диссертация (1169185), страница 85
Текст из файла (страница 85)
27 Конвенции № 188 устанавливается, что каждое государство-членпринимает законодательство, нормативные правовые акты или иные меры,требующие, чтобы: продукты питания, хранящиеся и потребляемые на бортурыболовных судов, обладали достаточной питательной ценностью, имелись вдостаточномколичествеибылинадлежащегокачества;питьеваяводанадлежащего качества имелась в достаточном количестве; продукты питания ивода предоставлялись владельцем рыболовного судна бесплатно для рыбаков.Однако, в соответствии с национальным законодательством и нормативнымиправовымиактамиэтизатратымогуткомпенсироватьсявкачествеэксплуатационных издержек, если это предусмотрено в коллективном договоре,регулирующем систему вознаграждения на основе долевого участия, или втрудовом договоре рыбака.Следует отметить, что по вопросам питания на борту рыболовных судов врамках МОТ не было принято какой-либо специальной конвенции илирекомендации.
В Конвенции № 126 установлены требования в отношенииоборудования камбуза и складских помещений для хранения продуктов. Однако в446ней не определены требования в отношении качества и необходимых запасовсамих продуктов питания.В 1946 г. в рамках МОТ была принята Конвенция № 68 о питании истоловом обслуживании экипажей на борту судов.
Однако из текста этогомеждународно-правового акта вытекает, что она касается «морских судов,являющихся государственной или частной собственностью, используемых длякоммерческих перевозок грузов или пассажиров и зарегистрированных натерритории, в отношении которой настоящая Конвенция находится в силе», а,следовательно, не распространяется на рыболовные суда. Более того, в Конвенцииотсутствует норма о том, что компетентный орган власти государства – участникаКонвенции может распространять ее положения и в отношении морскогорыболовства.Таким образом, включение в текст Конвенции № 188 положений онеобходимости принятия государствами – участниками законодательных актов повопросам питания членов экипажей рыболовных судов является новеллой вмеждународно-правовом регулировании труда членов экипажей рыболовныхсудов.Конвенция № 188 закрепляет также, что законодательство государств участников должно в полной мере обеспечивать реализацию положенийПриложения III.
Также указывается, что в это Приложение могут вноситьсяпоправки в соответствии со ст. 45 Конвенции № 188.Согласно данной статье МКТ может вносить поправки в Приложения I, II иIII. Административный совет МОТ может включать в повестку дня Конференциивопрос, касающийся предложений о внесении таких поправок, разработанныхтрехсторонним совещанием экспертов. Решение о принятии этих предложенийтребуетбольшинствавдветретиголосов,поданныхделегатами,присутствующими на Конференции, включая не менее половины государствчленов, ратифицировавших настоящую Конвенцию.В Приложении III к Конвенции № 188 подробно раскрываются всетребования к помещениям для экипажа рыболовных судов.
Эти положения447основываются на нормах Конвенции МОТ № 126. Структурно нормы опомещениях для экипажа Приложения построены аналогично тем, что имеются вКонвенции № 126.Приложение III содержит достаточное количество норм о его сфереприменения. В частности, оно применяется ко всем новым палубным рыболовнымсудам с учетом любых изъятий, предусмотренных в соответствии со ст. 3Конвенции № 188. Что касается существующих судов, то Приложение указывает,что компетентный орган может, после проведения консультаций, применятьтребования данного Приложения к существующим судам, в том случае и в тоймере, в которой он считает это целесообразным и практически осуществимым.Также требования, предусмотренные для судов длиной 24 метров и более, могутприменяться к судам длиной от 15 до 24 метров, в том случае если компетентныйорган, после проведения консультаций, решает, что это оправдано и практическиосуществимо.Пункт 3 Приложения III указывает, что компетентный орган, послепроведения консультаций, может допускать отклонения от положений настоящегоПриложения для рыболовных судов, как правило, находящихся в море менее 24часов, в том случае если рыбаки не проживают на борту судна во время егостоянки в порту.ВПриложенииIIIбольшоевниманиеуделяетсяконструкциииобустройству помещений для экипажа.
В частности, указывается, что всепомещения для экипажа должны иметь достаточную габаритную высоту. Дляпомещений, где рыбаки вынуждены стоять в течение длительных периодоввремени, минимальная габаритная высота устанавливается компетентныморганом.Для судов длиной 24 метра и более минимальная допустимая габаритнаявысота во всех помещениях, где необходимо обеспечивать полную свободуперемещения рыбаков, должна составлять не менее 200 сантиметров. Однакокомпетентный орган может, после проведения консультаций принять решение отом, что минимально допустимая габаритная высота должна составлять не менее448190 сантиметров в любом помещении или части какого-либо помещения в томслучае, если он считает, что такое требование обоснованно и не повлечет за собойнеудобств для рыбаков.Не допускается прямое сообщение кают с трюмами для хранения рыбы имашиннымотделением,заисключениемслучаев,когданеобходимопредусмотреть запасной выход.
Необходимо избегать, там, где это целесообразнои практически осуществимо, прямого сообщения между камбузами, складскимипомещениями, местами для просушки одежды и общими санитарно-бытовымипомещениями, в том случае если специально не предусмотрено иное.На судах длиной 24 метра и более не допускается прямое сообщение, заисключением целей обеспечения запасных выходов, между каютами и трюмамидля хранения рыбы и машинным отделением, а также камбузами, складскимипомещениями, местами для просушки одежды и общими санитарно-бытовымипомещениями; части переборок, отделяющие такие места от кают, и наружнаяпереборка выполняются из прочной стали или другого санкционированногоматериала и должны быть водонепроницаемыми и газонепроницаемыми.
В тожевремя данное положение не исключает возможности расположения санитарнобытовых объектов между двумя каютами.Согласно Приложению III помещения для экипажа должным образомизолируются; материалы, используемые для строительства внутренних переборок,панелей и облицовки, а также полов и соединений, должны быть пригодными дляэтой цели и должны обеспечивать здоровые условия проживания экипажа. Вовсех помещениях для экипажа предусматривается достаточный сток для воды.Необходимо отметить, что данный раздел Приложения III основан нанормах Конвенции № 126. Однако в приложении присутствуют новые положения,которых не было в этом международном договоре.
В частности, таковымиявляются нормы о габаритной высоте помещений на рыболовном судне.Конвенция № 126 указывала только на минимальную высоту кают, не затрагиваяиные помещения.449Помимо того, Приложение III закрепляет требования в отношении шума ивибрации в помещениях для экипажа.Конвенция № 126 не закрепляла такихположений.
Таким образом, указанные нормы Приложения III являютсяновшеством в международно-правовом регулировании труда рыбаков.Приложение III указывает на необходимость принятия и утверждениягосударствами – участниками Конвенции № 188 на судах длиной 24 метра и болеенорм, которые бы обеспечивали адекватную защиту рыбаков от воздействия шумаи вибрации, в том числе от усталости, вызванной шумом и вибрацией.Заметим, что под шумом принято понимать совокупность звуков,различных по силе и частоте. Органы слуха здорового человека способнывоспринимать звук в диапазоне частот от 16 до 20000 Гц.
Шум оказывает вредноевлияние не только на органы слуха, но и на весь организм в целом215.Источниками шума на судне являются главные двигатели, вспомогательныедизель-генераторы, системы вентиляции машинно-котельных отделений, жилых ислужебныхпомещений,рефустановки,технологическоеоборудование,движители судна, водяные системы бытового обслуживания, лифты, лебедки,промысловые механизмы, грузовые краны, удары волн и льда о корпус судна,звуковые сигналы и т.д.216Не менее вредным является и действие вибрации на организм человека. Такназываемая виброболезнь является профессиональным заболеванием, требуетдлительного лечения, а в тех случаях, когда в организме произошли необратимыепроцессы, приводит к инвалидности.
Колебания работающих машин, аппаратов,ручных инструментов, достигающие 15-20 Гц, воспринимаются человеком уже неизолировано в виде толчков, а слитно – как вибрация217.Приложение III содержит также нормы о вентиляции помещений дляэкипажа. В частности, указывается на вентилирование помещений с учетомклиматических условий. При этом система вентиляции должна обеспечивать215См.: Справочник по охране труда в рыбной промышленности: справочник / О. С.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
