диссертация (1169239), страница 15
Текст из файла (страница 15)
(продлениесессии было ключевым вопросом, поскольку повестка дня в японском парламентене может переноситься с одной сессию на другую, и потому, если бы Договорбезопасности не был принят до завершения сессии, на новой сессии его обсуждениепришлось бы начинать заново). Вместо этого ПДС решила требовать роспусканижней палаты и повторных выборов180, в то время как две другие оппозиционныепартии, СПЯ и КПЯ, продолжали выступать против Договора безопасности впринципе.Вечером 19 мая 1960 г. специальная комиссия по Договору безопасностизавершила обсуждения, и договор был готов к одобрению пленарным заседаниемпалаты представителей.
Около 10:30 вечера в присутствии только депутатов от178Кёкуто: ни тэйги наси. Нити бэй цукицумэру дорёку сэдзу [Определения Дальнего Востока нет. Япония и СШАне прикладывали усилий, чтобы конкретизировать этот вопрос] // Асахи симбун. — 1960. — 11 февраля, утреннийвыпуск. — С. 1.179Дай 034 кай коккай.
Сю:гиин. Нитибэй андзэн хосё: дзё:яку то: токубэцу иинкай. Дай 10 го: [34 сессия парламента.Палата представителей. Специальная комиссия по японо-американскому Договору безопасности и другим вопросам.Заседание №10]. 25 марта 1960 г. [Электронный ресурс] // Коккай кайгироку кэнсаку сисутэму [Система поискапротоколовзаседанийПарламентаЯпонии].—Режимдоступа:http://kokkai.ndl.go.jp/SENTAKU/syugiin/034/0404/03403250404010a.html (дата обращения: 12.02.2019).180Киси Н.
Киси Нобусукэ кайкороку…. С. 544-545.62ЛДП началось пленарное заседание, однако депутаты от СПЯ попыталисьфизически заблокировать спикера нижней палаты Киёсэ Итиро, чтобы сорватьобсуждение. В ответ на это около 11 часов вечера спикер вызвал силыпарламентской полиции, силой выведшие протестующих депутатов из залазаседаний. Около 23:50 пленарное заседание наконец началось, и, пока свои местане заняли представители оппозиции, депутаты от правящей партии принялирешение о продлении парламентской сессии на 50 дней, после чего был объявленперерыв. Через несколько минут после полуночи заседание было возобновлено, ив отсутствие депутатов от оппозиции, а также 12 парламентариев от ЛДП (срединих были и лидеры фракций «антиосновного течения» – Т.
Исибаси, И. Коно,К. Мацумура и Т. Мики 181 ) палата заслушала краткий доклад председателяспециальной комиссии по Договору безопасности, после чего ДоговорбезопасностииАдминистративноесоглашениебылиратифицированыединогласно и без обсуждения. Менее чем через 15 минут после начала заседаниебыло завершено182.Ратификация Договора безопасности подобными методами сразу же вывелапротивостояние между правительством Киси и его оппонентами на новый уровень:к недовольству самим договором добавилось возмущение и оппозиции, и СМИ, иширокой общественности теми методами, какими правительство добилось егоратификации в палате представителей.
На следующий день, 20 мая, СПЯопубликовала заявление, в котором заклеймила правительство Киси какпреступное, призвала к немедленному роспуску нижней палаты и заявила, чтоникогда не признает Договор безопасности, пообещав вести борьбу против него ивпредь. Коммунисты придерживались аналогичной позиции, и даже ПДС, которая181Киси Н. Киси Нобусукэ кайкороку…. С. 551.Дай 034 кай коккай. Сю:гиин. Хонкайги. Дай 32 го: [34 сессия парламента.
Палата представителей. Пленарноезаседание. Заседание №32]. 19 мая 1960 г. [Электронный ресурс] // Коккай кайгироку кэнсаку сисутэму [СистемапоискапротоколовзаседанийПарламентаЯпонии].—Режимдоступа:http://kokkai.ndl.go.jp/SENTAKU/syugiin/034/0512/03405190512032a.html (дата обращения: 12.02.2019); Дай 034 кайкоккай. Сю:гиин. Хонкайги. Дай 33 го: [34 сессия парламента.
Палата представителей. Пленарное заседание.Заседание №33]. 20 мая 1960 г. [Электронный ресурс] // Коккай кайгироку кэнсаку сисутэму [Система поискапротоколовзаседанийПарламентаЯпонии].—Режимдоступа:http://kokkai.ndl.go.jp/SENTAKU/syugiin/034/0512/03405200512033a.html (дата обращения: 12.02.2019); Дзиминто:,син ампо о тандоку кацу [ЛДП одобрила новый Договор безопасности без присутствия депутатов от оппозиции] //Асахи симбун. — 1960. — 20 мая, утренний выпуск. — С. 1.18263всего за несколько месяцев до этого еще была в принципе готова сотрудничать справительством,провозгласила,чтосчитаетнезаконнымипродлениепарламентской сессии и ратификацию Договора безопасности, заявив, что«парламентаризм был растоптан насилием со стороны большинства», такжепризвав к роспуску нижней палаты и проведению выборов для того, чтобы«спросить у народа его мнение о Договоре безопасности».И хотя в опубликованном тогда же заявлении правящей партииподчеркивалось, что спикер нижней палаты был вынужден вызвать полицию вответ на «неслыханные насильственные действия» со стороны СПЯ и что «нетникакого сомнения» в законности всех совершенных действий183, даже сам Н.
Кисипозже признавался, что «чрезвычайные меры», при помощи которых ратификацияДоговора безопасности была «продавлена» через нижнюю палату, были«имеющими силу с точки зрения закона, но наихудшими с политической точкизрения», хотя и утверждал при этом, что в сложившихся условиях у него просто небыло другого выбора184.Осудила действия правительства Киси и значительная часть простых японцев,хотя, вопреки ожиданиям политических противников премьер-министра, говоритьоб абсолютном единодушии общества по этому вопросу также было сложно.Действительно, рейтинг правительства резко упал: согласно проведенному в концемая 1960 г.
газетой «Асахи» опросу, уровень одобрения кабинета министровснизился до 17%, при том, что в январе 1960 г. он составлял 33%, а в началепремьерского срока Киси, в июле 1957 г., был равен 40%. Но показатель рейтинганеодобрения составил лишь 48%, и это при том, что в январе 1960 г. он находилсяна уровне 32%. Даже на прямой вопрос о том, стоит ли кабинету Киси остаться увласти, или же его следует сменить, лишь немногим более половины респондентов,58%, ответили, что правительство лучше сменить, всего 12% заявили, что емулучше остаться у власти, в то время как почти треть, 30%, либо затруднились с183Син ампо тандоку какэцу то какуто: [Принятие нового Договора безопасности без участия оппозиции иполитические партии] // Асахи симбун.
— 1960. — 20 мая, утренний выпуск. — С. 2.184Киси Н. Киси Нобусукэ кайкороку…. С. 548-549.64ответом, либо дали иной ответ185 . Кроме того, по данным «Асахи», тогда же, вконце мая 1960 г., лишь 6% респондентов ответили, что одобряют то, какправительство и ЛДП добились ратификации нового Договора безопасности внижней палате, а 50% ответивших высказали свое неодобрение. Оставшиеся либозатруднились с ответом (18%), либо дали другой ответ (1%), либо не ответили вовсе(25%). При этом действия депутатов оппозиционной СПЯ, попытавшихся силойсорвать рассмотрение договора, одобрили лишь 11% респондентов, и, наоборот,свое неодобрение высказали 32%186.В сложившейся ситуации левая оппозиция приняла твердое решениедобиваться роспуска нижней палаты и немедленной отставки правительства Киси.24 мая председатель комитета по парламентской политике СПЯ Ямамото Коити всоответствии с постановлением возглавляемого им комитета обратился к ПДС спредложением о совместной борьбе для достижения этих целей, на что ПДСответила согласием 187 .
Этим социалисты не ограничились, и 1 июня 1960 г.Центральный исполнительный комитет СПЯ принял решение о том, что вседепутаты нижней палаты-члены партии должны подать в отставку, что всоответствующемпартийномзаявлениипровозглашалосьвкачестве«единственного оставшегося пути» для того, чтобы добиться роспуска нижнейпалаты, отставки правительства и восстановления «мира и демократическойпарламентской политики» в Японии188.К требованиям немедленной отставки кабинета со стороны оппозиционныхпартий добавились такие же призывы и со стороны оппонентов премьер-министраиз числа либерал-демократов: 1 июня на совещании представителей трех фракций«антиосновного течения» ЛДП, Мики-Мацумура, Коно и Исибаси, было решено,что иного пути вернуть работу парламента в нормальное русло в текущих условиях185Киси найкаку о до: омоу ка.
Каватта хо: га ёи 58% [Что вы думаете о кабинете Киси? 58% считают, чтоправительство нужно сменить] // Асахи симбун. — 1960. — 3 июня, утренний выпуск. — С. 1.186Сэйфу, дзимин ёкунай 50%, сято: ни мо 32% но хихан [50% считают плохими действия правительства, 32%процента критически оценили и действия СПЯ] // Асахи симбун. — 1960. — 2 июня, утренний выпуск.
— С. 1.187Минся, кё:то: о рё:сё [ПДС и СПЯ договорились о совместной борьбе] // Асахи симбун. — 1960. — 25 мая,утренний выпуск. — С. 1.188«Кайсан э юиицу но мити». Сято: гиин со:дзисёку о сэймэй [«Единственный путь к роспуску нижней палаты».СПЯ заявила об отставке всех депутатов] // Асахи симбун. — 1960. — 2 июня, утренний выпуск. — С.
1.65быть не может, и для достижения этой цели присутствующие провозгласилисоздание «Лиги защиты парламентской политики» («Гикай сэйдзи ё:го рэммэй»)189.В стране продолжало нарастать движение протеста, проводились массовыезабастовки и демонстрации. Это, в свою очередь, ставило под угрозу перспективывизита президента Эйзенхауэра, договоренность о котором была достигнута еще вовремя визита Н. Киси в США в январе 1960 г. и который должен был стать частьютурне американского президента по странам Восточной и Юго-Восточной Азии.Понимая, что этот визит, который оказался бы первым в истории посещениемЯпонии президентом Соединенных Штатов, будет использован правительствомдля укрепления своего положения и легитимизации Договора безопасности,оппоненты Н.
Киси стали требовать, чтобы визит Эйзенхауэра был отсрочен илиотменен. 25 мая 1960 г. с призывом отложить его выступила СПЯ190, а 8 июня начрезвычайном съезде Сохё была единогласно принята резолюция против визитаамериканского президента191. Тем не менее от намеченного плана действий Н. Кисивсе еще не был готов отказаться. На состоявшемся 7 июня 1960 г. совещании членовправительства было решено, что визит Д.