диссертация (1169185), страница 81

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 81)

14 Конвенции № 188, компетентный органустанавливает в отношении судов длиной 24 метров и более минимальныйуровень укомплектования судов экипажами для обеспечения безопасности426плавания, уточняя при этом численность и квалификационные требования,предъявляемые к рыбакам.В России это регулируется Приказом Росрыболовства о минимальномсоставе экипажа судна рыбопромыслового флота РФ № 836 от 21 сентября 2009г., который устанавливает минимальный состав экипажа добывающих судов,приемно-транспортных судов, обрабатывающих судов и вспомогательных судов.При этом учитываются разновидности каждого их перечисленных видов судоврыбопромыслового флота, и на основании этого обозначаются должности,необходимые для эксплуатации судна с указанием требуемого количестваспециалистов.Кроме вопросов укомплектования судов экипажами Конвенция № 188определяет и минимальную продолжительность времени отдыха.

Указывается,что после проведения консультаций и в целях борьбы с усталостью компетентныйорган устанавливает в отношении рыболовных судов, остающихся в море болеетрех дней, независимо от размера, минимальную продолжительность периодовотдыха рыбаков. Минимальная продолжительность периодов отдыха составляет:не менее десяти часов в течение любого 24-часового периода; 77 часов в течениелюбого семидневного периода времени.Такжеотмечается,чтокомпетентныйорганможетразрешатьвограниченных и точно определенных случаях временные исключения из этихограничений. Однако в этих случаях он требует, чтобы рыбакам предоставлялиськомпенсационные периоды отдыха, как только появляется такая практическаявозможность.В тоже время подчеркивается, что ничто не рассматривается как ущемлениеправа капитана судна требовать от рыбака выполнения работы в течение любогопериодавремени,необходимогодлянепосредственногообеспечениябезопасности судна, находящихся на борту лиц или улова, или в целях оказанияпомощи другим малым или крупным судам или лицам, терпящим бедствие вморе.

В соответствии с этим капитан может приостанавливать действие графикапериодов отдыха и требовать от рыбака выполнения работы в течение любого427периода времени, необходимого для нормализации ситуации. Как толькопоявляется практическая возможность после нормализации ситуации, капитанследит за тем, чтобы всем рыбакам, которые выполняли работы в период своегообычного отдыха, предоставлялись адекватные периоды отдыха.Характер деятельности в рыболовном секторе, связанный с тем, что рыбакине могут осуществлять контроль за местом и временем появления морских живыхресурсов и поэтому ведут промысел до тех пор, пока это позволяют запасыресурсов и имеющиеся мощности, чтобы получить максимальную заработнуюплату, наряду с другими факторами затрудняют осуществление контроля зарабочим временем в рыболовном секторе.

С рабочим временем связано несколькоаспектов. Первый из них касается того, сколько часов в день или в неделю долженпроработать человек для получения базового оклада, после чего дополнительныечасы работы компенсируются в денежном выражении (по более высоким ставкам)или за счет предоставления отпуска. Другой аспект связан с тем, что человекуприходится работать в течение слишком продолжительного времени даже задополнительную плату. Наконец возникает вопрос, имеющий особое отношение ксектору рыболовства, а именно: сколько часов в день, сколько часов или дней внеделю, а также сколько дней в году необходимо проработать, чтобы получитьправо на отдых.

Таким образом, первый вопрос касается вознаграждения; второйпредставляет собой сочетание проблем оплаты труда и предупреждениячрезмерной продолжительности рабочего времени (возможно, также речь идет ораспределении работы или о сбалансированной рабочей нагрузке); а последнийзатрагивает проблему предупреждения усталости, которая может подорватьздоровьеиявляетсяоднимизосновныхфакторов,способствующихвозникновению несчастных случаев в рыболовном секторе.В соответствии со ст.

15 Конвенции № 188 на каждом судне должна бытьсудовая роль, копия которой предоставляется соответствующим уполномоченнымлицам, находящимся на берегу, до отправления судна в плавание или передаетсяна берег сразу же после отхода судна в плавание. При этом важно отметить, что428компетентный орган должен устанавливать, кому конкретно и когда передаетсятакая информация и для какой цели или целей.Судовая роль — это документ, удостоверяющий наличие на борту судначленов экипажа и подтверждающий надлежащее укомплектование судна, чтоявляется одним из условий мореходности судна. Судовая роль представляет собойсписок лиц судового экипажа, в котором указываются фамилия, имя, отчество,год рождения, гражданство, должность, специальность каждого члена экипажа,номер диплома и паспорта моряка, а также тип и название судна, порт и номеррегистрации, владелец судна.

Она составляется на судне, подписываетсякапитаном или уполномоченным им лицом и скрепляется судовой печатью.Одно из центральных мест в Конвенции № 188 занимают положения,касающиеся правовой природы и особенностей трудового договора рыбака.В теории трудового права трудовой договор рассматривается какцентральное понятие, главный институт трудового права, вокруг которогогруппируются такие вопросы, как дисциплина труда и трудовой распорядок,заработная плата, рабочее время, перерывы в работе и частично охрана труда.Являясь основанием возникновения и существования во времени трудовыхправоотношений, трудовой договор выполняет функцию их специфическогорегулятора.Онпризваниндивидуализироватьтрудовыеправоотношенияприменительно к личности работника и конкретного работодателя.

С моментазаключениятрудового договора человек становится работником даннойорганизации и на него полностью распространяется трудовое законодательство идействие локальных правовых актов нормативного характера, принятых в этойорганизации.Напомним, что согласно ст. 1 Конвенции № 188 термин «трудовой договоррыбака» означает трудовой контракт, статьи договора или другие аналогичныедоговоренности или любой другой контракт, определяющие условия труда и бытарыбака на борту судна.Как мы видим, данное определение не указывает на то, кто может бытьстороной трудового договора рыбака. Тем временем, этот вопрос чрезвычайно429важен, в частности, чтобы определить легитимность такого договора.

Кроме того,рыбаку важно знать, кто может на законных основаниях выступать в качествеработодателя при заключении договора, в противном случае он может бытьнедействителен.Также Конвенция № 188 не указывает, в какой форме может быть заключентрудовой договор. В тоже время в подавляющем большинстве государств миразаконодательноустановленатолькооднаформатрудовогодоговора–письменная.

Например, ст. 67 ТК РФ указывает, что трудовой договор(независимо от его вида) заключается только в письменной форме. В Китае,заключенные трудовые договоры, должны в обязательном порядке бытьзарегистрированы в местных органах по труду. Безусловно, именно письменнаяформа трудового договора является надежной гарантией от возможных споров,связанных с уяснением его содержания.

При этом письменная форма договоранаиболее четко и надежно может повысить уровень правовых гарантий дляработников.В отличие от Конвенции № 188, предыдущий международно-правовой акт,регулирующий отношения, связанные с трудовыми договорами рыбаков Конвенция № 114 о трудовых договорах рыбаков 1959 г. - указывала, чтотрудовой договор подписывается как судовладельцем или его представителем, таки рыбаком.

При этом рыбаку, а также его представителю представляется разумнаявозможность изучить договор до его подписания. При этом трудовой договор неможетсодержатьникакихположений,противоречащихнациональномузаконодательству.Конвенция № 188 содержит нормы о трудовом договоре рыбака в ст. 16-20и в Приложении II. В основном тексте данного международно-правового актазакрепляются общие положения, которые касаются действий государств, вконтексте, прежде всего, гарантий и защиты прав рыбаков при заключении идействии трудовых договоров. Приложение II устанавливает содержаниятрудового договора рыбака.430Статья 16 Конвенции № 188 указывает на необходимость принятиягосударствами-участникаминормативно-правовыхактов,которыесоответствовали бы положениям Конвенции. Пункт «b» данной статьизакрепляет, что минимальные требования в отношении трудовых договороврыбаков содержаться в Приложении II к Конвенции.Также хотелось бы отметить, что Конвенция № 188 не закрепляетвозможные виды трудовых договоров рыбаков.

В отличие от нее Конвенция №114 закрепляет их конкретные разновидности. В частности, в ст. 6 пункте 1данной Конвенции содержится положение о том, что договор может заключатьсялибо на определенный срок, либо на один рейс или, если это допускаетсянациональным законодательством, на неопределенный период.Этот международно-правовой акт определяет виды трудовых договоровморяков по времени их действия (иначе говоря, по сроку).

Характеристики

Список файлов диссертации