диссертация (1169239), страница 24
Текст из файла (страница 24)
Учитывая позициюофициального Пекина, это было хотя и компромиссным, но, по сути,288Zhao Q. Japanese Policymaking…. P. 78.Ogata S. Normalization with China…. P. 46.290Zhao Q. Japanese Policymaking…. P. 72.289103нереалистичным решением.Э.СатопоручилминиструиностранныхделТ.Фукудапроконсультироваться с американской стороной во время поездки последнего наВосьмую совместную японо-американскую конференцию по торговле и экономике,которая должна была пройти в американском городе Вильямсбург 9 и 10 сентября1971 г. Там госсекретарь У.
Роджерс попросил японскую сторону поддержатьамериканские резолюции о членстве Тайваня и о двойном представительствеТайваня и КНР, но, поскольку в Токио окончательное решение еще не былопринято, Т. Фукуда уклонился от конкретных обещаний.В результате решение о том, чтобы все же поддержать американскиерезолюции, что в условиях далеко не однозначных перспектив их принятия вГенеральной Ассамблее было сопряжено с большим политическим риском,премьер-министр Сато принял единолично после того, как 21 сентября 1971 г. назаседании кабинета и на совещании руководства ЛДП было решено оставить этотвопрос на усмотрение премьера291. О принятом решении Э.
Сато предпочел заявитьлично – как вспоминает Кусуда Минору, последнее было нужно премьер-министру,чтобы не ставить под удар Т. Фукуда, которого он хотел видеть своимпреемником 292 . На следующий день, 22 сентября, Э. Сато объявил, что Японияподдержит американские резолюции, сославшись на необходимость сохранениядоверия и выполнения международных обязательств. Это сразу же вызвало потоккритики в адрес главы правительства со стороны его оппонентов в рядах ЛДП,оппозиционных партий и прессы293.Опасения премьер-министра оказались оправданными.
25 октября 1971 г. ГАотклонила резолюцию о признании проблемы статуса Тайваня важным вопросом59 голосами «против», 55 – «за» и 15 воздержавшимися. Вторая резолюция, о«двойном представительстве» КНР и Тайваня, даже не ставилась на голосование, аодобрение Генеральной Ассамблеи получила внесенная Албанией резолюция 2758291Ogata S. Normalization with China….
P. 42.Кусуда М. Сюсэки хисёкан…. С. 129.293Ogata S. Normalization with China…. P. 42.292104(76 голосов «за», 35 – «против», 17 воздержавшихся), предусматривавшая, чтоместо тайваньского правительства в ООН займет КНР294.На следующий день оппозиционные депутаты в парламенте внеслипредложение о вотуме недоверия министру иностранных дел Т. Фукуда, а такжеминистру международной торговли и промышленности К. Танака – его обвиняли внеудачном для Японии ходе торговых переговоров с США. Резолюции о вотуменедоверия не были приняты, но показательно, что 12 членов ЛДП, относившихся кее прокитайскому крылу, и среди них А. Фудзияма, Ё.
Фуруи и С. Тагава, во времяголосования по этому вопросу отсутствовали, тем самым продемонстрировав своесочувствие к предложению оппозиции.Именно провал внесенных США и Японией резолюций в ГА ООН былповоротным моментом, после которого Токио окончательно встал на путьнормализации отношений с КНР.
Значимость этого понимал и Э. Сато, ранееговоривший генеральному секретарю кабинета Такэсита Нобору, что, даже есливнесенная Японией резолюция провалится в ООН, японцы все равно последуют зарешением международной организации, потому что «для японцев ООН играетцентральную роль» 295 . Непризнание КНР теперь означало, что у Японии нетдипломатических отношений с одним из пяти постоянных членов СоветаБезопасности ООН, что, учитывая традиционно важное место, занимаемое этоймеждународной организацией в приоритетах японской внешней политики, былонеприемлемо.Непринятие поддержанных Японией американских резолюций в ООН стало,в определенной степени, также рубежом, с которого более активно в пользунормализации отношений с КНР стал выступать и занимавший до этогоосторожную позицию МИД Японии.
Так, например, один из высокопоставленныхсотрудников МИД Хогэн Синсаку, в 1972 году занявший пост административногозаместителя министра (в японском МИДе и других министерствах эта должность294Резолюция ГА ООН 2758 (XXVI). Восстановление законных прав Китайской Народной Республики вОрганизации Объединенных Наций. 25 октября 1971 года [Электронный ресурс] // Организация ОбъединенныхНаций. — Режим доступа: https://undocs.org/ru/A/RES/2758(XXVI) (дата обращения: 08.01.2019).295Ogata S.
Normalization with China…. P. 43.105является вершиной карьерной лестницы для бюрократа), до этого бывший главнымсторонником поддержки Японией резолюции об «обратном важном вопросе»,после вступления КНР в ООН и особенно после прихода к власти кабинетаК. Танака стал энергично отстаивать идею нормализации японо-китайскихотношений296. Представляется, что причина такой перемены заключается в том, чтопрежняя осторожность сотрудников внешнеполитического ведомства была нестолько выражением принципиальной протайваньской позиции, сколько лишьследствием пассивной роли МИД в системе принятия внешнеполитическихрешений, в которой по всем действительно важным вопросам бюрократыдипломатического ведомства старались в максимальной степени следовать заправительством и партийным руководством.В условиях категорического неприятия Пекином нормализации отношений сЯпонией, пока у власти находится кабинет Сато, дальнейшие шаги на этомнаправлении предстояло предпринимать уже его преемнику.
Тем не менее борьбаза пост главы правительства вступила в открытую фазу лишь еще несколькомесяцев спустя, после того, как 15 мая 1972 г. Японии была возвращена Окинава.Общее настроение в японских политических кругах заключалось в том, что Э. Сатовыполнил свою задачу и теперь должен освободить дорогу для следующего лидера.Признал это и сам премьер-министр, 17 июня 1972 г. заявивший о своем намерениисложить полномочия297.Первоначально, как уже упоминалось выше, он ожидал, что на посту главыправительства и председателя партии его сменит Т. Фукуда, который бы обеспечилЭ. Сато возможность влиять на политическую жизнь и после своей отставки.Однако в борьбу за пост председателя ЛДП включился К.
Танака, принадлежавшийк той же фракции, что и Т. Фукуда, и, фактически, захвативший контроль над этойфракцией незадолго до выборов председателя партии, в то время как у уходящегопремьер-министра уже не было возможности переломить ситуацию296Zhao Q. Japanese Policymaking…. P. 79.Кусуда М. Сюсэки хисёкан…. С. 220.298Павленко П.А. Либерально-демократическая партия…. С. 42.297298. В106результате на высший пост в партии и, соответственно, на место премьер-министраофициально претендовали Танака Какуэй, Фукуда Такэо, Охира Масаёси и МикиТакэо, причем главными претендентами были первые два.В обычном для японской политики ключе борьба за этот постсопровождалась сложными политическими маневрами.
Ситуация дополнительноосложнялась фактором внешнего влияния со стороны Пекина, поскольку былоочевидно, что именно нормализация отношений с КНР станет ключевой задачейдля нового премьер-министра, а потому тот из кандидатов, с кем готов былработать официальный Пекин, заведомо обладал лучшими шансами на победу.Т. Мики первоначально предполагал поддержать Т. Фукуда, но после поездки вПекин, поняв, что КНР вряд ли пойдет на нормализацию с этим политиком,отказался от этого плана. Премьер Госсовета КНР Чжоу Эньлай рассматривалименно К. Танака как кандидата, который скорее всего сможет нормализоватьотношения двух стран на приемлемых для Пекина условиях, и дажеконфиденциально сообщил японской стороне через делегацию партии Комэйто,посетившую КНР в мае 1972 года, что, если К. Танака станет премьер-министром,то он будет принят в китайской столице.
Важным фактором, обеспечившим победуК. Танака, были и усилия членов «пропекинского лобби» ЛДП Ё. Фуруи и С. Тагава,также поставивших на К. Танака.В итоге К. Танака смог опереться на поддержку фракций Охира и Мики,причем именно Т. Мики в этом трехстороннем союзе в наибольшей степенинастаивал на нормализации отношений на условиях Пекина 299 . И именно насовещании этих трех партийных лидеров, К. Танака, М. Охира и Т. Мики, накотором был закреплен их альянс, и был окончательно сформулирован курс нанормализацию отношений с КНР, который оказался претворен в жизнь послеприхода к власти кабинета Танака300.Опираясь на сформировавшуюся в ЛДП коалицию своих сторонников ипровозгласив лозунг «не упустить корабль в Китай» (хотя, по сути, нормализация299300Ogata S. Normalization with China….
Pp. 46-47.Zhao Q. Japanese Policymaking…. P. 45.107отношений была уже делом решенным) 301 , К. Танака победил на выборахпредседателя ЛДП 5 июля 1972 г., получив 282 голоса против 190 у Т. Фукуда, сталпремьер-министром и сформировал свой кабинет 7 июля 1972 г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
