диссертация (1169239), страница 20
Текст из файла (страница 20)
Тем не менее они шлина это, зная, что подобные жертвы необходимы для поддержания японо-китайскихсвязей. Во многом именно благодаря их усилиям даже во второй половине 1960-х –начале 1970-х годов, в период премьерства Э. Сато, отношение к которому вПекине было весьма негативным, торговля между двумя странами непрерывалась238.Естественно, что, поскольку «пропекинское лобби» в ЛДП имело главнойсвоей целью развитие торговли с КНР, то оно поддерживало тесные связи спредпринимательским сообществом. Выходцами из деловых кругов были иТ. Такасаки, в военные годы занимавший пост председателя Компании развитиятяжелой промышленности Маньчжурии (Мансю: дзю:ко:гё: кайхацу кабусикигайся), и А.
Фудзияма, до начала политической карьеры – крупный промышленник.Более того, к началу 1970-х годов Пекин стал более активно устанавливатьконтакты с деловыми кругами Японии напрямую, примером чему сталисостоявшиеся весной 1971 года визит в Китай главы корпорации «Тойота» ивстреча руководства объединяющей ведущих корпоративных руководителейЯпонии Ассоциации экономических единомышленников (Кэйдзай до:ю:кай) сдиректором Ассоциации дружбы китайского народа с зарубежными странами. Отом, что в период непосредственно перед «шоком Никсона» пропекинскиенастроения в Японии получили широкое распространение, причем на повестке дня237238Zhao Q. Japanese Policymaking….
P. 74.Johnson C. The Patterns of Japanese Relations with China…. P. 408-409.86стояла уже полноценная нормализация отношений, а не просто развитиеэкономических обменов, свидетельствует и то, что 9 декабря 1970 г. усилиямиА. Фудзияма была образована Лига депутатов парламента за восстановлениеотношений с Китаем (Ниттю: кокко: кайфуку сокусин гиин рэммэй), в которуювошли более 300 депутатов из разных партий239.Таким образом, к началу 1970-х годов в результате как действийзаинтересованных в расширении контактов с КНР внутрияпонских сил, так иосуществлявшейся Пекином целенаправленной «народной дипломатии» японскоеобщественное мнение оказалось, в целом, благоприятно настроенным ккоммунистическому Китаю, и, чтобы направить японскую дипломатию по путинормализации отношений с ним, нужен был лишь внешний стимул, которым и стал«шок Никсона».То, что нормализация отношений с Пекином – дело времени, понимал и сампремьер-министр Сато.
Как подчеркивал личный секретарь политика, КусудаМинору, Э. Сато обсуждал с ним перспективы такого шага еще до своегоназначения премьер-министром в 1964 году, хотя, возглавив правительство, ввидускладывающейся политической ситуации был вынужден отложить эту задачу. Попризнанию М. Кусуда, в период администрации Э. Сато обсуждение вопроса оперспективах нормализации отношений с Пекином продвигалось в японскихправящих кругах с трудом240.Но даже в этих условиях к началу 1970-х годов отдельные, пусть и весьмаосторожные, шаги в этом направлении начало предпринимать и японскоеправительство. С одной стороны, в январе 1971 года Э.
Сато в интервьюамериканскому журналу «Businessweek» говорил: «Пока я остаюсь премьерминистром, изменений [в политике в отношении КНР] не будет», хотя и добавил,что не имеет ничего против японо-китайской торговли, транспортного сообщения239Ogata S. Normalization with China…. P. 14; 114. Farnsworth L.W. Japan: The Year of the Shock / L.W. Farnsworth //Asian Survey. — 1972.
— Vol. 12, No. 1, A Survey of Asia in 1971: Part I. P. 48.240Интабю:. Кусуда Минору си (Сато: Эйсаку сюсё: сэки хисёкан) [Интервью. Кусуда Минору (личный секретарьпремьер-министра Сато Эйсаку)]. 16 ноября 1995 г. С. 8. [Электронный ресурс] // The National Security Archive. TheGeorge Washington University. — Режим доступа: https://nsarchive2.gwu.edu//japan/kusuda.pdf (дата обращения:07.01.2018).87и человеческих обменов, если они будут осуществляться на неофициальномуровне241.
С другой стороны, 22 января 1971 г., за несколько месяцев до визитаГ. Киссинджера в Китай, Э. Сато заявил в парламенте, что Япония готова не толькоторговать с Китаем, но и осуществлять «разнообразные контакты междуправительствами», при этом впервые использовав официальное название«Китайская Народная Республика», хотя и отметил, что в данной ситуации Японияожидает усилий и со стороны Пекина242. Также, действуя через М. Кусуда, Э. Сатоодобрил создание так называемой Группы изучения международных отношений(Кокусай канкэй конданкай), в состав которой входили крупнейшие специалистыпо Китаю и по международным отношениям и задачей которой былосформулировать новый курс в отношении КНР.
При этом, однако, первое заседаниегруппы состоялось уже после «шока Никсона» – 26 августа 1971 г.243.Тем не менее, несмотря на значительное давление пропекински настроенногообщественного мнения, японское правительство предпочло занять выжидательнуюпозицию, чему способствовало несколько факторов. Прежде всего, существеннойпричиной оказалась международная ситуация в Азии: испытание КНР ядерногооружия в 1964 году, начало бомбардировок Соединенными Штатами СеверногоВьетнама в 1965 году и старт «культурной революции» в Китае в 1966 году. Всеэто заставило Э. Сато считать КНР даже большей угрозой для национальнойбезопасности, нежели СССР, и дополнительно укрепило зависимость Японии отвоенного союза с Соединенными Штатами244.Немалую роль сыграла и позиция самого американского руководства,практически ничем прямо не выдававшего своего намерения пойти на сближение сПекином.
Так, о неизменности курса США свидетельствовали формулировкисовместного заявления Р. Никсона и Э. Сато, принятого по итогам визита241Сато: сэйкэн цудзуку кагири ниттю: канкэй каварадзу [Пока правительство Сато у власти, изменений в японокитайских отношениях не будет] // Асахи симбун. — 1971. — 12 января, вечерний выпуск. — С. 1.242Дай 065 кай коккай. Сю:гиин.
Хонкайги. Дай 2 го: [65 сессия парламента. Палата представителей. Пленарноезаседание. Заседание №2]. 22 января 1971 г. [Электронный ресурс] // Коккай кайгироку кэнсаку сисутэму [СистемапоискапротоколовзаседанийПарламентаЯпонии].—Режимдоступа:http://kokkai.ndl.go.jp/SENTAKU/syugiin/065/0001/06501220001002a.html (дата обращения: 16.02.2019).243Johnson C. The Patterns of Japanese Relations with China…. P. 411-412.244Yoshii M. The Creation of the “Shock Myth”…. P. 135.88японского премьера в США 21 ноября 1969 г.
Гарантии безопасности Тайваня быливыражены в этом документе в утверждении, что «поддержание мира ибезопасности в районе Тайваня [является] важнейшим фактором безопасностиЯпонии». В адрес же КНР стороны высказали не слишком завуалированнуюкритику, выразив «надежду, что коммунистический Китай займет болеекооперативную и конструктивную позицию в своих внешних сношениях» 245 . Воктябре 1970 года президент Никсон подтвердил Э. Сато, что стороны будутподдерживать тесные консультации по вопросу отношений с Китаем. В начале1971 года департамент Азии МИД Японии отправил в Вашингтон своегосотрудника, которому были даны заверения, что США и Япония будут двигаться кнормализации отношений с Китаем вместе и не будут пытаться опередить другдруга. Наконец, 9 июня 1971 г., меньше чем за полтора месяца до заявленияР. Никсона, госсекретарь Уильям Роджерс подтвердил японскому министруиностранных дел Айти Киити, что США и Япония будут поддерживать тесноесотрудничество по вопросу представительства Китая в ООН246.Как отмечают авторы, анализировавшие проблемы внешней политики СШАи японо-американских отношений рассматриваемого периода, имелось несколькопричин тому, что американское руководство решило не информировать своихяпонских союзников о планах по налаживанию отношений с Китаем, пойдя напрямое нарушение данных до этого обещаний.
С одной стороны, свою роль сыгралспецифический стиль руководства внешней политикой, свойственный Р. Никсону,при котором Государственный департамент был в значительной степени отодвинутот решения существенных внешнеполитических вопросов, а ключевые решенияпринимались непосредственно в Белом доме и, в частности, в рамках Советанациональной безопасности 247 . О секретном визите Г. Киссинджера в Китай,начавшемся 1 июля 1971 года, Государственный департамент даже не был245Joint Statement of Japanese Prime Minister Eisaku Sato and U.S.
President Richard Nixon. Washington, November 21,1969 [Electronic resource] // "The World and Japan" Database (Project Leader: TANAKA Akihiko). — Mode of access:http://worldjpn.grips.ac.jp/documents/texts/docs/19691121.D1E.html (date of access: 07.01.2019).246Ogata S. Normalization with China…. P. 37.247Более подробное рассмотрение внешнеполитического процесса в США данного периода выходит за рамкинастоящей статьи.
Детальный анализ этого вопроса можно найти в следующих работах: Ogata S. Normalization withChina. Pp. 16-44; Hoey F. Sato, America and the Cold War…. Pp. 138-160.89проинформирован заранее, а госсекретарю У. Роджерсу первоначально былосообщено, что Г. Киссинджер собирается в «информационную поездку» по Азии248.С другой стороны, намерение оставить Токио в неведении вполне могло быть исознательным шагом: либо в качестве «наказания» за неспособность Э. Сатовыполнить данное им до этого обещание сократить экспорт текстильнойпродукции в США 249 , либо, если следовать более прозаичной версии, из-заопасений возможности утечки информация о грядущем заявлении Р.
Никсона, еслисоответствующие сведения будут переданы японской стороне заранее250.В то же время отдельные косвенные признаки того, что Р. Никсон собираетсяуделять значительное внимание вопросу отношений с Китаем и, возможно,попытается добиться решительного прорыва в этих отношениях, можно былопроследить задолго до июля 1971 года. Так, в опубликованной в октябре 1967 годав журнале «Foreign Affairs» статье тогда еще будущий президент СоединенныхШтатов писал: «в долгосрочной перспективе мы просто не можем позволить себенавсегда оставить Китай за пределами семьи наций»251.
В своей инаугурационнойречи 20 января 1969 г. Никсон заявил: «Пусть все нации знают, что при этойадминистрации наши каналы связи будут открыты» 252 . Не исключено, что этомогло быть намеком на перспективу установления отношений с КНР. Более того,во время своего иностранного турне в июле-августе 1969 года американскийпрезидент говорил о намерении установить контакты с Пекином с лидерамиПакистана и Румынии, а 8 августа 1969 г.