диссертация (1169185), страница 73
Текст из файла (страница 73)
резолюции Генеральной Ассамблеи ООН №: 54/225 от 22 декабря 1999 г.; 55/203 от 20 декабря2000 г.; 57/261 от 21 декабря 2004 г.; 59/230 от 22 декабря 2004 г.; 61/197 от 20 декабря 2006 г.; 63/214 от 19декабря 2008 г.; 65/155 от 20 декабря 2010 г.; 66/205 от 21 декабря 2012 г.385Генеральная Ассамблея ООН одобрила усилия стран Карибского бассейна,направленных на выработку более целостного подхода к решению секторальныхвопросов, связанных с использованием Большого Карибского района, и насодействие тем самым обеспечению комплексного прибрежного районов иморской среды и их ресурсов, их динамической взаимосвязи и конкуренциимежду ними.ГенеральнаяАссамблеяпризвалаорганизациисистемыООНимеждународное сообщество оказывать надлежащую помощь странам Карибскогобассейна и их региональным организациям в их усилиях по обеспечению защитыКарибского моря от деградации в результате загрязнения с судов, в том численезаконного сброса нефти и других вредных веществ, и загрязнения посредствомнезаконного или случайного сброса опасных отходов, включая радиоактивныематериалы, ядерные отходы и опасные химические вещества, в нарушениесоответствующих международных норм и стандартов, а также в результатезагрязнения из наземных источников.Генеральная Ассамблея ООН призвала все государства стать участникамисоответствующих международных соглашений, направленных на повышениебезопасности на море и содействие обеспечению защиты морской средыКарибского моря от загрязнения, ущерба и деградации в результате судоходства исброса судовых отходов.
Кроме того, Генеральная Ассамблея ООН поддержалаусилия стран Карибского бассейна по осуществлению программ экологическирационального ведения рыбного хозяйства и соблюдению принципов Кодексаведения ответственного рыболовства ФАО 1995 г.Онапризывалабиологическомгосударстваразнообразиисразработать1992г.сучетомнациональные,Конвенцииорегиональныеимеждународные программы для недопущения дальнейшей утраты морскогобиоразнообразия в Карибском море, в частности, утраты таких уязвимыхэкосистем, как коралловые рифы и мангровые леса.ОднойизпоследнихрезолюцийГенеральнойАссамблеиявляетсяРезолюция № 69/216 «На пути к устойчивому развитию Карибского моря в386интересах нынешнего и будущих поколений» от 19 декабря 2014 г.
В преамбуледокумента вновь подтверждены принципы и обязательства, закрепленные ранее.Рассматриваемая Резолюция во многом повторяет ключевые положениядругих резолюций, касающихся Карибского моря и его биоразнообразия(например, об уязвимости и уникальности биоразнообразия Карибского моря,прогрессе в области рациональной деятельности по освоению ресурсов этогоокеана, успехе в обеспечении устойчивого сохранения и использованияприбрежных и морских ресурсов и т.д.).Генеральная Ассамблея ООН приветствовала усилия государств-членовАссоциации карибских государств по разработке и осуществлению региональныхинициатив, направленных на содействие обеспечению устойчивого сохранения ииспользования прибрежных и морских ресурсов и признавая в этой связи твердуюприверженность глав государств и правительств членов Ассоциации принятиюмер, необходимых для обеспечения Карибского моря особым районом, вконтексте устойчивого развития без ущерба для соответствующих норммеждународного права.Кроме того, Генеральная Ассамблея ООН одобрила усилия карибскихгосударств по разработке концепции провозглашения Карибского моря особымрайоном в контексте устойчивого развития и предложила международномусообществу поддерживать такие усилия.Отметим еще одно новое по сравнению с другими резолюциями положениео том, чтобы государства-члены, международные и региональные организациирассмотрели вопрос об учебных программах для наращивания кадровогопотенциала на различных уровнях и расширении исследований, направленных наповышение продовольственной безопасности стран Карибского бассейна, а такжена обеспечение неистощимого использования возобновляемых морских иприбрежных ресурсов.Основным международным институциональным механизмом управлениярыболовством в Карибском бассейне является Карибский региональный механизм387по рыболовству (КРФМ), являющийся международной межправительственнойорганизацией.Учредительным документом этой Организации является Соглашение обучреждении КРФМ 2002 г.
(далее – Соглашение 2002 г.). В преамбулеСоглашения 2002 г. указано, что его целью является обеспечение устойчивогоиспользования морских живых ресурсов и других водных организмов путем ихразвития, эффективного управления и сохранения; защиты таких ресурсов отзагрязнения и инвазивных видов; сотрудничество и консультации среди всехгосударств – участников Соглашения, третьих государств, заинтересованныхмеждународных организаций и органов, заинтересованных в рыболовстве вКарибском море; поощрение намерений государств во взаимопомощи вфинансовых, научных и технологических областях в целях эффективногоуправления рыболовством, его развития, а также сохраненияи устойчивогоиспользования ресурсов.КРФМ создан под эгидой Карибского сообщества государств (КАРИКОМ).Он открыт для всех государств КАРИКОМ. Согласно ст.3 Соглашения 2002 г.допустимоассоциированноечленствотерриторийКарибскогорегиона,желающим взять на себя обязательства по Соглашению 2002 г.КРФМ собирается на ежегодные сессии один раз в год.
Целью Организацииявляются: а) эффективное управление и устойчивое развитие морских и водныхресурсоввпределахюрисдикциигосударств-членов;б)поощрениесотрудничества среди заинтересованных государств в целях эффективногоуправления всеми видами живых морских и водных ресурсов; в) оказаниеконсультаций по техническим вопросам развития рыболовства, управления исохранения морских и других видов водных ресурсов.В соответствии со ст.
6 Соглашения 2002 г. КРФМ состоит из СоветаМинистров, Карибского форума по рыболовству и Секретариата.В ст. 9 Соглашения 2002 г. изложены функции КРФМ. В частности, этаОрганизация осуществляет охрану мест обитания рыб и окружающей среды вцелом; создает эффективный механизм по мониторингу, контролю и наблюдению388заэксплуатациейживыхморскихресурсов;рассматриваетиодобряетрекомендации Совета Министров и Секретариата; рассматривает действиягосударств-членов и третьих государств, которые могут с предубеждениемотноситься к проблемам обеспечения устойчивого управления рыболовством иего развитию; получает доклады о деятельности подкомитетов и рабочих группКРФМ; периодически пересматривает стратегический план и одобряет его.На своих сессиях КРФМ обсуждает итоги деятельности за прошедший год;одобряетрегиональныедоговоренностипосохранению,управлениюиустойчивому использованию отдельных видов морских живых ресурсов;разрабатывает политику, основные направления и проекты программ в областиустойчивого развития, управления и сохранение рыбных ресурсов региона,борьбы с ННН промыслом, проведения морских научных исследований.
Довольночасто на сессиях Совета Министров принимаются политические заявления поэкосистемному подходу в рыболовстве. Иногда утверждаются правила посохранению, управлению, и устойчивому использованию лангустов и другихособо ценных видов морских живых ресурсов.Важно отметить принятую 28 июля 2010 г. Декларацию Кастри попроблемам ННН промысла. В ней отмечается, что ННН промысел практикуетсякак местными, так и иностранными судами, и признается, что для эффективногопредотвращения, сдерживания и ликвидации ННН промысла необходимосотрудничество на национальном, региональном и глобальном уровнях.
ВДекларации содержится призыв к государствам-членам КРФМ присоединиться кСоглашению ФАО о мерах государства порта по предупреждению, сдерживаниюи ликвидации ННН промысла 2009 г. Кроме того, Совет Министров рекомендовалвключить в Стратегический план более эффективные меры, направленные наборьбу с браконьерским промыслом.Первый Стратегический план КРФМ охватывал период с 2003 по 2011 гг., ибыл одобрен на первом совещании Форума в 2003 г.
Этот план выполнялся в дваэтапа: 2003 -2007 и 2008-2011 гг.389В 2012 г. КРФМ одобрил третью фазу Стратегического плана на период с2013 по 2021 гг. В нем детализированы некоторые положения предыдущих этаповСтратегического плана. Он одобрен рядом международных организаций, в томчисле ФАО. По мнению Исполнительного директора КРФМ М. Хоугтона, этапСтратегического плана носит междисциплинарный характер и включает такиетемы, как экосистемный подход к рыболовству, риски от загрязнения и адаптацияк климатическим изменениям. Содержание плана является итогом компромиссамежду членами КРФМ201.В соответствии с этим планом в течение первых 5 лет работа будет, восновном, сосредоточена на следующих направлениях: пропаганда, политика ипланирование; статистика и информация по рыболовству; научные исследованияв области рыболовства и оценка рыбных ресурсов; управление рыбнымиресурсами и их развитие; программы корпоративного обслуживания.Анализ Стратегического плана на период до 2021 г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
