диссертация (1169185), страница 93
Текст из файла (страница 93)
В том случае, если рыбак утратил работоспособность врезультате заболевания или травмы, он будет иметь право, до возможной степени,сохранить свою работу, или, по крайней мере, быть трудоустроенным на другуюприемлемую работу. Рыбак не будет иметь права на льготы обеспечения илечения, если он умышленно скрывал наличие травмы или заболевания в моментнайма, или если намеренно скрывает свою травму или заболевание. Если рыбакумрет во время работы у своего работодателя, или в период, когда он имеет правона медицинское обслуживание, или во время проезда за счет работодателя,капитан судна, где трудится рыбак должен связаться с его родственниками длятого, чтобы провести приготовления к похоронам.
Если того требуют законыстраны, где рыбак умер, или если это является решением его родственников,капитан может заказать кремацию вместо погребения. В этом случае капитандолжен доставить прах рыбака домой. Все расходы, связанные с погребением,487кремацией или возвращением останков, должны быть оплачены работодателем,если моряк умер при указанных выше обстоятельствах222.Пункт 2 ст.
39 Конвенции № 188 указывает на то, что национальноезаконодательство может освобождать владельца рыболовного судна от этойответственности, если несчастный случай произошел не во время исполненияслужебных обязанностей на борту рыболовного судна или если болезнь илинедомогание были умышленно скрыты во время приема на работу, либо еслинесчастныйслучайилиболезньсвязанысумышленнымидействиями,умышленным поступком или нарушением норм поведения со стороны рыбака.Согласно ст. 4.2.9 Кодекса безопасности рыбаков и рыболовных судов ИМО2005 г. перед рейсом каждый член экипажа должен сообщить капитану о любыхпроблемах со здоровьем, которые могут повлиять на его годность к работе.
Кэтим проблемам также относится употребление медицинских препаратов,которые вызывают такие явления, как сонливость.В законодательстве подавляющего большинства государств сложилась изакреплена норма, согласно которой, если вина потерпевшего содействовалавозникновению или увеличению вреда, то размер возмещения уменьшается. Винапотерпевшего может выразиться в несоблюдении правил и инструкций потехнике безопасности и производственной санитарии, нарушении указанийруководства, нетрезвом состоянии, небрежности в работе и т.п. Этот видответственности получил название «смешанная ответственность». Кроме того,применяетсятакаяюридическаяработодателяуменьшается,есликонструкция,потерпевшийкогдаработникответственностьсознательноидобровольно шел на риск, приведший к несчастному случаю.
В данном случаеречь идет о риске, превышающем нормальный риск.Часть VII Конвенции № 188 посвящена применению и обеспечениюсоблюдения ее положений.222Там же. С. 115.488Статья 40 данного международного договора предусматривает, что каждоегосударство-участник должно эффективно осуществлять свою юрисдикцию иконтроль над судами, плавающими под его флагом, посредством созданиясистемы обеспечения соблюдения требований Конвенции № 188, включая, взависимости от обстоятельств, инспекционные мероприятия, представлениеотчетов, мониторинг, процедуры рассмотрения жалоб, надлежащие санкции иисправительные меры в соответствии с национальными законодательством илинормативными правовыми актами.В соответствии сост.
94 Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. каждоегосударство эффективно осуществляет в административных, технических исоциальных вопросах свою юрисдикцию и контроль над судами, плавающими подего флагом. При этом каждое государство в отношении судов, плавающих под егофлагом, принимает необходимые меры для обеспечения безопасности в море, вчастности в том, что касается: конструкции, оборудования и годности к плаваниюсудов; комплектования, условий труда и обучения экипажей судов с учетомприменимых международных актов; пользования сигналами, поддержания связи ипредупреждения столкновения.Положения об обеспечении исполнения норм во всех пяти конвенцияхМОТ, касающихся труда рыбаков, не являются идентичными.
Конвенция № 112 оминимальном возрасте рыбаков 1959 г., Конвенция № 113 о медицинскомосмотре рыбаков 1959 г. и Конвенция № 114 о трудовых договорах рыбаков 1959г. вовсе не содержат специального раздела об обеспечении исполнения. В своюочередь Конвенция № 125 о свидетельствах рыбаков 1966 г. имеет положения омерах по обеспечению исполнения норм (ст. 14-15), кроме того, вопрособеспечения исполнения также затронут в Конвенции № 126 о помещениях длярыбаков на борту судов 1966 г. (ст. 3-5).В актах, принимаемых другими международными организациями, такжепредусмотрены положения об обеспечении исполнения требований, касающихсятруда на рыболовных судах.
В частности, в Торремолиносской конвенции побезопасности рыболовных судов 1977 г. и Кейптаунском соглашении 2012 г. об489осуществленииположенийэтойКонвенции,разработаннымиИМО,предусматривается проведение инспекции при выдаче или передаче свидетельствкак одно из средств обеспечения соответствия судна требованиям. КонвенцияПДНВ-Р содержит положения об обеспечении исполнения.
В п. 8.2.5 Кодексаведения ответственного рыболовства ФАО предусматривается, что государствафлагадолжныбезопасностиобеспечиватьдлярыболовныхсоблюдениесудовисоответствующихрыбаковвтребованийсоответствиисмеждународными конвенциями, согласованными на международном уровнесводами правил и добровольными руководящими принципами. Государствадолжны разработать соответствующие требования безопасности для всех малыхсудов, не охватываемых такими международными конвенциями, сводами правилили добровольными руководящими принципами.Для многих государств осуществление инспекций условий труда рыбаковявляется трудной задачей, поскольку у них может отсутствовать законодательствооб инспекции судов, в частности, малых судов. Но даже если такие инспекциипредусмотрены законодательством, некоторые государства или их местныеорганы власти из-за ограниченных финансовых и людских ресурсов, а также подругим причинам могут инспектировать лишь небольшой процент рыболовногофлота.
Стоит отметить, что в национальном праве порядок инспектированияусловий труда на рыболовных судах часто регулируется общим трудовымзаконодательством.В частности, по вопросам безопасности и гигиены труда в ряде странконтроль определенных аспектов условий труда и быта (который часто включаетконтроль уровней шума) проводится во время осмотра судна. В Норвегии морскоеведомство инспектирует суда длиной 15 метров и более во время первого осмотраи после капитального ремонта. В Тунисе в соответствии с Кодексомадминистративнойполитикисудоходстварыболовныесудадолжныинспектироваться периодически и в исключительных случаях на предметнаходящихся на борту спасательных средств.
В Соединенном Королевстве суда490должны инспектироваться раз в четыре года, а также подвергаться выборочномуконтролю, который обычно нацелен на вопросы безопасности223.Большинство государств-участников международно-правовых актов МОТ отруде рыбаков, принятых до Конвенции № 188, ввели в свое законодательствонормы, касающиеся проведения соответствующих инспекций.Так, по вопросам защиты прав молодых рыбаков, предусмотренныхКонвенцией № 112 о минимальном возрасте рыбаков 1959 г., некоторыегосударства проводят проверки с целью контроля за соблюдением положения озапрещении выполнения определенных видов работ лицами, не достигшими 18лет (в частности, Эквадор и Мексика).Внекоторыхстранах,ратифицировавшимКонвенцию№125освидетельствах о квалификации рыбаков 1966 г., инспекция является самымраспространенным средством контроля за обеспечением соблюдения требований,касающихся дипломов о компетентности (в Бельгии, Германии, Панаме, Сенегалеи др.);Во исполнение Конвенции № 126 о помещениях для рыбаков на борту судов1966 г., государства-участники проводят инспекции по контролю за соблюдениемположений о помещениях для экипажа (Азербайджан, Бельгия, Бразилия,Германия, Греция, Дания, Испания, Нидерланды, Норвегия, Панама, РоссийскаяФедерация, Украина, Франция и др.).
Ряд государств поручают также проводитьтакие инспекции классификационным обществам, одобренным правительствомдля осуществления такой деятельности (в частности, в Бельгии, Бразилии, Дании,РоссийскойФедерациииУкраине).Приэтомвбольшинствестранпредусмотрены обязательные инспекции помещений для экипажа каждый раз прирегистрации и перерегистрации рыболовного судна, а также в случае перестройкиили серьезной реконструкции судна.Статья 41 Конвенции № 188 предусматривает, чтобы на судах длиной более24 метра и на тех, которые обычно находятся в плавании за пределами223Там же.