформы образовательной системы, хотя и стали законами, но тем не менеевсе равно столкнулись с жестким и продолжительным сопротивлением со стороныоппозиции101.Противостояниемеждустоящимиувластипредставителямиконсервативного лагеря, с одной стороны, и оппозиционными прогрессивнымисилами (традиционным для японской политики является деление политическогоспектра именно на «прогрессивную» и «консервативную» части; в настоящейработе эти термины используются без каких-либо оценочных коннотаций), сдругой, было, впрочем, далеко не единственной существенной разделительнойлинией в японской политике.
Именно со второй половины 1950-х годов в ЛДПокончательно формируется существующая и поныне система фракций. До этого,если и можно было говорить о фракционном противостоянии внутриконсервативной части политического спектра, то оно, по сути, сводилось к борьбемежду лагерем сторонников С. Ёсида и его противниками, среди которых наиболеевлиятельной фигурой был И. Хатояма. Но с рубежа, определяемого пребываниемна посту премьер-министра Т. Исибаси (1956-1957) и Н.
Киси (1957-1960), в единойЛДП складывается система фракций, получившая образное название «восьмиармий» (хаккосидан) и состоявшая из фракций Киси102, Икэда, Сато, Оно, Коно,Мики (также известна как фракция Мики-Мацумура), Исии, Исибаси.101The Cambridge History of Japan. Vol. 6. The Twentieth Century / ed. by P. Duus. — Cambridge : Cambridge UniversityPress, 2008. P. 186.102Фракции, формально организованные как «общества», «исследовательские советы» и т.п., имели и свои названия.Так, например, фракция Н.
Киси называлась «Тоока кай» («Общество десятого числа/дня»). Тем не менее, посколькуэти наименования, как правило, не обладают особенной содержательностью для стороннего наблюдателя ипоскольку одна и та же фракция могла менять названия, в прессе и в научной литературе они чаще всегообозначаются по имени своего лидера.32Конкуренция между фракциями сопровождалась постоянным образованиеми распадом их тактических коалиций, поскольку ни одна фракция не могламонополизировать все партийные и правительственные посты, при том что, всоответствии с негласным правилом, фракционная борьба допускалась лишь приусловии, что она не будет вести к образованию новых партий.
Вследствие этого вЛДП существовало деление на фракции «основного течения» (сюрю:ха), которыеподдерживали действующего председателя партии, и партийную оппозицию –«антиосновное течение» (хансюрю:ха)103.Статус той или иной фракции в качестве части, соответственно, «основного»или «антиосновного» течения мог меняться очень быстро. Так, на момент началапремьерского срока Н.
Киси в феврале 1957 г. к числу его сторонников и, такимобразом, к «основному течению» принадлежали, помимо его собственной фракции,также фракции Сато, Коно и Оно, а к «антиосновному» – фракции Икэда, Исибаси,Мики-Мацумура и Исии, но уже к концу его срока фракция Коно перешла воппозицию премьеру, а ее место в «основном течении» заняла фракция Икэда104.Вэтихусловияхпротивостояниякакмеждуконсервативнымиипрогрессивными политическими силами, так и внутри правящей ЛДП Японияподходила к началу подготовки нового соглашения с Соединенными Штатами, чтои стало определяющим фактором сложности и противоречивости связанного с этимвнешнеполитического процесса.1.2.
Процесс принятия внешнеполитических решений в Японии в связи сподписанием Договора безопасности 1960 г.Пересмотр условий японо-американского сотрудничества по-настоящемустал приоритетной внешнеполитической задачей японского правительства лишьпосле того, как вслед за пришедшим на смену И. Хатояма Исибаси Тандзан (он103Павленко П.А. Либерально-демократическая партия…. С. 33-34.Накамура Т. Сё:ва си. Гэ (1945-89) [История Сёва.
Т. 2 (1945-1989 гг.)] / Т. Накамура. — Токио : Тоё: кэйдзайсимпося, 2012. С. 628-630.10433занимал пост премьера всего около двух месяцев и ушел в отставку из-за проблемсо здоровьем) в феврале 1957 года премьер-министром становится Киси Нобусукэ.Во время Второй мировой войны Н. Киси был членом кабинета Тодзё Хидэки, апосле поражения Японии по подозрениям в совершении военных преступленийпровел несколько лет в токийской тюрьме Сугамо. Тем не менее в 1948 году наволне проводившегося оккупационными властями «обратного курса» Н. Киси былосвобожден и, вернувшись в политику, стал одним из самых проамериканскинастроенных политических деятелей Японии105 , что, впрочем, не мешало ему, вопределенной степени, оставаться и националистом, мечтавшим о восстановлениивоенной мощи и международного престижа Японии106.
С декабря 1956 года Кисизанимал должность министра иностранных дел в правительстве Т. Исибаси ипервое время после занятия поста премьер-министра оставил этот портфель у себя.Однако в июле 1957 года на должность министра иностранных дел был назначенФудзияма Айитиро – крупный промышленник, близкий соратник и политическийспонсор Н. Киси.Активизации вопроса о пересмотре юридической основы сотрудничестваТокио и Вашингтона в конце 1950-х годов способствовал целый ряд факторов.Вследствие нормализации советско-японских отношений качественно изменилосьмеждународноеположениеДекларацииоктября19Японии:1956г.благодаряТокиоподписаниюСовместнойустановилполноценныевновьдипломатические отношения с Москвой, и Япония смогла вступить в ООН,решение о чем было принято Генеральной Ассамблеей 18 декабря 1956 г.107.Официальный Токиозанял более активнуюпозициюпо вопросунаращивания собственного оборонительного потенциала.
Это выразилось впринятии в июне 1957 года первого «Плана развития оборонного потенциала»(Бо:эйрёку105сэйбикэйкаку),рассчитанногонапериод1958-1960гг.иSchaller M. America's Favorite War Criminal: Kishi Nobusuke and the Transformation of U.S.-Japan Relations / M.Schaller // Japan Policy Research Institute. — 1995. — Working Paper No. 11: July. — Mode of access:http://www.jpri.org/publications/workingpapers/wp11.html (date of access: 20.01.2018).106Накамура Т.
Сё:ва си. С. 631.107Резолюция ГА ООН 1113 (XI). Прием Японии в члены Организации Объединенных Наций [Электронный ресурс]// Организация Объединенных Наций. — Режим доступа: https://undocs.org/ru/A/RES/1113(XI) (дата обращения:13.02.2019).34предусматривавшего увеличение численности Сухопутных ССЯ до 180 000военнослужащих, тоннажа кораблей Морских ССЯ – до 124 тыс. тонн, ачисленности Воздушных ССЯ – до 1300 самолетов108.
При этом успехи японскойэкономики доказывали, что наращивание оборонительных возможностей можетопереться на прочную базу. Фактически, именно к концу 1950-х годовсформировалосьсвоеобразное«разделениетруда»междуяпонскимииамериканскими вооруженными силами, в общих чертах существующее и по сейдень: первые все в большей степени брали на себя ответственность за обеспечениебезопасности собственно японской территории, в то время как вторыеобеспечивали Японии гарантии безопасности в форме «ядерного зонтика» иподдерживали потенциал проекции силы в регионе Дальнего Востока в целом109.Таким образом, требования о создании собственного военного потенциала,выдвигавшиеся Вашингтоном в качестве условия пересмотра положений Договорабезопасности 1951 г. в сторону большего равноправия, могли быть выполнены хотябы отчасти.Наконец, играл свою роль и личный фактор: как подчеркивает японскийисторик Аруга Тадаси, американская сторона доверяла Н.
Киси гораздо больше,чем двум его предшественникам на посту премьера, И. Хатояма и Т. Исибаси, а посравнению с С. Ёсида Н. Киси был в большей степени нацелен на повышение ролиЯпонии в ее союзе с США. Это означало, что ради сохранения у власти готовогоследовать за Соединенными Штатами Н. Киси Вашингтон был готов на уступки ипо вопросу о пересмотре положений Договора безопасности 1951 года.
Изменениеотношения американской стороны было наглядно продемонстрировано, когда виюне 1957 года Н. Киси, теперь уже в должности премьер-министра, прибыл свизитом в США. Определенного решения относительно пересмотра юридическойосновы японо-американского сотрудничества в тот раз официально принято не108Бо:эйрёку сэйби мокухё: ни цуитэ (дай 1 дзи бо:) [О целях развития оборонного потенциала (Первый планразвития оборонного потенциала)]. Какуги рё:кай [Решение Кабинета министров]. 14 июня 1957 г. [Электронныйресурс]//НациональнаябиблиотекаПарламентаЯпонии.—Режимдоступа:https://rnavi.ndl.go.jp/politics/entry/bib01273.php (дата обращения: 03.02.2019).109Нелидов В.В.