диссертация (1169185), страница 83
Текст из файла (страница 83)
105.436Трудовые споры также могут разрешаться судами. Причем, такие судымогут быть как обычными, гражданскими судами общей юрисдикции, так испециализированными судами по трудовым делам.Важная норма, которая призвана предоставить рыбакам возможность иметьясную и точную информацию об условиях своего найма, характере, объеме ипределах своих прав и обязанностей, закрепляется в ст. 18 Конвенции № 188.Согласно документу трудовой договор рыбака, копия которого выдается рыбаку,хранится на борту судна и предоставляется рыбаку и, в соответствии снациональными законодательством и практикой, другим заинтересованнымсторонам по их запросу.При этом на владельца рыболовного судна возлагается ответственность заобеспечение того, чтобы каждый рыбак получал составленный письменнотрудовой договор, подписанный как рыбаком, так и владельцем рыболовногосудна или уполномоченным представителем владельца рыболовного судна (или, втом случае если рыбаки были наняты или приняты на работу владельцемрыболовного судна, владелец рыболовного судна должен получать доказательстваналичия контрактных или аналогичных договоренностей), благодаря чемуобеспечиваются достойные условия труда и жизни на борту судна, как тоготребует Конвенция № 188 (ст.
20).Это положение, безусловно, важное, однако четко не определяет каковаответственность судовладельца в этом аспекте и каковы ее пределы. Было быправильнее обязать государства-участников Конвенции принять законодательныеакты, предусматривающие такую ответственность.Отдельного рассмотрения требуют положения Приложения II к Конвенции№ 188, в котором определяется содержание трудового договора рыбака.Конвенция № 188 не указывает на определенный перечень прав иобязанностей сторон трудового договора. Таким образом, как представляется, позамыслу разработчиков Конвенции права и обязанности сторон должныопределяться самими сторонами трудового договора, а также законодательствомконкретных государств. Однако в большинстве стран определенные обязанности437работника и работодателя фиксируются в законе (например, в России, Италии,Финляндии, Нидерландах, Швеции), либо базируются на решениях судов(Великобритании), либо формируются научной доктриной.
Из всего этоговытекает, что те обязанности работников и работодателей, которые закреплены взаконе, вовсе не обязательно фиксировать в самом тексте трудового договора. Наних можно либо ссылаться, либо совсем не упоминать их, что, в конечном счете,не влияет на их обязательность. В случае нарушения одной из сторон трудовогодоговора таких обязательств, даже если они не указаны в договоре, автоматическинаступает ответственность нарушившей стороны.Что же касается прав сторон по трудовому договору, то они вытекают такжеиз законов, иных нормативных актов, а также из обязательных и факультативныхусловий трудового договора.
Безусловно, основное внимание уделяется правамработников.Приложение II к Конвенции о труде в рыболовном секторе закрепляетданные, которые должны содержаться в трудовом договоре рыбака. Такимобразом,вданноммеждународно-правовомактезакрепляетсяпереченьнеобходимых условий трудового договора рыбака.
В тоже время в Конвенцииоговаривается, что договор содержит данные сведения, кроме случаев, когдазанесение одного или некоторых их них является излишним вследствие того, чтовопрос уже урегулирован иным путем в силу положений национальногозаконодательства или нормативных правовых актов, либо коллективногодоговора, в зависимости от обстоятельств.Согласно Приложения II в трудовом договоре рыбака содержатьсяследующие данные: а) фамилия, имя и отчество рыбака, год, месяц и день егорождения или возраст и место рождения; b) место и дата заключения договора; c)название рыболовного судна или судов, а также регистрационный номер суднаили судов, на борту которых рыбак обязуется работать; d) имя работодателя иливладельца рыболовного судна или иной стороны, заключающей договор срыбаком; e) предполагаемые рейс или рейсы, если они могут быть установлены вмомент заключения договора; f) должность, которую будет занимать или на438которую будет принят рыбак; g) по возможности, место и срок явки рыбака наборт судна для начала выполнения им своих обязанностей; h) нормапричитающегося рыбаку довольствия, за исключением тех случаев, когданациональныезаконодательствоилинормативныеправовыеактыпредусматривают другую систему; i) размер заработной платы или размер долиулова и метод исчисления такой доли в том случае, если выплата вознагражденияпредусматривается на основе долевого участия в улове, либо размер заработнойплаты и размер долевого участия в улове и метод исчисления последнего, есливознаграждение предусматривается на основе сочетания этих двух видов оплаты,а также любой согласованный минимум заработной платы; j) прекращениедействия договора и его условий, а именно: i) если договор заключен наопределенный срок, то установленная дата истечения срока его действия; ii) еслидоговор заключен на один рейс, то порт назначения и срок, который долженистечь с момента прибытия в порт, прежде чем рыбак может быть списан наберег; iii) если договор заключен на неопределенный срок, то условия, дающиекаждой стороне право расторгнуть его, а также предусмотренный срокуведомления о его расторжении, причем этот срок не должен быть меньшим нидля работодателя, ни для владельца рыболовного судна, ни для любой другойстороны, заключающей договор с рыбаком; k) защита на случай болезни, травмыили смерти рыбака, происходящих в связи с исполнением служебныхобязанностей; l) размер оплачиваемого ежегодного отпуска или формула,используемая для его исчисления, в зависимости от обстоятельств; m) охватмедицинским страхованием и социальным обеспечением и пособия, которыепредоставляются рыбаку работодателем, владельцем рыболовного судна, либоиной стороной или сторонами, заключающими трудовой договор с рыбаком, взависимости от обстоятельств; n) право рыбака на репатриацию; o) ссылка наколлективный договор, в зависимости от обстоятельств; p) минимальные периодыотдыха в соответствии с национальными законодательством, нормативнымиправовыми актами или иными мерами; и q) любые другие данные, требуемые в439соответствии с национальными законодательством или нормативными правовымиактами.Отметим, что в этом перечне значимой новеллой в регулировании трударыбаков является положение о необходимости внесения в трудовой договоррыбака положений о праве рыбака на репатриацию.
Актуальность этого невызывает сомнений. Репатриация – предмет отдельного правового анализа ипоэтому подробно положения Конвенции № 188, касающиеся репатриациирыбаков, будут рассмотрены ниже.Конвенция № 188 дает понять, что перечень условий трудового договорарыбака, обозначенный в Приложении II, не является исчерпывающим. Согласнодокументу в трудовой договор в качестве обязательных условий трудовогодоговора могут быть внесены также любые другие данные, требуемые всоответствии с национальными законодательством или нормативными правовымиактами.Это положение оставляет за государством право законодательно расширитьперечень необходимых условий трудового договора рыбака.
В частности,российским законодательством (ст. 57 ТК РФ) предусмотрено обязательноевключение в трудовой договор положений о правах и обязанностях работника иработодателя; режим отдыха и труда работника; характеристика условий труда,компенсации и льгот работникам за работу в тяжелых, вредных и (или) опасныхусловиях.Важноезначениедлядолжногообеспеченияфункционированиярыболовных судов имеют нормы, касающиеся найма и трудоустройстварыбаков, закрепленные в ст.
22 Конвенции № 188.Существует множество путей, посредством которых рыбаки получаютработу на рыболовных судах. Некоторых из них нанимает капитан судна, другихсудовладелец, а третьи находят работу через профсоюзы и агентства по набору итрудоустройству рабочей силы.СогласноКонвенции№188каждоегосударство-член,имеющеегосударственную службу найма и трудоустройства рыбаков, обеспечивает, чтобы440эта служба становилась частью государственной службы занятости, действующейв интересах всех работников и работодателей, или координировала свою работу сней. Любая частная служба, занимающаяся вопросами найма и трудоустройстварыбаков, осуществляющая свою деятельность на территории государства-члена,действует в соответствии со стандартной системой лицензирования илисертификации, либо иной формой регулирования, которая создается, действуетили изменяется только после проведения консультаций.Данное положение являет собой отражение нормы, содержащейся в ст.
2Конвенции МОТ № 179 о найме и трудоустройстве моряков 1996 г. Этотмеждународно-правовой акт может быть распространен и на рыбаков по решениюкомпетентного органа власти государства-участника Конвенции.В документе указывается, что частные службы по найму и трудоустройствумогут действовать на территории государства - члена только в соответствии ссистемой лицензирования, выдачи удостоверений или с иными формамирегулирования.Конвенция № 188 закрепляет, что каждое государство-член посредствомзаконодательства, нормативных правовых актов или иных мер: а) запрещаетслужбам найма и трудоустройства использовать средства, механизмы или списки,которые бы мешали или препятствовали трудоустройству рыбаков; б) требует,чтобы рыбаки не принуждались прямо или косвенно, частично или полностьюоплачивать гонорары или другие сборы, связанные с их наймом илитрудоустройством; в) определяет условия, при которых, в случае нарушениясоответствующих законодательства или нормативных правовых актов, можетприостанавливаться или отзываться лицензия, сертификат или аналогичноеразрешение на деятельность частной службы найма или трудоустройства; иуточняет условия, при которых частные службы найма и трудоустройства могутосуществлять свою деятельность.Стоит отметить, что данное положение не является новым в международноправовом регулировании труда членов экипажей рыболовных судов.